区域分析与规划(2)

方式。 82、二元经济理论——发展中地区的增

长极：经济是由农业和工业两个部门构成的。（1）刘易斯的二元理论：包括最低生存费部门（农村部门）和先进部门（城市部门），认为不

发达部门才是产生过剩劳动力的根源，不发达部门向先进部门提供廉价、丰富劳动力是经济发展的关键。（2）拉尼斯——费景汉的二元理论：用劳动力需求曲线不变动来表示工业化程度的，而工业化程度是由技术进步决定的。工业化成功的条件是高速增加工业劳动力的需求。

83、经济增长因素分析：（1）肯德里克

对经济增长因素的分析：首先估算出这一时期内的劳动力投入量的增加和资本投入量的增加各自对这一时期的产量增长所作出的贡献，然后把这种贡献从该时期内实际增加量中减去，剩下来的数值就是技术进步对产量的增长所作出

的贡献。（2）丹尼森对经济增长因素的分析：劳动力在数量上的增加和质量上的提高、资本在数量上的增加、资源配置的改善、规模的节约、知识进展和它在生产上的应用。

84、区域规划：指在一定地域范围内对

国民经济建设和土地利用的总体部署。即人们根据现有的认识，对规划区域的未来设想和理想状态及其实施方案的选择过程。主要任务：根据规划区域的发展条件，从其历史、现状和发展趋势出发，明确规划区域社会经济发展的方向和目标，对区域社会经济发展和总体建设，包括土地利用、城镇建设、基础设施和公共服务设施布局、环境保护等方面作出总体部署，对生产性和非生产性的建设项目进行统筹安排，并提出实施政策。目的：发挥区域的整体优势，达到人和自然的和谐共生，促使区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展。

85、规划工作的共同特点：目的性、前瞻性、动态性。本身特点：综合性、战略性、地域性。

86、综合性：（1）规划内容广泛，涉及

区域内的各个部门、各个方面；（2）规划思维方法，着重综合评价、综合分析论证，强调各部门之间、各

地区之间的相互协调，弥补单一部门、专项论证的不足；（3）规划方案的决策，是多方向、多目标、多方案比选的结果；（4）区域规划工作队伍，一般都由多个专业、多个

部门的成员综合而成。

87、战略性：（1）规划时间跨度长；（2）

规划关注问题是宏观的、全局性的、地区与地区之间需要协调的关键性的重大问题；（3）规划指标具有较大的弹性；（4）规划的实施将

对区域各方发生深远的影响。

88、区域规划的内容：（1）区域经济发

展战略：战略依据、战略目标、战

略方针、战略重点、战略措施。（2）工农业生产的布局规划；（3）城镇体系和乡村居民点体系规划；（4）基础设施规划；（5）土地利用规划；（6）环境治理和保护规划；（7）区域发展政策。

89、区域规划类型：（1）按功能分类：

认识性的区域规划、应用型的区域规划；（2）按规划内容的侧重点分类：策略性的、物质性的、综合性的；（3）按规划区域性分类：区域分类（自然区、经济区、行政区、社会区）、规划类型。

90、规划理论：工业区位论、中心地理

论、增长极理论、倒U字型理论、

点—轴开发模式、生产综合体理论等。

91、中国区域规划的特点：（1）类型多

样，时空尺度不同的规划互补并进；（2）规划理论取得突破，规划内容不断充实；（3）规划手段有所改进，规划方法不断革新。

92、中国区域规划的努力方向：（1）加

强规划立法，使区域规划走上法制轨道；（2）重视市场的作用，加强

市场因素的研究；（3）编制可持续发展的规划，促进区域经济、人口、资源、环境的协调发展；（4）正确处理定性与定量分析的关系，完善定性与定量相结合的综合集成方法；（5）加强区域发展政策研究，增强区域规划的可操作性。

93、区域规划方法：（1）系统法：区域

就是一个复杂的系统，区域系统是由相互有联系的诸要素组成的完

整综合体。基本环节：问题形成、系统分析、系统评价。方法：演绎法、归纳法。特征：整体性、联系性、分解协调性、动态性。（2）传统综合方法：在系统分析的基础上不断将系统分析结果加以综合形成整体认识的一种科学方法。（3）比较法：根据区域经济发展战略，从经济发展总体目标出发，对社会再生产各方面、各环节、各领域的人力、物力、财力的资源和需要进行对比，以调节和处理经济发展中

的不平衡和矛盾。步骤：选择比较

对象、确定比较标准、分析评价。（4）数学模拟法：可以使规划建立在更加理论化、科学化的基础上，提高规划成果的质量和实用价值。

94、区域规划的程序：（1）准备工作：

宣传发动、组织领导机构、筹建领

导班子、筹措规划经费、规划区域地图、制订规划工作计划、培训工作人员、筹备办公地点或工作室。（2）规划工作步骤：现状调查与资料收集、确定区域发展目标、课题研究与对策、规划方案设计、规划方案评估、报批定案、实施阶段。（3）区域规划是一个循环的过程：重视规划过程的循环、保持规划的弹性、定期检查规划实施状况、随时对规划作必要的调整或修改。

95、战略：泛指带全局性和长远性的重

大谋划。特征：全局性、长远性、综合性、层次性。 96、区域发展战略：对区域整体发展发

展的分析、判断而作出的重大的、具有决定全局意义的谋划。核心是

要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径。主要内容：制定战略的依据、战略目标、战略重点、战略措施等。

97、战略目标：是发展战略的核心，是

战略思想的集中反映，一般表示战略期限内的发展方向和希望达到的最佳程度。短期目标（5年左右）、中期目标（10年）、长期目标（20年以上）。注意：目标要适中、定性与定量相结合、保时期各部门相互衔接、突出重点。

98、战略重点：具有决定意义的战略任

务。关系到区域全局性的战略目标能否达到的重大的或薄弱的部门或项目。考虑内容：竞争中的优势领域、经济发展的基础性建设、区域发展中的薄弱环节、经济转折时期的关键问题或扭转区域局面的关键因素。

99、战略方针：指实现战略目标的总的

策略、总的原则，是规范地区发展行动的指南。战略方针要服务于战略目标，须要简明、扼要，使人们容易掌握要领。

100、战略措施：实现战略目标的步骤

和途径，是实现战略的手段。制订战略措施就是把比较抽象的战略目标、战略方针进一步具体化的过程。通常包括实施战略的相应的组织机构、资源分配、资金政策、劳

动政策、产业政策以及经济发怕控制、激励、协调等手段。如社会福利、社会文化、环境保护措施。

101、区域发展的理想模式：是一种向

往的社会和经济体系，是一种想象的合理的结构，是当代人们掌握的

知识、技术、行为方式对未来发展目标的描述

102、区域发展目标：（1）总体发展目

标：区域发展战略方案的高度概

括，目的在于明确区域发展方向，概括追求的区域理想模式的总体面貌。（2）具体目标：是一系列的指标体系，以总体目标为依据，又是总体目标的具体反映。包括经济目标（总量、效益、结构）、社会目标（人口构成、人口总量、物质生活水平、精神文化生活水平）、建设目标（空间结构、空间规模、环境质量）。

103、区域地位：是指某区域系统中或

同一层次中的排序、重要性、所起

的作用和影响。评估区域地位目的在于明确区域在地域分工中所处的位置，在社会经济发展中能起的作用和适宜扮演的角色。

104、经济发展的阶段论：传统发展阶

段、为起飞创造前提阶段、起飞阶段、向成熟推进阶段、群众性高消费阶段、追求生活质量阶段。

105、区域优势与劣势：两者是相比较

而言的，确定区域的优势和劣势，通常需要两种比较：区内比较和区际比较。区域优势包括区位优势、资源优势、技术优势、产业优势等。

潜在的劣势转化为优势的条件是：技术上可能，经济上有利、生态上允许、整体上适宜。

106、区域容量：人口承载力的研究，

包括水资源承载力、矿产资源承载力、土地资源承载力等的研究便成了区域容量研究的主要内容。土地人口承载力是指一个国家或地区的土地资源，在一定的投资水平下持续利用时的食物生产能力及其所能供养的一定营养水平的人口数量。（人口承载力=土地生产力/人均营养水平）

107、创新：可以看作是一项发明被首

次应用于一个新的领域，包括：新技术、新产品、新原料、新市场、

新组织。类型：技术创新、组织创新、制度创新。创新活动要素：机会、环境、支持系统、创新者。具备的条件：专门人才、充足的资金

和灵通的信息。特点：突出性、随机性、偶然性。

108、技术扩散：指创新技术通过市场

或非市场的渠道的对外传播。创新是扩散的基础，扩散是创新的目的。经历的阶段：介绍阶段、扩散

阶段、成熟阶段、衰落阶段。

109、总体环境的分析评价：（1）审时

度势，了解世界发展变化的总趋

势；（2）了解全国的经济发展形势，自觉接受全国或高层次区域发展战略的约束；（3）了解周边地区的情况，分析区域与周围地区的关系。

110、产业环境分析：产业结构分析、

生产状况分析、产品状况分析、产品市场状况分析、产品生产环境分析。产业环境基本上是从同一行业的全体的角度去分析，而企业或公司环境更多的是单一企业或公司的角度去考虑。 111、战略构想：将对区内发展条件和

区外发展环境的分析研究的结果，综合思考出一条适合未来要走的

路。其基本原则是：对区域发展的机会和障碍、区域发展的优势和劣势作综合分析研究。

112、发展战略的理论模式：（1）经济

发展战略模式：A、自主发展战略：

要发展就要独立，要摆脱不发达国家对发达国家的依附关系。B、高速增长战略：发展中国家、经济比较落后的地区要赶上先进国家的经济发展水平，必须加快经济发展的速度。C、变通经济发展战略：是传统经济发展战略的进一步发展，把以满足人们的基本需要、人民生活水平的提高为战略目标，故被称为以生活质量为中心的战略。D、初级产品出口战略：是经济起飞国家和地区的一般发展战略模式。E、进口替代发展战略：用国内生产去替代依靠进口的产品，以满足市场的需求。F、出口替代发展战略：以新产品取代传统的初级产品出口，将本国制造业的产品推向国际市场。G、信息化发展战略：面对新技术发展的态势，决定一个国家或地区经济发展的关键，不再仅仅是工业化，而是比工业化更为重要的信息化。（2）空间发展战略模式：A、平衡发展战略：逐步缩小地区间经济发展的差距，平衡布局生产力，使地区间经济发展水平和人均分配收入水平趋于平衡。B、不平衡发展战略：平衡是有条件的、相对的和暂时的；不平衡是客观的、绝对的、永恒的。C、梯

度推移战略：经济发展由低水平地区向高水平地区过渡的空间变化历程。经济梯度推移的动力主要来源于产业的创新活动，推移的方式是有序推移，推移的途径主要是通过多层次的城镇系统逐步转移的。

113、反梯度理论：梯度理论阻碍落后

地区技术革命和建设，也是同实现

区域平衡发展总目标背道而驰的，技术革命将会给落后地区带来超越发展的机会，不要以为在落后地区发展新的生产就是经济效益低，或没有接受能力的。

114、多种推移并存论：推移的方式视不同时代、不同国家、不同梯度空间分布状况而异，并无固定的方式。一般说来，梯度推移是由高到低、依次逐级向下渗透和推移，但也有越级跳跃式推移的条件和可能。

115、主导论：强调从高梯度向低梯度

推移是梯度推移的主流，起着主导作用。

116、区域经济空间结构：指在一定地

域范围内经济要素的相对区位关系和分布形式，它是在长期经济发展过程中人类经济活动和区位活动和区位选择的累积结果。经济空间结构是经济活动的空间表现形式，它反映了经济活动的区位特点以及在地域空间中的相互关系。空间结构是否合理，对区域经济的增长和发展有着显著的促进或者制约作用。

117、增长极理论：作为经济空间上的

某种推动型工业、作为地理空间上的产生集聚的城镇，即增长中心。

118、推动型产业的特征：（1）产品需

求收入弹性系数高，市场扩展和生

产发展的速度快；（2）有较强的创新能力；（3）产业关联性强，能促进产业综合体的形成。（4）生产分布具有高度的空间集中倾向；（5）产业的企业规模比较大。

119、增长极对周围区域的影响效果：

（1）增长极对周围区域产生的负效果是极化作用的结果，由于增长极主导产业的发展，具有相对利益，产生吸引力和向心力，使周围区域的劳动力、资金、技术等要素转移到核心地区，剥夺了周围区域

发展的机会，使核心地区与周围区域的经济发展差距扩大。（2）增长极对周围地区产生的正效果是扩散作用的结果。扩散作用是由于核心地区的快速发展，通过产品、资

本、人才、信息的流动，对其他地区的促进、带动作用。称为涓滴效应或波及效果。

120、极化方式：极化是外围向中心的

移动过程。向心式极化、等级极化、波状圈层式极化。

121、扩散方式：扩散是由极化中心向外围的移动过程。核心扩散、等级扩散、波状扩散、跳跃式扩散。

122、核心—边缘理论：（1）经济增

长的空间动态过程：前工业化阶段、工业化初期阶段、工业化成熟

阶段、空间相对均衡阶段；（2）经济活动的空间结构形态：离散形、聚集形、扩散形、均衡形；（3）核心区域与边缘区域的划分：核心区域一般是指城市或城市集聚区，经济发达；边缘区域是国内经济较落后地区，分为过度区域和资源前沿区域。（4）理论应用：A、城市是核心，乡村是边缘；B、国内发达地区与落后地区的关系；C、发达国家与发展中国家的关系。

123、点轴渐进扩散理论：（1）据点

开发：集中建设一个或几个据点，通过这些据点的开发和建设来影响与带动周围地区经济的发展。（2）轴线开发：将联系城市与区域的交通、通讯、供电、供水、各种管道等主要工程性基础设施的建设适当集中成束，形成发展轴，沿着这些轴线布置若干个重点建设的工业点、工业区和城市。（3）点轴渐进扩散理论的核心：社会经济客体大都在点上集聚，通过线状基础设施而联成一个有机的空间结构体系。（4）理论依据：生产力地域组织的演变过程与生产力发展水平相关；事物相互引力和扩散方式的普遍性。（5）点轴开发模式：在区域范围内确定若干具有有利发展条件和开发潜力的线状基础设施经过的地带，作为发展轴，予以重点开发；在各条发展轴线上，确定若干个点，作为重点发展的城镇；确定点和轴线的等级体系，形成不同等级的点轴系统。（6）重点开发轴的选择：最好由经济核心区域和发达的城市工业带组成；有水陆交通运输干线为依托；自然条件优越，建设用地条件好，农业生产发展水平较高的地带；矿产资源和水资源丰富的地带，特别是水资源丰富或者水源可供给性良好的地带。（7）重点发展城镇的选择：城镇发展的条件及在区域中的地位；发展规模；空间分布现状；（8）理论意义：A、有利于发挥集聚经济的效果；B、能够充分发挥

各级中心城镇的作用；C、有利于把经济开发活动结合为有机整体；D、有利于区域开放地发展。

124、圈层构造理论：（1）内涵：城

市与周围地区有密切的联系，由建成区至外围，由城市的核心至郊

外，各种生活方式、经济活动、用地方式都有规律变化的。（2）基本特征：A、内圈层：以第三产业为主，人口和建筑密度都较高，地价较贵，商业、金融、服务业高度密集，是地区经济最核心部分，也是城市秘外扩散的源地。B、中间圈层：中心城市向乡村的过渡地带，具有城乡两重性；C、外圈层：以农业为主，农业活动在经济中占绝对优势，与城市景观有明显的差别，居民点密度低，建筑密度小。（3）城市圈层扩展的周期波动性：使城市的圈层扩张出现相应的周期性变动，形成加速、停滞、稳定等变化状态。（4）城市圈层扩展的方向性：在城市对外交通干线上，引力电大，张力最强，具有明显的方向性。（5）理论实践意义：广泛地应用于不同类型、不同性质、不同层次的空间规划实践，如卫星镇的规划和建设、日本国土规划、城市经济区和综合经济区的研究。 125、土地：是指地球表面上的由地貌、土壤、岩石、水文、气候和植被等

组成的自然综合体。特性：稀缺性、恒久性、不动性和区际差异性。 126、土地利用：人类通过一定的行为，

以土地为劳动对象，利用土地的特征来满足自身需要的过程。

127、土地开发利用程度：人类利用自

然资源能力和利用土地状况的一

种反映：（1）土地利用率：已利用土地与土地总面积之比；（2）垦殖指数：称垦殖率。指耕地面积与土地总面积之比。（3）水面利用率：反映水面开发利用程度，指已利用水面占水面总面积的百分比。（4）耕复种指数：又称耕地利用率，指每年实际播种使用的面积与已开发为耕地面积总量的百分比。（5）草原载畜量：每平方千米草原所放养牲畜的头数。（6）建筑密度：一定范围内，所有建筑物的基底面积与用地面积之比。（7）容积率：又称建筑面积密度。指一定地块范围内，建筑物的总建筑面积以整个地块面积之比。（8）土地利用集约度：指单位土地面积上投放劳动力、资金、技术等的数量。影响因素：土地利用类型、土

地产品价格、人口密度。

128、土地的需求：人类为了生存和发

展而利用土地进行各种生产和消费活动的基本需要。预测项目：农业生产用地、农业建设用地、非农业建设用地。预测方法：平均增长

法、回归分析法、用地定额指标法。

129、土地的供给：在一定技术经济条

件下，对人类有用的各种土地资源数量。综合效益有生产效益、经济效益、生态效益、社会效益。注意：以土地资源的基本特点为依据、根据区位条件因地制宜、注意与环境的协调发展、统筹安排各业用地。

130、土地供需矛盾的焦点：土地资源

的稀缺性与人类对土地需求的无限增加性。矛盾解决是协调好耕地保护与建设用地供应之间的关系。基本原则是一要吃饭、二要建设、三要保护环境。

131、土地分类；（1）地貌特征：山

地、高原、丘陵、盆地、平原；（2）土地适宜性：高度适宜、中度适宜、临界适宜；（3）资源利用：耕地、园地、林地、草地、宜农荒地、沼泽、寒漠、滩涂、城市用地。（4）土地利用状况：耕地、园地、林地、城镇村庄工矿用地、交通用地、水域、未利用土地。

132、土地利用分区：指以土地利用现

状和土地资源适宜性为基础，结合社会发展、国民经济和环境保护的需要，按土地利用方向的不同，将规划地区划分出不同的用地区域。主要任务是划分各种利用土地，规

定各种用地地区土地的基本用途或主导功能，土地利用原则和管理措施。

133、土地利用分区的意义：（1）更

好地体现土地利用社会效益、经济效益和生态效益的统一；（2）能够从空间布局上落实用地指标，协调产业间用地的矛盾，为各个产业的发展提供长期稳定的用地条件；（3）是土地用途管制的直接依据；（4）是用地规划与用地管理联系的重要环节。

134、土地分区类型：农业用地区、种

植园、林业、牧业、城镇建设、村镇建设、独立工矿、自然和人文景观保护区、其它用途区。

135、土地分区注意点：（1）耕地根

据整体保护的原则尽可能都划入

农业用地区；（2）规划开垦的宜农后备土地和沟渠及为农业生产

服务的道路等设施用地以及农田之间的其它类型的零星用地，宜一并列入农业用地区。（3）农田保护区的划定，应遵循数量保护与质量保护、区位保护配套统一的原则；（4）村镇建设用地应按照逐步集中，将过于分散的零星居民点逐步合并的要求，适当缩并；（5）合理确定各类用途区的最小分区面积。

136、土地分区的依据：（1）国民经

济和社会发展战略；（2）土地利用现状；（3）土地资源适宜性评价结果；（4）产业结构调整和地域布局规划；（5）土地需求量预测结果；（6）各类用地调整指标；（7）部门用地布局规划；（8）与土地利用有关的法律法规。

137、优势区规划：（1）自然保护区：

为了自然保护的目的，把包含保护对象的一定面积的陆地或水体划分出来，进行特殊的保护和管理的区域。（2）风景名胜区：指具有

观赏、文化或科学价值，自然景物、人文景物比较集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地区。（3）休闲区：为全面实现公民休息、休养的权力，为维护和促进身体健康，应有计划地开发、维护和合理利用自然风景，把风景保护区和合适的地区，特别是富有森林、草地和水域的地方，发展为休养区。

138、土地资源保护的必要性：（1）

土地资源的有限性；（2）自然灾害和人为不当的活动使大量土地

损失；（3）人口不断增加，使人口与土地的矛盾越来越突出；（4）耕地减少的速度加剧，质量损失严重。

139、保护土地的基本措施：（1）因

地制宜安排各业用地；（2）适宜的土地开发和利用强度；（3）应

用生物技术保护生态环境；（4）合理用水；（5）水地保持；（6）加强土地资源管理。

140、保护耕地的战略目标：实现耕地

总量动态平衡，即保持现有耕地总量不再减少，并努力做到随着经济发展和人口增长，耕地总量也有所增加。基本策略：（1）严格控制城镇发展用地规模；（2）调整村

镇居民占用地；（3）开发土地后备资源；（4）进行土地整理、整治，增加耕地面积，提高地土生产潜力。（5）调整土地收益分配办法，（6）改变土地管理体制，强

化土地管理，严格控制非农建设用地占用耕地。

141、产业：指同一属性的企业集合，

它是企业与区域经济整体之间的一种中观经济层次单位。产业是区域经济的主体，也是区域生产力布

局中的重要内容。

142、区域经济发展不同阶段的产业结

构特性：（1）工业化前期：一二三；（2）工业化初期：二一三；（3）工业化稳定阶段：二三一；（4）后工业化阶段：三二一。

143、第一产业规划布局：以自然资源为劳动对象的产业，主要是农业和采矿业。

144、影响农业发展的条件：（1）自

然条件：光照、土地、水分；（2）技术经济条件：农业劳动力、农业技术装备、农业生产技术、种植方式和耕作制度。（3）农业原有基础：反映了农业生产已达到的规模

和水平，反映了对农业资源开发利用程度以及已经形成的农业内部结构和分布状况。

145、农业区域专业化：以区域自然条件的地域分异规律和社会经济发展水平的不平衡性为依据而实施的。宜农则农、宜牧则牧、宜林是林，扬长避短，发挥区域优势，这样才能合理充分利用光照水土资源，避开自然灾害，夺取高额产量，取得良好经济社会效果。 146、农业生产基地规划布局：充分研究区域各种农作物生物学特性及其对生产环境要求农业生产为主提下，并结合区域自然条件，划分出各种农业部门的适宜区和适生地，集中种植形成商品性生产的地区。

147、农业专业化生产基地必须具备的

条件：（1）生产条件好，土地集中连片，生产规模较大；（2技术装备条件好，有较高的生产技术水平，有较高的生产技术水平和丰富的生产经验，劳动生产率高；（3）生产水平高，单位面积产量大，尤其是土地潜在生产能力；（4）农产品按人均占有产量产出商品率高，商品量大。

148、农业专业化生产基地：种植业专

业化生产基地、林业生产基地、畜牧业生产基地、渔业生产基地。

149、区域采矿业规划布局：要根据矿

的区域性特点因地制宜，集中建设

区域性矿产基地。规划布局受到区域矿产资源的储量、质量、开采条

件以及区内外市场等因素影响，必须进行开发利用评价。

150、第二产业规划布局：以矿产品或

农副产品为原料加工、深加工的产业部门，包括原材料工业（初步加工业）、加工制造（组装）业以及

高新技术工业等部门。前二者称传统工业，后者称新兴产业部门。

151、原材料工业规划布局：（1）以

矿产品为原料的初步加工业：采掘

业及加工制造业布置在一起，临港工业区。（2）农副产品为原料的初步加工业：初步加工分散点（原料地）、精加工相对集中布局（消费区）。

152、加工制造（组装）工业：为国民

经济各部门制造各种机械设备、提供技术改造的物质基础部门。（1）生产特点和布局要求：生产过程是准备毛坯——零部件加工——部件组装——设备总成——检验测试；受技术熟练程度和生产经验的

制约较大；往往产生噪声振动的干扰和排放废水对环境产生一定危害。（2）影响因素：原料供应状况、市场需求、专业化协作、技术基础。（3）布局趋势：工业装备制造宜布局在环境条件较好、科技发达城市区域；农业设备制造业必须充分考虑区域自然条件和农事作业差异，因地制宜进行布局；运输机械制造应布置在铁路枢纽地区、大工业城市、大型港口城市。

153、高新技术产业：以当代科学技术

武装生产出高新产品的部门，不仅生产硬件（物质产品），也生产软

件（信息产品）。是研究开发、生产制造、销售服务等环节紧密结合在一起的它具有研究开发程度大、资金、人才投入比例高，在区域经济发展中具有明显的战略性、风险性和渗透性的特点。影响因素：经济社会因素（经济和政策驱动）、科学技术、生产生活环境条件。

154、高新技术产业布局形式——高技

术区：（1）以形成条件、成果特

色和组织形式划分：新技术工业园、高技术园区、科学研究园区、科学工业园区、高技术产品装配园区；（2）以功能布局形式来划分：科技工业园区、技术城、高新技术加工区。

155、高技术区的区位选择：智力密集

程度、开发性技术条件、信息技术条件、信息资源条件、基础设施条

件、生产和生活环境。

156、高技术园区空间布局特征：（1）

空间构成：工业、研究与开发、高等教育、居住以及城市服务；（2）高技术区的规模不宜过大。（3）用地比例：以工业企业用地为主，辅以必要的服务设施和绿地用地等。（4）布局特点：以教育、研

究与开发、生产企业三者为其核心，满足服务功能的需求。

157、第三产业规划布局：为人们生产、

生活和社会发展提供服务，以满足

更多需要的产业，又称服务业。一般根据第一、二产业发展水平的需求和区域人口数量因地制宜地进行。

158、旅游：人们物质文化生活的一个

组成部分，旅行是手段，游览是目的。人们离开常住地到另一个地方进行物质文化生活的活动。旅游业是完成旅游活动过程中的吃、住、行、游、娱、购等服务性活动。

159、影响旅游业规划布局的主要因素

——旅游者：（1）旅游各源产生的动力：A、内动力：精神、健康、心情等；B、外动力：自然景观的差异，对旅游者的吸引力。C、中间条件：距离、费用、旅途条件。（2）旅游者数量：受旅游对象吸引半径和半径区域人口内人口密度影响。（3）旅游者对旅游对象的偏爱：年龄、职业、文化素质；（4）旅游市场预测：市场容量、居民收入、消费需求、市场竞争、相关行业生产情况。

160、旅游交通运输业规划：（1）旅游者流量及不同运输形式；（2）不断提高运输线路和工具的运载能力；（3）安全、方便和舒适方面；（4）旅游交通价格。

161、旅游食宿旅馆业规划：结合客流

量、旅游区域的交通、购物以及与

旅游区点景观相协调来考虑。（1）评价规划建设旅馆附近旅源在旅游市场中的地位；（2）客源结构分析；（3）旅游旅馆的地址选择；

162、旅游商品供应规划：旅游商品是

指在旅游过程中所需购置的商品，包括纪念品、欣赏品、礼品和旅游中所需生活性用品等。旅游商店布点，以便利旅游者购置为原则，一般布置在车站、码头、旅馆以及旅游区的出入的中心地带。

163、区域基础设施：泛指国民经济体

系中为社会生产和再生产提供一般条件的部门和行业，包括交通、

邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、

文化教育、卫生事业等技术性工程

设施和社会性服务设施。分类：交通运输系统、给水排水系统、动力系统和通信系统等。

164、基础设施的性质：（1）公共性；

（2）两重性：为物质生产、人民

生活服务；（3）系统性：有机的综合体；（4）长期性；（5）间接性：投资效益往往分散到其服务对象的效益上。

165、基础设施的作用：（1）是社会经

济活动正常运行的基础；（2）是社会经济现代化的重要标志；（3）

是经济布局合理化的前提；（4）是拉动经济增长的有效途径；（5）是国防建设的组成部分。

166、基础设施发展的理论：（1）先行

论（英国罗丹）：优先发展基础设施。（2）滞后论（美国赫希曼）：优先发展直接生产部门、滞后建设基础设施部门。（3）同步论（纳克斯）：基础设施与国民经济部门

按比例投资、共同发展。国外基础设施建设实践：超前型——英国；平行型——美国；随后型——前苏联、中国。从综合效果看，以平行型最好，超前型次之，随后型较差。

167、区域交通运输规划的内容：要求

交通便捷、通畅、经济、安全。（1）客货运量及流量、流向的预测；（2）运输方式结构的确定；（3）提出交通运输网的基本方案；（4）选定重大交通项目和具体布局；（5）工程建设时间和造价估算。

168、交通运输规划步骤：（1）客货运

输与交通网现状的调查与分析；

（2）未来客货运量、流量、流向预测、（3）客货运量在各种运输方式间的合理分配；（4）运输网规划和主要建设工程项目的基本方案；（5）估算投资、修建时间和经济效果分析。

169、交通运输规划的方法：图上作业法、实地调查法、统计分析法、计量模型法、历史分析、综合分析、专家经验等。

170、铁路网规划：是线路、车站与枢

纽所组成的网络。任务是满足地区社会经济发展和生产力布局的

需要，根据自然环境和社会经济特点，以及铁路技术经济要求，构筑一个与其它方式协调发展的高效安全、送达顺畅的铁路网系统。规划内容：线网规划、站场

规划、牵引动力和高速铁路等。

171、铁路选线：主要依据交通流量流

向和自然环境、地质地貌条件。选线程序：网性选线（社会经济发展对客货运输的要求选线）、线性选线（铁路选线的技术经济比

较），注意和区域城镇发展相协调，在技术经济要求上以安全、高效、经济为原则。

172、高速铁路：运力大，能节约土地、

节省能源、不污染环境、受气候条件制约少，安全正点率高。

173、公路网特点：灵活机动，可以从门到门直达，减少运输中转环节，生产经营者可以随意安排等，能更好地满足用户的要求，加之对运输贵重物品的质量和时间要求越来越高。

174、公路网规划内容：公路线路经济

选线、线路走向和等级、车站位置与规模的确定以及建立合理的

路网结构等。原则：充分满足综合运输网布局的要求，深入城乡腹地，与铁路、水运有机衔接，为广大区域的交通联系提供保证。充分考虑社会经济和国防需要，建立干支结合、经济便捷的路网形式。

175、高速公路：为专供汽车分向、分

车道行驶并全部控制出入口的干线公路。高速、安全、舒适、经济的优点。要根据国道主干线规划，交通量的递增和经济实力，加快建设速度。具有分隔带、多车道、出入口受控制、立体交叉

的全封闭专用公路。要求线路顺畅、纵坡较小，路面质量高，并设有必要的标志、信号、照明、通讯设备和服务设施，禁止行人和非机动车行驶。

176、水运网规划：由航道和港口组合

而成，分为内河和海运。内容有：

内河航运量的调查与预测，航道等级与通航里程的发展目标，航道、港口的空间布局与区域划分，航线走向、标准与整治措施等。

177、港口规划：根据港口远景客货吞

吐量的规模而确定的港口水域、陆域以及营运条件等规划。（1）港口类型：规模（特大、大型、中型、小型）；地理位置（海港、

河港、湖港、水库港）；用途（商港、军港、渔港、避风港）。（2）港址选择：技术上可能、经济上合理。港区地质、地貌、水文、气象、水深等自然条件；港口总

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