印度专利申请实务学习的总结报告(2)

印度专利法中写明，通常在实质审查请求日或公开日（以后到者为准）起6个月内，印度专利局会对发明的新颖性、创造性和实用性等进行实质审查并下发第一次审查报告(FER)。

然而，在实践中，由于专利局的审查积压非常严重，这一时限往往不能被遵循。目前，印度专利局按照申请人提交实质审查请求的时间（而不是提交申请或申请公开的时间）对所有申请进行排序，总局和分局的各领域审查员分别依照此顺序提案审查。因此，印度代理人通常会建议申请人在提交专利申请的同时就提出实质审查请求，从而确保专利获得相对较快的审查。

申请人需要在第一次审查报告发出之日起12个月内（该期限不能延长）提交答复意见或修改专利申请文件，如果答复获得印度专利局官员的认可，官员会在12个月期满后的一段时间内对专利授权。从当前实践来看，申请人大约在12个月期满后的6-8个月左右获得授权，但也有可能需要等几年时间才能获得授权。

如果申请人提交答复意见或修改专利申请文件后，该申请还有一或多个缺陷需要克服的话，官员可能会发进一步的审查报告或者安排听证，在进一步对审查报告进行答复或者在听证后决定申请是否可被授权。需要注意的是，进一步的审查报告的答复绝限同样是在第一次审查报告发出之日起12个月。

如果申请人在12个月期限内未提交答复意见，则该申请是为撤回。如果答复意见没有被接受，印度专利局会发出驳回通知书，申请人可以做出以下选择：①放弃该专利申请；②在驳回通知书下发之日起三个月内向印度知识产权申诉委员会(IPAB)请求上诉。IPAB的裁决似乎是终审判决，没有法律救济手段？（依据Section117C，这里不是很确定个人的理解是否正确，有待商榷！以下是该法条的英文原文）

授权前异议 任何人可以在申请公开后至授权前的任何时间内针对未授权的申请向专利局提交书面的异议请求，如有相关证据，一并呈上。

专利局官员收到异议申请书后成立异议组，异议组由三名审查员组成，异议组除了传达异议人和申请人的意见陈述书及相关证据外，还应该对异议申请书进行审查，并在三个月内做出异议建议书，呈报给专利局官员，供专利局官员参考。

收到书面的异议申请书及相关证据后，申请人需在两个月内针对异议申请书的各项理由做出全面答复，如有必要，附上相关证据。如果申请人未做答复或超过答复期限，该专利申请将被撤回。

收到申请人的答复以及相关证据（如有）后一个月内，异议人还可以提交一次证据，但该证据仅限于针对申请人提交了证据的情形下。除此之外，除非专利局官员指示在组织听证会之前可进一步提交证据，否则双方不能再补交任何证据。

在收到双方上交的证据和意见陈述书，以及异议组的异议建议书后，专利局官员组织听证会。异议组成员可出席听证会，但无权就异议做出任何决定。双方当事人如果想要参加听证会，需提前通知专利局官员并缴纳一定官费后方可参加。如果未提前向专利局官员发出通知，专利局官员有权拒绝其出席听证会。

在听取双方各自意见陈述后，参考异议组出具的异议建议书，专利局官员将作出异议决定，并将该决定送达双方当事人。

授权前异议可能需要12个月甚至更长的时间进行处理。因此，授权前异议可以作为一种商业策略，延长竞争对手专利申请获得授权的时间。此外，授权前异议是免费的。

授权后异议 利害相关人可以在授权之日起1年内提起异议申请。在印度可以提出授权后异议的理由包括：授权专利不属于法律保护客体、专利非法获得、无新颖性、无创造性、未充分公开、权利要求得不到说明书支持、非最佳实施例、未满足信息披露要求、未披露或错误提及生物资源的来源或地理起源等。

授权后异议的操作程序以及异议理由与授权前异议相同，所不同的是：提出异议的人只能是利害相关人；授权后异议提出时间是授权之日起1年内；授权后异议不是免费的。（section 2(1)、25（2）、rule55A,60,126,127）。

上诉 印度设有知识产权申诉委员会审理知识产权上诉案件。上诉人必须在收到在驳回决定或异议决定做出之日起3个月内提起上诉。

知识产权申诉委员会管辖的案件类型较多，例如处理针对官方决定、命令的各类上诉案件，包括但不限于对于授权前异议和授权后异议的上诉案件等（具体参见印度专利法section 117A(2)）。

在上诉案件的审理过程中，专利局官员（Controller）有出庭和听证的权利（Section117E）。

： 官方费用节约技巧 印度发明专利申请和审查的各项官费均是电子申请官方比纸件申请官方便宜，通过电子申请提交可以节约一定的官费。

此外，以自然人作为申请人申请印度专利时的各项官费作为便宜，各项官费大约可减免80%。其次是“小实体”，印度专利法规定，当申请人属于以下情形之一的“小实体”时，可享受官费50%的减免。

任何投资额不超过150万美元且从事工农业生产制造行业的企业。 任何投资额不超过75万美元且从事服务业的企业。

印度申请人可以根据微小中型企业发展法提交营业证书和FORM28证明属于小实体；外国申请人可提交印度专利局接受的其本国相关机关出具的文件。

5申请需要提交的文件

申请文件的完备是发明专利申请能够通过专利审查初审环节的基础，不同的印度发明专利申请途径所需的申请文件有所不同。

PCT途径进入印度国家阶段的申请

申请信息表（FORM1）：包括发明名称、PCT国际申请日和国际申请号、申请人和发明人的英文名、国籍、地址等信息，优先权信息（如有）等。

申请文件（FORM2）：PCT国际公开文本的英文译文（印度对此有严格规定，英文译文不可后续补交）；依据PCT条约第19条提出修改后权利要求的英文译文（如有）；国际初审报告及依据PCT条约第34条修改的申请文件的英文译文（如有）。关于修改文件的声明一FORM3提交。

声明（FORM5）：声明申请人享有发明并写明真实、原始发明人的名字；声明人不是申请人或申请人之一的，应当提交申请人相信所写明的人就是真实、原始发明人的声明。

同族专利申请信息（FORM3）：同样的发明在其他国家或地区提出专利申请的情况和信息。包括同族专利申请所在国家、申请日、申请号、申请状态、公开日期和授权日期等。

专利代理委托书（FORM26）：委托印度代理人或代理机构提交相关申请文件的，需要填写专利代理委托书。

优先权证明文件：一般不需要提交优先权证明文件原件，除非该PCT申请不符合PCT细则17a或b的要求，可在最早优先权日起31个月到期前提交。如果优先权文件是非英文申请，需要提交英文译文。

《巴黎公约》途径申请印度专利

通过《巴黎公约》途径申请印度专利同样需要提交申请信息表（FORM1）、声明（FORM5）、同族专利申请信息（FORM3）和专利代理委托书（FORM26）、申请文件（FORM2）、优先权证明文件等，其中，申请文件和优先权证明文件等方面与PCT途径有所差异。

申请文件（FORM2）：包括英文版本或印地语版本完整说明书（包括各发明相关内容描述、权利要求书、说明书附图（如有）、摘要、摘要附图（如有）等）。

优先权证明文件：优先权证明文件原件，可与申请同时提交或最晚在最早优先权日起18个月内补交（通常在申请日起4个月内提交较为稳妥）。如果提交提前公开请求，优先权证明文件应与该请求一起提交。如果优先权文件是非英文申请，需要提交英文译文。

直接向印度专利局递交专利申请

申请向印度专利局递交专利申请同样需要提交申请表（FORM1）、声明（FORM5）、同族专利申请信息（FORM3）和专利代理委托书（FORM26）、申请文件（FORM2）、优先权证明文件等，其中，仅申请文件方面与PCT途径有所差异。

申请文件（FORM2）：包括英文版或印地语版的临时说明书或完整说明书（包括各发明相关内容描述、权利要求书、说明书附图（如有）、摘要、摘要附图（如有）等）。

6申请文件撰写

申请文件组成

印度专利申请文件（以完整说明书为例）通常包括以下内容： 1） 2） 3） 4） 5） 6） 7） 8） 9）

title of invention 发明名称

field of invention and use of invention 发明技术领域及用途 prior art and problem to be solved 现有技术及发明要解决的问题 object of invention 发明目的 summary of invention 发明概述

brief description of the several views of the drawing(if any) 附图简要说明（如有） detailed description of the invention 发明详细说明 sequence listing (if any) 序列表（如有） claims 权利要求

10） abstract 摘要

在印度的专利申请文本中，权利要求书和摘要都是说明书的一部分；而在中国说明书和权利要求书、说明书摘要是独立的部分。

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