关于下发《湖北省中医院纠正医药购销中不正之风专项治理工作方案

湖北省中医院文件

鄂中医院字【2014】15号

关于下发《湖北省中医院纠正医药购销中不正之风

专项治理工作方案》的通知

各职能处室、各临床科室：

为贯彻落实省卫生计生委关于2014年纠正医药购销中不正之风专项整治工作，经研究，特制定《湖北省中医院纠正医药购销中不正之风专项治理工作方案》，请结合工作实际，认真贯彻执行。

二0一四年四月二十三日

主题词：纠正 医药购销 专项治理 方案 湖北省中医院办公室

2014年4月25日印发

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附：《湖北省中医院纠正医药购销中不正之风专项治理工作方案》

湖北省中医院纠正医药购销中不正之风

专项治理工作方案

为全面贯彻落实党的十八大和中纪委二次全会精神，进一步提高医疗服务质量，弘扬焦裕禄同志全心全意为人民服务精神，有效推进医药卫生体制改革，营造风清气正的医疗卫生事业发展环境，切实纠正医药购销领域不正之风，按照省委、省政府、省纪委监察厅和省卫生计生委关于《纠正医药购销和卫生计生服务中不正之风专项治理工作方案》的统一部署，结合本院工作实际，特制定如下方案，请认真遵照执行。 一、指导思想

以党的十八大精神为指导，围绕深化医药卫生体制改革大局，把纠正医药购销领域不正之风作为党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，以教育为基础、制度为保证、监督为手段、查促为契机，创新管理措施，强化责任追究，严格规范诊疗服务行为，促进临床因病施治、合理用药，实现医院行风的明显好转，让人民群众享受到更多卫生事业发展和医药卫生体制改革带来的实惠。

二、组织领导

为进一步深入开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风，加强组织领导，根据我院实际情况，经研究，成立纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作领导小组。（见附件） 三、主要工作和责任分工

（一）进一步规范医疗服务收费行为

1．全面清理规范医疗服务价格项目，严格执行医疗服务收费

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标准，严格落实费用清单制和费用查询制。积极配合省级物价部门根据《全国医疗服务价格项目规范（2012年版）》标准，做好服务项目、药品、耗材等价格清理以及信息的公开，严格实行医药费用查询制和住院费用清单制，提高收费透明度。（财务处牵头，各科室配合）

（二）进一步规范药品和高值医用耗材采购活动

2．健全网上药品集中采购机制，完善医院基本药物采购制度，切实降低中标药品的虚高价格。开展风险警示、廉洁自律教育，建立廉政风险防控机制。（药事部牵头，设备处、财务处配合） （三）进一步规范诊疗服务行为

3．深化院务公开，推行预约诊疗、便民门诊，优化门（急）诊环境和服务流程，全面落实便民惠民措施，切实改善患者就医感受。（门办牵头，各科室配合）

4.认真贯彻落实《医疗机构从业人员行为规范》，严格执行医疗卫生行风建设“九不准”规定和医务人员从业“八项严禁”。（监审处牵头，各科室配合）

5.严格落实医疗质量和医疗安全核心制度，加强药事管理，严格医疗技术准入和监管，保证医疗质量安全。（医务处牵头，各科室配合）

6.加强医疗机构使用无菌和植入类医疗器械监督检查，严格药物临床试验项目准入，做好医疗器械不良事件和药品不良反应监测工作。（设备处牵头，医务处、科研处、药事部配合） 7．落实医院处方动态监测、超常预警和不合理处方院内公示点评制度，严格控制药占比。（药事部牵头，各科室配合） 8.开展抗菌药物临床应用和管理专项整治活动。（医务处牵头，药事部配合）

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9．加强处方权监管和统方管理，推行合理用药电子预警，建立开方用药公开制度，安装防统方软件，对开大处方、滥检查等违规问题公开曝光。（门办牵头，各科室配合）

10．推进临床路径管理，落实配备和优先使用基本药物要求。（医务处牵头，各科室配合）

11.落实医德考评办法，严格落实《医师定期考核管理办法》和医德考评制度，建立激励与约束相结合的医德医风建设长效机制。广泛宣传卫生计生系统先进典型，持续深入开展“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“大型义诊周”等活动，健全患者满意度调查和出院患者回访制度，不断提高群众满意度，维护医务人员和医疗机构良好形象。（监审处牵头，党办、医务处、市场处配合）

（四）深化医药购销领域商业贿赂治理工作

12．继续推进医药购销和医疗服务纠风专项治理，重点检查医药价格政策执行情况，坚决制止自立项目、提高标准、重复收费，禁止药品加成销售、销售非基本药物以及不按规定提供服务或强制服务收费等乱收费现象，加大对医务人员收受“红包”、“回扣”以及个人接受医药生产、经营企业赞助的学术会议、外出培训考察等行为的查处力度，认真落实“九不准”，严查基本建设、药品招标采购、医用耗材采购等中的商业贿赂行为，将向医院及医务人员行贿的企业列入不良记录。主动与检察、公安、工商等执纪执法机关协调配合，形成治理商业贿赂的工作合力。加大纪律法制和警示教育力度，筑牢反商业贿赂思想防线。（监审处牵头，相关部门及各科室配合） 四、方法步骤

本次专项治理工作到2014年11月底结束，具体安排如下：

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（一）宣传动员（2014年4月中旬）

召开动员会，学习、传达、宣传省卫计委关于深入推进医药购销领域不正之风专项治理工作的通知精神，全面部署工作。 1、成立医院专项治理工作领导小组，加强领导，分解细化方案，落实责任，明确教育、自查、督查、惩处、组织协调等具体分工。相关部门、各科室结合工作实际，细化分解任务，制定相应工作子方案，4月30日前交监审处。

2、召开动员会，院、科两级开展多种形式的警示教育活动，充分认识医药购销领域商业贿赂的危害性，认识到纠正医药购销不正之风是对医疗机构从业人员的关怀和保护，进一步筑牢反腐倡廉的道德底线，树立正确的人生观、价值观、利益观，自觉抵制医药购销不正之风。

3、通过网站、医院宣传栏等媒体向社会作出行风建设的公开承诺，公布举报电话，将专项治理工作置于群众的监督之下。 （二）自查自纠（2014年4月下旬-6月中旬）

结合宣传教育情况，清醒头脑，警示思想，着力进行自查自纠，促进整改落实。

1、清理自查（5月15前）

通过召开座谈会、网上沟通、征求新闻媒体和群众代表意见等多种形式，广泛收集群众对行风的意见和建议；组织医务人员互查互议，广泛查找医院和个人在行风方面存在的突出问题。采取多种形式开展调查研究，广泛征求意见，查找重点领域和关键环节。

2、重点检查（6月15前）

在自查的基础上，院专项治理工作小组，将对全院开展专项治理工作情况进行重点检查和明查暗访。各科室根据自查自纠和

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