西藏自治区综合交通运输十三五发展规划

西藏自治区综合交通运输

“十三五”发展规划

西藏自治区交通运输厅 二○一七年三月

目 录

前 言 ......................................................................................................... 1 1 发展基础 .......................................................................................................... 2 1.1 发展成就 ................................................................................................. 2 1.2 存在问题 ................................................................................................. 6 1.3

发展形势 ........................................................................................ 9

1.4 发展阶段 ............................................................................................... 18 2 总体要求 ........................................................................................................ 22 2.1 指导思想和思路 .................................................................................... 22 2.2 发展原则 ............................................................................................... 22 2.3 发展目标 ............................................................................................... 24 2.4 远景展望 ............................................................................................... 29 3 发展任务 ........................................................................................................ 31 3.1 加快完善综合交通运输体系。 .............................................................. 31 3.2 加速推进交通基础设施建设。 .............................................................. 32 3.3 全面提高客货运输服务水平。 .............................................................. 34 3.4 稳步开展科技和信息化建设。 .............................................................. 34 3.5 显著增强安全应急保障能力。 .............................................................. 35 3.6 坚持发展绿色低碳交通运输。 .............................................................. 37 3.7 大力推行交通运输行业改革。 .............................................................. 37 4保障措施 ......................................................................................................... 40

西藏自治区综合交通运输“十三五”发展规划

前 言

“十三五”时期是西藏与全国一道全面建成小康社会的决胜阶段，也是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。交通运输作为经济社会发展的“先行官”，在西藏经济社会发展中具有举足轻重的地位。“十三五”时期进一步加快西藏交通运输发展，充分发挥交通基础设施建设的拉动作用，尽快形成有效支撑经济社会发展的综合交通运输体系，对于推动实现西藏经济社会长足发展和长治久安、到2020年全面建成小康社会，具有重要的战略意义。

为贯彻落实党和国家关于西藏工作的指导方针和战略，实现西藏交通运输科学发展，按照自治区党委、政府的决策部署，编制《西藏自治区综合交通运输“十三五”发展规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），阐明发展思路、发展目标和重点任务，统筹铁路、公路、民航、邮政多种运输方式，涵盖基础设施建设、运输服务、安全保障、信息化、绿色交通等领域，使各种交通运输方式的技术优势和自身特点充分发挥，实现无缝衔接、一体化链接，实现综合交通运输发展服务经济社会发展，切实改善民生，维护国家安全，保护生态环境的既定目标。《规划》体现系统性、先导性和战略性的要求，是“十三五”时期西藏自治区综合交通运输发展的行动纲领。

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