公文管理需求分析文档(2)

三．公文管理中整个业务流程：

1．发文流程

(1) 任一部门任一工作人员都可起草公文,即拟稿。拟稿初期可删除文件。 (2) 在拟稿以后提交给核稿人进行核稿，核稿人可以是同级也可以是上级。 (3) 对于核稿没有通过的，核稿人可退回给拟稿人重新拟稿直到满意为止，

退回的同时给出核稿意见。

(4) 核稿通过后提交给上一级领导进行审核，并写明审核意见；对于未能通

过的公文审核人可退回给拟稿人，同时提出审核意见，令拟稿人做出修改。

(5) 通过审核的公文提交给再上一级领导进行签发，领导人写明签发意见

后，由相关人员进行发文处理。

(6) 发文人在收到要发送的公文后，将上级领导的处理意见一并发给签收部

门，然后等待签收部门签收。

(7) 签收部门进行签收后，发文人将此公文归档。 2． 收文流程

(1) 签收部门收到公文后首先签收，并告知发文部门的发文人其发文已经签

收，然后签收人再将收文进行登记。

(2) 收文登记后交到拟办人那里，拟办人提出拟办意见提交给上级领导阅

批。

(3) 上级领导阅批后提出阅批意见，按要求的承办部门交给分办人（秘书等）

进行办理。

(4) 分办人根据承办部门将公文及阅批意见一并提交到各承办部门。 (5) 承办部门在收到公文后填写承办意见及办理情况。

(6) 如果承办部门在超过一定时期后（比如7天）没有做出反应，分办人进

行催办。

(7) 承办部门办理公文后，将此收文归档。

四．公文管理中例子介绍：

灵闪公文收发

1.发公文：是根据外单位来文、有关领导指示或有关实际情况等,对本单位拟向外单位发出的未成文件的处理。

看到上面的编辑字样，进行发文（新增）

列表中显示：

发文之后可以进行审核 发行

点击左下角的公文生成

公文生成：

2.收文管理：是对外单位送本单位的已成文件的处理, 1.先新建一收文。

查看明细：可进行打印

传阅：对发文管理中的内容进行查看

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