中国国电集团公司安全生产工作规定(2)

（五）参加和协助本单位或上级部门组织的事故调查，监督事故“四不放过”（事故原因不清楚不放过；事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者未受到处罚不放过）原则的贯彻落实情况；完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。

（六）对安全生产工作中做出贡献者和事故有关责任人，提出奖励和处罚意见。

（七）参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。

第二十四条 安全监督人员职权：

（一）有权进入生产区域、施工现场、控制室检查了解安全情况。对检查发现的问题，有权责令有关部门进行整改；对重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，有权做出停止工作或撤离工作人员的决定或建议。

（二）有权制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的行为。

（三）有权要求保护事故现场，有权向本单位人员调查了解事故情况和提取事故原始资料，有权对事故现场进行拍照、录音、录像等。

（四）对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规定、隐瞒事故或阻碍事故调查行为有权纠正或越级反映。

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第五章 规程制度

第二十五条 生产经营单位应认真贯彻国家和上级颁发的有关安全生产法律、法规、标准、规定、规程、制度、措施等。在贯彻执行中可结合实际制定细则或补充规定，但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。

第二十六条 生产经营单位应建立健全保障安全生产各项规程制度：

（一）根据上级颁发的规程、制度、反事故技术措施和设备说明书，编制各类设备系统的现场运行规程、制度，经总工程师或分管负责人批准后执行。

（二）根据上级颁发的检修规程、技术监督规程、制度，制定本单位的各工种检修管理、技术监督制度；根据典型技术规程和设备说明书，编制主、辅设备检修工艺规程和质量标准，经总工程师或分管负责人批准后执行。

（三）根据上级颁发的规程、制度，对本单位化学危险品登记建档，建立健全运输、使（领）用、保管等规程制度，经总工程师或分管负责人批准后执行。

（四）根据上级颁发的施工管理规定，编制工程项目的施工组织设计和安全施工措施，按规定审批后执行。

第二十七条 生产经营单位应及时修订、复查各项规程制度：

（一）当上级规程制度，设备系统、反事故技术措施发

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生变化时，应及时对各项规程进行补充或对有关条文进行修订，并书面通知有关人员。

（二）每年应对现行规程制度进行一次复查、修订，局部修订内容应书面印发有关单位、部门和人员。暂不需修订的，应发布经批准人签名的“可以继续执行”的书面文件。

（三）规程制度宜每3-5年进行一次全面修订、审定并书面公布。

规程制度补充或修订后，重新履行审批程序。 第二十八条 生产经营单位应每年公布现行有效规程制度清单，并按岗位配齐有关规程制度。

第二十九条 发电厂等生产单位应严格执行两票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）、设备缺陷管理制度和各项安全管理制度。运行岗位交接班制度中必须明确现场交接班的方式和内容，原则上运行人员应提前30分钟进入现场检查熟悉设备状况。

第六章 安全生产计划

第三十条 生产经营单位应依据安全性评价、技术监督、设备可靠性分析、运行分析、设备状况分析等结论，每年组织编制年度安全生产计划，包括生产检修计划、技改计划、生产培训计划、规程制度修订计划等。反事故技术措施和安全技术劳动保护措施应作为安全生产计划的重点内容，应明

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确费用投入的额度、完成期限、责任部门等。

第三十一条 生产经营单位安全生产计划由分管生产的领导组织，各有关部门参加制定。反事故技术措施应以生产技术部门为主制定，安全技术劳动保护措施计划应以安全监督或劳动人事部门为主制定。

基建工程项目单位根据工程进度，制定年度安全施工措施计划。

第三十二条 反事故技术措施、安全技术劳动保护措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施及本单位事故防范对策应纳入生产检修计划。

第三十三条 安全技术劳动保护措施计划应根据国家、行业有关法律、法规、规定、标准及本单位实际情况，从改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病等方面进行编制。

第三十四条 安全性评价结果应作为制定反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划的重要依据。

防汛、防震、防台风等应急预案所涉及项目，应作为制定和修订反事故技术措施计划的依据。

第三十五条 生产经营单位安全生产第一责任人应优先保证安全生产计划所需资金的投入，并对安全生产投入不足导致的后果承担责任。

第三十六条 生产部门应对照企业年度安全生产计划，

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制定本部门的安全生产实施计划，部门负责人应定期检查实施情况，并保证计划的落实。

第三十七条 安全监督部门负责监督反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施，并及时向主管领导汇报存在的问题。

第七章 教育培训

第三十八条 生产经营单位应加强员工安全教育培训工作，建立员工安全培训档案。员工的安全生产、教育培训、规程制度考试情况应及时录入档案。

第三十九条 生产经营单位应对新入厂员工实行厂、车间和班组三级安全教育，经考试合格后方可进入生产现场。

第四十条 新上岗（包括转岗）员工必须经过下列培训，并经考试合格后方可上岗：

（一）运行人员（含调度、技术人员），必须经过生产规程制度学习、现场见习和跟班实习。

（二）检修、试验人员（含技术人员），必须经过检修、试验规程学习和跟班实习。

（三）直接从事生产作业和操作人员，必须经监护作业、操作，通过综合测评合格后，方可独立工作。

（四）特种作业人员，必须经过国家认定的专业培训，取得相应特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

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