(35KV-110KV)输电创优监理实施细则（最新模板）(6)

见，并督促设计及时处理。

（3）督促各施工单位建立健全上部的质量保证体系及施工技术组织，要求质量管理体系及施工技术组织各级人员到位，措施、方案齐全，报验及时，资料归档及时、准确、齐全、整洁。

（4）在工程开工前，对施工单位上报的“特殊工种人员统计报表”进行审查，审查要点为特殊工种人员的种类、数量、证件合格性等是否满足本工程施工及创优质工程质量控制需要。

（5）严格控制进场材料、设备的质量。 4.3 安全文明施工与环境保护控制措施 4.3.1 建立安全文明监理控制机制

（1）监理部建立以总监理工程师为第一责任人的工程监理安全管理体系与控制网络，明确各级监理人员的安全管理职责。

（2）建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制，制定安全监理管理制度如下：

1）监理项目部策划文件编制审批管理制度。 2）监理项目部人员培训管理制度。

3）项目管理实施规划（施工组织设计）、方案审查制度。 4）工程开工、暂停及复工监理管理制度。 5）监理工程师通知单签发及复验制度。

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6）工程分包审查管理制度。

7）安全监理工作责任及考核奖惩制度。 8）安全监理交底制度。 9）安全工地例会制度。 10）安全监理检查、签证制度。 11）安全巡检及旁站监理制度。

12）安全施工措施（方案）审查、备案制度。 13）测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度。

14）施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度。

15）监理项目部安全管理自评价制度。 16）安全/质量事故处理监理管理制度。 17）交通安全管理制度。

18）重点部位旁站监理工作制度。 19）施工图会检监理工作制度。

4.3.2 工程重要工序、危险作业、特殊作业的划分 （1）监理部应督促施工单位充分识别本工程的重要工序、危险作业、特殊作业点。

（2）根据施工单位识别的重大项目施工方案、措施及相关规范，确定以下项目为重要工序、危险作业、特殊作业：

1）重要工序。

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A、高边坡塔位开方。 B、大基础开挖、施工放炮。 C、高边坡塔位混凝土浇筑。 D、大体积混凝土浇筑。 E、飞艇或动力伞放牵引绳。 F、张力放线。 2）危险作业。

A、基坑支护与降水工程，包括开挖深度超过5m、地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的土石方开挖。

B、掏挖基础和人工挖孔桩施工。 C、危险起重吊装作业。 D、各种跨越架搭设。 3）特殊作业。

A、焊接、高空、土石方爆破作业。 B、深基坑、挖孔桩施工。 C、大型起吊运输。

D、高压带电线路交叉作业。 E、特殊带电跨越架搭设。 F、临近高压线路作业。

G、跨越铁践、公路、河道作业。 H、进入高压带电区作业。 I、立体交叉作业。

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4.3.3 对安全文明施工的审查、控制 （1）文件审查。

1）审查《项目管理实施规划》、《一般/特殊施工方案》中的安全技术措施部分。

2）审本施工单位资质和安全生产许可证。

3）审查安全文明施工二次策划方案、环境保护措施。 4）审查重大技术方案。

5）审查重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业的专项安全技术措施。

6）审查施工单位建立的项目安全保证体系。 7）审查施工总平面布置图。

8）审查施工单位编制的地下管线保护措施方案。 9）审查项目经理和专职安全生产管理人员的资格。 10）审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工管理。 11）审查主要施工机械设备的安全准用证、定检合格证。 12）审查特殊工种作业人员的资格证。

13）审查安全工器具、安全防护用品的合格证、定检合格证。

14）审查应急救援方案和安全防护措施费用使用计划。 （2）安全检查签证。对重大序转接，如工程项目开工，基础、杆塔、架线的每道工序要进行安全检查签证。对影响施工安全的重要设施，如跨越架（带电，跨铁路、高速公路），

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在投入使用前要进行检查签证。

（3）对工程分包的控制。

1）工程分包或劳务分包的范围和数量是否符合要求。 2）工程分包和劳务分包单位的资质是否符合有关规定，资质等级是否满足拟分包项目的要求。

3）分包单位派驻的安全管理人员数量、资质是否满足工程安全管理要求。

4）临时用工是否符合《劳动法》等有关法律、法规的规定，临时用工人员的身体状况是否满足作业要求，是否为危险作业人员办理了意外伤害保险。

5）劳务分包和临时用工人员的生活设施和劳动防护用品是否满足安全文明施工要求。

6）与工程分包、劳务分包单位签订的安全协议经我定的双方安全责任是否准确，是否符合要求，是否按规定预留了工程分包、劳务分包单位的安全文明施工保证金。

（4）旁站监理。对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目，如对掏挖和人工挖孔、大件吊装、重要跨越架的安装拆除、大型起重机械的安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等的施工全过程进行现场跟班检查监督。

对以下重要及危险作业工序及部位（不限于）进行旁站监理：

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