《化工园区主要水污染物排放标准》编制说明_重庆市地方标准(8)

20.4%，在污水处理厂建成投运前，重庆宜化、三阳化工、索特盐化3家排水量较大企业已建成投产，3家企业污水处理量为6655吨/天，通过自行建设的污水处理设施处理达标排放，占入园化工企业废水排放总量的79.6%。

工业园区污染集中治理设施建设严重滞后，按照规划，\十二五\期间必须完善工业园区和工业企业污染治理设施，所有工业园区建成集中污染治理设施。

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6 主要技术内容和指标的确定

6.1 标准实施的基本要有

6.1.1 标准适用范围

目前重庆市化工企业及含化工企业的工业园区集中式工业废水处还没有相应地方标准，国家业务相关标准。重庆市化工园区集中式工业废水厂除重庆化工园区（长寿经济技术开发区）按照《重庆市人民政府关于巴斯夫重庆MDI项目及重庆（长寿）化工园区水污染物排放标准的函》（渝府函【2009】64号）的承诺，重庆市化工园区废水集中处理设施COD排放浓度原则上执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918－2002）一级B标准60mg/L外，其他指标以及其他化工园区均执行《污水综合排放标准》（GB8978－1996）。

本标准适用于重庆市辖区内化工企业及含化工企业的工业园区集中式工业废水处理设施、园区内化工企业水污染物的排放管理，以及重庆市辖区内含化工企业的工业园区及入园化工企业建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。 除确定主体范围外，本标准不仅适用于化工生产企业，也适用于化工产品的加工、分装、销售企业及贮存仓库等单位，因为在生产、经营、保管、淘汰失效化学品、包装破损等过程中都会产生水污染物，对环境造成污染，而这些场所往往容易被忽视。 本标准中未作规定的内容和要求，仍执行国家相关行业或综合标准。

6.1.2 术语和定义

根据化学工业特点，标准定义了4个术语和定义。 （1）化学工业

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化学工业（chemical industry）又称化学加工工业，泛指生产过程中化学方法占主要地位的过程工业。包括基本化学工业和塑料、合成纤维、石油、橡胶、药剂、染料工业等。化学工业是利用化学反应改变物质结构、成分、形态等生产化学产品的部门。如：无机酸、碱、盐、稀有元素、合成纤维、塑料、合成橡胶、染料、油漆、化肥、农药等。按照《工业企业行业分类及代码(GB/T4754-2011)》，本标准将化工行业分为石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业、化学纤维制造业、橡胶制品业、塑料制品业共6个大类，33个中类，详见附表1。 （2）化工园区

化工园区指划定一定范围的土地，并先行予以规划，以专供化学工业设施设置、使用的地区。本标准特指已有或即将入住化学工业企业的工业园区。参考《重庆市人民政府关于印发重庆市特色工业园区产业定位实施意见的通知》（渝府发〔2008〕101号）中产业定位1和产业定位2包含化工的工业园区。 （3）集中式工业废水处理厂

指以接纳处理多个工业企业废水的集中式废水处理设施，本标准特指接纳处理两种以上不同性质化工企业生产废水的集中式工业废水处理厂，通常为综合废水处理设施。 （4）水域功能不达标水体

本标准特指长江、嘉陵江、乌江次级河流的监测断面任意一项指标的年均值超过该水域功能标准，则该次级河流为水域功能不达标水体。水体以次级河流流域为单元（即，一级支流干流不达标，整个一级支流流域水域功能不达标；二级支流干流不达标，整个二级支流流域水域功能不达标；三级支流干流不达标，整个三级支流流域水域功能不达标；依此类推。 2010年重庆市开展监测的次级河流中，水域功能不达标的次级河流有：阿蓬江、璧北河、璧南河、大沙河、大溪河(武隆)、凤嘴江、高滩河、桂溪河、花垣河、濑溪、梁滩河、临江河、

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龙潭河、梅江河、蒲河、琼江、溶溪河、桃花溪（九龙坡）、一品河、龙溪河，共计20条河流29个断面，超标指标不含粪大肠菌群。此外，主城区还有未开展监测及未划定水域功能的河流，如：栋梁河、盘溪河、肖家河、朝阳溪、跳墩河、清水溪、苦溪河、大溪河、伏牛溪等均属于水域功能不达标水体。 （5）现有企业

指本标准实施之日前，已建成投产或环境影响评价文件已通过审批的化工园区集中式工业废水处理厂、非园区化工企业或生产设施。 （6）新建企业

指本标准实施之日起环境影响评价文件通过审批的新建、改建和扩化工园区集中式工业废水处理厂、非园区化工企业或生产设施建设项目。

6.1.3 污染控制要求

（1）重庆市境内的化工园区集中式工业废水处理厂、新建化工企业、废水排入水域功能不达标水体的非园区化工企业执行本标准规定。

（2）新建化工项目原则上必须进入化工园区，实现废水集中处理排放；现有非园区化工企业逐步进入化工园区或将废水接入最近的集中工业废水处理厂，实现废水集中处理排放。 （3）设置集中式工业废水处理厂的化工园区内的化工企业应自行处理其废水的所有特征因子及第一类污染物，并达到相关行业标准规定的允许排放浓度；其中第一类污染物在车间或车间处理设施排放口，第二类污染物在企业总排放口采样；非特征因子也应处理至集中式工业废水处理厂可接纳的浓度范围。

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6.2 指标筛选

本标准指标选取的原则为重庆市河流主要超标指标和集中式工业废水处理厂易于处理的部分第二类污染物。

针对集中式工业废水处理设施，仅能对包括总量控制的氮、磷、化学耗氧量、生化需氧量等易于在综合污水处理设施中处理的常规指标进行控制；企业排放的其它指标，尤其是第一类污染物及特征指标，应在企业内部处理达标。公共污水处理系统对悬浮物、五日生化需氧量、氨氮、总氮、总磷五种污染物的处理技术相对成熟和有效，其间接排放限值通常为现有企业直接排放限值的150～200%。

\十一五\期间，全市累计对61条次级河流127个断面进行了监测，满足Ⅲ类的断面比例为70.9%，满足水域功能要求的断面比例为76.4%，主要超标污染物为粪大肠菌群、化学需氧量、五日生化需氧量、总磷、氨氮、石油类。超标最为普遍的项目是粪大肠菌群，其断面超标率为62.2%；均值超标率为33.1%，其次超标较多的项目有化学需氧量、五日生化需氧量、总磷、氨氮、高锰酸盐指数、溶解氧和石油类，其断面超标率分别为52.0%、46.5%、44.9%、43.3%、41.7%、33.9%和29.9%，均值超标率分别为27.6%、21.3%、20.5%、18.1%、13.4%、3.9%和18.1%。粪大肠菌群不是工业废水的污染物，高锰酸盐指数、溶解氧不是污染源的监测指标；因此，从地表水环境状况来看，主要控制指标为：化学需氧量、五日生化需氧量、总磷、氨氮和石油类。

总氮目前不是地表水和污染源的监测或评价指标，但它将是国家\十二五\的总量控制指标；同时，氨氮、总氮、总磷是引起水体富营养化的关键营养盐，为保护三峡水库水环境安全，必须严格控制。

重庆市化工行业发展方向为天然气化工、盐化工和石油化工，综合考虑次级河流主要超标指标和集中式工业废水处理设施的处理工艺，本标准选五日生化需氧量（BOD5）、化学需氧

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