关于当前农村现状及其发展的思考

关于当前农村现状及其发展的思考

——以江苏省泗洪县为例

脱贫致富是广大贫困地区广大人民群众和干部最为迫切的愿望，尤其党的十九大召开以来，更是我党在2020年前农村工作的重点和难点。但在现实的农村脱贫致富工作中还存在诸多问题，对此本文结合日常工作开展情况，分析泗洪县当前农村生产生活现状，针对我县农村脱贫致富工作存在的诸多问题，围绕当前农村生产生活现状进行详细阐述，深入分析产生这些问题的原因和症结，把脉问诊、对症下药，并提出相应的对策，让我县农村贫困人口均能切实享受国家发放的各种福利。以期提供一些有意义的参考，助力我县早日实现全面小康。

一、当前农村生活生产现状

1、年老者多，强壮青年少。走访多个村居发现，村居中留住人口基本都是50岁以上老人居多，例如较偏僻的归仁镇潘山村一个自然村落调研时发现，原居住92户的450人的自然村落，现居住21户48人，其中65岁以上18人，12岁以下14人，能基本拥有劳动能力的不足10人；在孙园镇双桥村的一个交通相对比较便利的自然村落里，38户人家正常居住也只有不到20户，且50岁以上人口占到总居住人数的75%以上；靠近高速出口的瑶沟乡湖滩村的一个自然村落原著居民为70户，而现在正常居住的有35户，50岁以上占70%左右，20岁至45岁的青壮年不足总人数的10%。调研中发现，少部分村居中妇女儿童人口比例高达

75%以上，在金锁镇木材产业较发达的乡镇，妇女儿童人口比例也超过60%。

2、病弱者多，健康无病少。在调研中发现，由于当前村居中居住的以老年人居多，加上常年的重体力劳作、村居环境恶化、医疗水平低下等原因，当前农村居住的老人60%以上经常性服用药物，26%以上的老人患有两种以上的疾病，有少部分老年人每天服用近20粒药物，还有少部分老人常年靠吃药和打点滴维持病痛。当前整体情况是“三高”、风湿病、腰膝劳损、哮喘、尿毒症等病症突发，还呈现不断上升的趋势，出现了未富先病、未富先贫的现象，正真处于健康状态的不足20%。

3、赌博者多，创业致富少。在走访多个村居发现，当前村居赌博现象较为严重，多数赌资都在几元至几十元不等，多数以村居小卖店为聚集点。例如，归仁镇潘山村其中一个居住片区为例，正常参与赌博的都在3—5桌，人数在20人左右；孙园镇双桥村其中一个居住片区的一个小卖店，多的时候可以聚集5—7桌人赌博，加上围观群众，多的时候可以达到30多人。整体情况是留守妇女和老人居多，有的甚至将未成年孩子带至赌博现场，狭小房间内由于吸烟造成云雾缭绕，严重影响承认和孩子的身心健康。由于赌博风盛行，村居年轻人大多外出，居中几乎无人创业，生活水平与日俱下。调研时发现，一个三“三来一加”手工加工点，每天工作8小时，收入在60—80元每天，但是常年缺人，而在加工点正对面的小卖店每日都聚集三五桌赌博和相当数量的围观群众。

4、信教徒多，集体活动少。目前泗洪县境内共有326个村居，而登记备案的宗教活动场所达186处。其中佛教寺庙5处，信众3000余人；基督教活动场所181处，信众达7万余人，其中186处还不包括散落在村居农户家中的小聚会团体，据不完全统计，许多村居中存在两个以上信众聚集点，而且多是没有注册的聚集点。通常村落中建筑比较宏伟和漂亮的往往都是基督教堂和佛寺，通过走访调研发现，很少有政府出资兴建，而建设用费基本上是由教徒捐赠和社会募捐而得，而且每次募捐规模都相当惊人，据了解，县城的一处大型基督教堂，单次募捐金额就超过千万。从人员结构看，总体呈现大龄妇女多，总量始终较为平稳、文化层次偏低等特征；从人员分布来看，仍是农村信教群众较多，城市社区的信教群众也有大部分是来自农村搬迁的群众。

二、当前农村生产生活现状产生的原因

1、年轻人口骤减。改革开放后，全国大量的年轻人离开农村，到北上广等发达城市去寻求发展机会，而没有工业化的基础的苏北同样成了人口净流出的主要区域，造成农村基本上以“3861”位主力军的生产现状，主要是指以妇女和留守儿童组成的村落居住现状，家中青壮劳力多以农忙和春节回来过上几天，村落也会呈现短暂的热闹，而后他们又匆匆赶回城市，农村又会陷入的无穷的寂静，有的发展较好年轻人基本上举家外迁，农村的老房子多数以春节回来祭祖象征性的住上几天，部分在本县城购买商品房的几乎不再回村里居住。

2、农业收入太低。小岗村1978年十八位农民以在土地承包

责任书上按下了红手印，拉开了中国农村改革开放的序幕，从此，中国农民过上了温饱自足的生活，农村呈现出一片繁荣景象。但是，随着工业企业的快速发展，城市的优越性越来越明显，城乡差距也在不断拉大，在越过相对平衡的几年之后，农村短暂的繁荣开始走上了萧条，物价飞速上涨，而与之对应的农业收入变化却不明显，加上农业机械化普及，对年轻人的依懒性变小，最重要的是收入无法满足年轻人日益增长的需求，迫使大量年轻人离开农村，离开土地。

3、医疗投入不足。农村几十年的发展相对来说是比较稳定，因为年份与年份之间的发展差别不大，但是与城市的差距却是与日俱增，特别是医疗投入不足，造成很多疾病无法得到及时治疗，在病急乱投医过程屡屡发生延误治疗最佳时间的例子，由于缺乏医疗知识的普及和指导，大病小治，小病不治的现象普遍存在，出现疼痛难忍多数以抗生素类药物消炎药来减轻病痛，长期的乱服药物，对身体的其它器官也产生了影响。加上农村生活环境的恶化，农药化肥使用超标，人类粪便和畜禽养殖沼液随意排放，造成水质污染严重，也是导致群众身体不健康的主要原因。

4、文化教育落后。经济基础决定上层建筑，经济落后同样也会造成教育的落后，农村老一辈几乎很少有读书，所以对读书的重要性也缺乏认识，城乡差距的拉大同时也让农村教育陷入低谷，工资水平低下收下冲击教育的基础设施，而后影响到老师的基本生活，所以农村教育也是随着经济的差距拉大，出现了许多不均衡的问题，导致相当一部分孩子最后放弃上大学。国家的义

务教育在很大程度上解决了基础教育所遇到的问题，但是精英教育对于广大的农村来说，还有相当长的路要走。

三、改善当前农村现状的对策

1、改变传统农业种植，大力推进产业结构调整

我县农村贫困乡镇和农户缺乏致富项目、资金、投放市场等，但其有劳力和土地的优势也在逐渐失去，加上这种传统农业的手工劳作生产力水平低下，生产产品缺少特色，因此农业生产没有较好的收益，必然导致年轻人大量外流,从事农业生产无法获得较高收益。所以在当前只有加快农业结构调整，坚持高投入、高产出、高效益的农业发展道路才能有效提高农民经济收入,这样才能吸引年轻人和资本进入农业。同时加大设施农业的投入和研发，在反季节栽培蔬菜和农产品，对外供应高档和新鲜蔬菜和果品，因此其经济效益比露地栽培高很多。在增收致富工作中通过利用国家补贴政策和银行提供的小额贷款有效解决贫困农户在农业生产设施中投入的资金困难现状，请专业的技术人员为农户设计出规模化养兔、养猪、养鸡、蘑菇、蔬菜等脱贫攻坚高效种养模式，引导农民增加学习兴趣，让农民主动参与到实施农业生产中来，通过多种有效途径，让农户自然而然获得较多的经济效益，帮助农民实现增收。

2、提供更多就业机会，快速增加群众经济收入

加快劳动力转移能促使贫困农户增加收入，因此需要为贫困户提供更多的就业机会，可以通过引进“三来一加”密集型劳动企业，增加当地农户的收入。针对农村劳动力转移就业应坚持因

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