表3-2 国家级生态市建设指标达标情况
类序别 号 1 名称 单位 国家标准 ≥8000 ≥40 ≤0.9 ≤20 ≥0.55 100 ≥28.6** 现状值 2011年 22842 49.7 0.632 46.9 0.56* 29.85 36.7 是否 达标 达标 达标 达标 不达标 达标 不达标 达标 近期目标 2015年 30100 ≥50 0.556 ≤20 ≥0.55 100 37.5 远期目标 2020年 38400 ≥50 0.520 ≤20 ≥0.55 100 ≥37.5 指标 说明 约束性指标 参考性指标 约束性指标 约束性指标 约束性指标 约束性指标 农(渔)民年人均纯元/人年 收入 % 2 第三产业占GDP比例 吨标煤/单位GDP能耗 经 3 万元 济 单位工业增加值新鲜发 4 m3/万元 水耗 展 农业灌溉水有效利用5 / 系数 应当实施强制性清洁6 生产企业通过验收的% 比例 7 森林覆盖率 % % / / 受保护地区占国土面环 8 积比例 境 保 9 空气环境质量 护 10 水环境质量 约束性指标 约束性指≥17 12.51 不达标 ≥17 ≥20 标 达到功能达到功能区标达到功能区标约束性指达到功能区标准 达标 区标准 准 准 标 达到功能区标准,主要河道达标,达到功能区标约束性指不达标 不达标 且城市无劣Ⅴ类水 水环境质量明准,且城市无标 12 / 111
类序别 号 远期目标 指标 2020年 说明 劣Ⅴ类水,之后持续改善 达到功能区标达到功能区标约束性指11 近岸海域水环境质量 / 达到功能区标准 劣四类 不达标 准 准 标 <5.0 1.35,同时不超<1.35,同时不约束性指12 二氧化硫排放强度 不超过国家总量控3.07 达标 过国家总量控超过国家总量标 千克/万制指标 制指标 控制指标 元 <4.0 1.97,同时不超<1.97,同时不(GDP) 约束性指13 化学需氧量排放强度 不超过国家总量控2.78 达标 过国家总量控超过国家总量标 制指标 制指标 控制指标 集中式饮用水源水质约束性指14 % 100 100 达标 100 100 达标率 标 约束性指15 城市污水集中处理率 % ≥85 85.2 达标 ≥85 ≥85 标 约束性指16 工业用水重复率 % ≥80 31.2 不达标 ≥80 ≥80 标 达到功能区标达到功能区标约束性指17 噪声环境质量 达到功能区标准 达标 达标 准 准 标 城镇生活垃圾无害化约束性指18 % ≥90 77.7 不达标 ≥90 ≥90 处理率 标 工业固体废物处置利≥90,无危险废物排100,无危险废100,无危险废约束性指19 % 100 达标 用率 放 物排放 物排放 标 20 城镇人均公共绿地面m2/人 ≥11 16.52 达标 17 20 约束性指名称 单位 国家标准 13 / 111
现状值 2011年 是否 达标 近期目标 2015年 显改善 类序别 号 名称 积 单位 % % % 国家标准 ≥3.5 ≥55 >90 / / / / / / 现状值 2011年 2.23* 88.6 85.56 / / / / / / 是否 达标 不达标 达标 不达标 / / / / / / 近期目标 2015年 ≥3.5 >90 >90 远期目标 2020年 ≥3.5 >90 >95 21 环保投资占GDP比重 社 22 城市化水平 会 进 23 公众对环境的满意率 步 24 特 25 色 指 26 标 27 28 29 指标 说明 标 约束性指标 参考性指标 参考性指标 千克/万氮氧化物排放强度 元 (GDP) 千克/万氨氮排放强度 元 (GDP) 新建绿色建筑比例 % 生态环境教育课时比% 例 政务信息公开率 % 生态文明建设工作占% 党政实绩考核的比例 2.29,同时不超<2.29,同时不过国家总量控超过国家总量特色指标 制指标 控制指标 0.28,同时不超<0.28,同时不过国家总量控超过国家总量特色指标 制指标 控制指标 ≥20 ≥50 特色指标 ≥5 100 ≥10 ≥10 100 ≥20 特色指标 特色指标 特色指标 注:现状值引自东莞市2012年统计年鉴、2011年环境质量报告书和环境统计数据以及各相关部门提供的资料;
mLPVzx7ZNw *农业灌溉水有效利用系数和环保投资占GDP比重两项指标2011年未统计,此处采用2010年数据;
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**东莞市丘陵台地占44.5%,冲积平原占43.3%,山地占6.2%,按比例折算森林覆盖率考核标准,即40×44.5%+15×43.3%+70×6.2%≈28.6%。AHP35hB02d 15 / 111
3.4 创建生态市SWOT分析
(一)优势分析
1. 经济发展优势
区位优势明显。东莞市是全国重要的经济核心区—珠江三角洲经济区的9个重要城市之一,位于穗港澳经济金三角洲中心。NDOcB141gT 经济实力雄厚。东莞市经济基础雄厚,规模以上工业企业固定资产存量、实收资本总量、人均GDP和财政收入等多项指标在全省多年排名前列,已跻身全国高产值城市群之列。1zOk7Ly2vA 2. 生态环境优势
东莞具有滨海、沿江、依山的自然景观优势。同时,作为广东省历史文化名城,东莞名胜古迹甚多,旅游资源丰富。近年来积极开展生态环境整治工程,成效明显,城乡生态环境逐步提升,环境质量不断提高,先后获得国家卫生城市、全国绿化模范城市、全国文明城市和国家环境保护模范城市等荣誉称号。fuNsDv23Kh 3. 环境管理优势
近年来,东莞市环保队伍不断壮大,2010年人员编制较2006年扩大1.75倍,环保机构设置不断完善,环境执法能力不断加强,环境保护监管水平不断提高,公众环境意识显著提高,环境保护的群众基础日益牢固。tqMB9ew4YX 4. 社会发展优势
各项公共服务设施和基础设施配套齐全。“十一五”期间,城市基础设施得到进一步完善,城乡公共服务更加完善,人民生活实现新提高,社会治安明显好转,安全生产形势平稳。HmMJFY05dE (二)劣势分析
1. 资源瓶颈制约日益突出
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