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区段在震动灌注桩外侧作3排深层搅拌桩(桩长11~13m,相互搭接50~100mm),以形成止水帷幕[11]。基坑的支护桩和止水桩施工完毕后,施工团队开始机械开挖,当局部深度挖至-4m时,基坑内出现涌水涌砂现象,坑外土体发生下陷,危及到附近建
筑物和城市主干道的安全,无法继续进行施工作业,只好回填基坑,等待事故处理。
5.2.2案例分析
这类工程事故的危害和特点本文在3.2.2部分进行了详细的分析。根据对实际案例的研究,我们不难看出,造成该工程事故发生的极有可能是止水桩的施工质量过差,导致基坑开挖后,位于深层的止水桩垂直度偏差大于可允许范围,桩与桩之间事先没有完成好搭接工作,造成桩间形成缝隙甚至是孔洞。当基坑内有水渗入,进行降水作业时,地下水由于基坑内外压强差的作用渗透到桩间的缝隙或孔洞中,使得基坑周边的水土不断流失,地面产生大面积塌陷,进而对周边的道路或建筑物产生负面影响。因此,这样一些小的细节也必须要引起注意,深层搅拌桩的搭接工作应当交由有经验的工作人员进行,切不可随意搭接,否则后果不堪设想。
在平时的施工现场安全管理工作中,对于项目实施的每一个环节都要做到“细致入微。勤检复查”,例如案例二的基坑涌水事故,我们应当要做的就是做好包括基坑降水等主要步骤的前期工作,例如“采用压力注浆堵塞桩间较小的缝隙”、“在搅拌桩和灌注桩定做一道钢筋混凝土圈梁”、“在基坑外围挖一个渗水槽”等,都能有效地防止安全事故的发生。
有效的作业前防治措施、迅速的作业中补救措施、及时的事故后处理措施,都是安全管理工作的重要组成部分,善于观察分析现场的安全风险点,积极对负面的影响进行防治、补救或处理工作。
5.3贵州国际会展中心工地坍塌事故案 5.3.1事故概况
2010年3月14日上午11点30分,位于贵州市贵阳金阳新区的贵阳国际会议展览中心,一群民工正在作业时,模板支撑体系突然垮塌,20多名民工随钢管架子、混凝土等物,从12米高的作业点坠落地面,其中近20人被垮塌物掩埋[12]。当天上午,20多名民工正在距离地面12米高处的A2展馆和A3展馆之间钢管架子上给过街通道
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的模板内浇灌混凝土。上午11点30分,跨度近20米的模板支撑体系突然垮塌,20多名民工在一阵巨响中坠到地面,被掩埋在混凝土及垮塌的钢管架废墟中[12]。
事故发生后的半个月内,调查组初步查明贵阳市国际会议展览中心垮塌事故的原因,这起事故是一起重大责任事故,由于施工单位盲目追赶工期、抢施工进度,不按照批准的设计方案组织施工[12]。事故发生的原因主要有三点:一是施工单位未按设计方案搭设模板支撑体系,致使支撑体系不稳定,二是工人未经验收就违章施工、浇捣混凝土,三是监管不力,相关单位没有严把方案验收关和过程管理监督关[12]。
5.3.2案例分析
贵州所发生的这起坍塌事故属于3.2.4中的“脚手架与模板工程事故”,造成这起事故的原因调查中也提到了,主要是未按设计要求执行体系、违章施工、监管不利等。因此,从这个案例中我们可以得出下面的结论,在不具备安全生产的条件下赶工期、抢进度属于一种非法生产的行为,施工单位首先要做到的是以人为本、安全第一,不能为了赶工期,而付出血和生命的代价,这是一种缺失人道精神的表现,也是建筑行业的失败。不论是建设单位还是其他各部门,都没有权利让施工现场以生命的代价去换取工期的提前,绝对不允许任何人下命令让施工单位赶工期、抢进度。
5.4无锡市御墅花园工地机械故障案 5.4.1事故概况
2007年11月14日10时30分许,江苏省无锡市银仁--御墅花园D-A8号房工地发生一起重大事故,一台SCD200/200型施工升降机西侧吊笼突然从11层楼坠落,吊笼内17名作业人员(含升降机操作工)随吊笼坠落至地,共造成11人死亡(当场死亡4人、经抢救无效死亡7人)、6人受伤。该工程建设单位为无锡市银仁房屋开发有限责任公司,施工单位为江苏南通二建集团有限公司,监理单位为江苏赛华建设监理有限公司[11]。银仁--御墅花园D-A8号房主体共32层,建筑面积约21000平方米,事故发生时主体已经封顶,正式进入装饰阶段[11]。
事故发生后,国务院领导高度重视,要求相关部门与建设单位、施工单位等务必注意现场施工管理,极力防止事故发生。这起国际会展中心安全事故的发生,充分暴露出部分地区以及单位建筑施工安全专项整治和隐患排查治理专项行动还不深入,建
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设、施工、监理等各方应当执行安全管理工作的责任还未落到实处,对建筑施工提升、起重等机械设备的安全监督管理力度还不够大,导致类似的安全事故层出不穷。因此,我们应当认真吸取此起重大事故的教训,进一步加强建设项目施工现场安全管理工作,坚决遏制重特大事故的发生。
5.4.2案例分析
该起事故是由于提升设备机械电器故障、安全装置失灵所致。该事故属于本文3.2.5所指出的“起重设备事故风险”,同时也包含在“高处坠落”的范畴。从官方调查给出的结果可以看出,该起事故是由于提升设备机械电器故障、安全装置失灵所致。由施工设备,尤其是起重设备的失灵或操作不当造成的施工现场安全事故屡见不鲜,而现场的安全管理人员对于这方面安全隐患还不够重视,提升设备失灵、起重机械电气故障所带来的损失无法估量,不仅是在经济上,更多的是给一些受害者和家属带来的精神伤害。
在日常的施工现场安全管理活动中,我们对于施工设备的安全性管理和维护还停留在一个容易忽视的高度,从这个案例我们不难看出,对于现场设备的保养和维护在日常工作中也是一个相当重要的环节。只有做到勤检查、早修复,才能在这一步骤做到万无一失,在一定程度上减少安全事故的发生频率,把损失进一步降低。
5.5小结
建筑业作为我国的支柱行业,加强建设项目施工现场安全管理,对安全生产进程进行适当的控制,防范安全事故的发生是一项长远且艰巨的系统性工程[13]。我们只有在日常的安全管理过程中将现场的方方面面都掌握清楚,对安全管理人员的状态进行适当的了解和掌控,运用科学的理论和先进的管理经验,才能按照计划达到预期的安全生产目标。
实施积极的控制措施同样也在安全管理工作中至关重要,针对性地对现场的安全风险点进行分析和监控,确保项目施工过程中不会产生重大的安全事故,是每一个现场管理人员应当铭记于心的。城市化建设的步伐加快,导致建筑行业的漏洞越来越多,应当不断丰富现有的安全管理系统,将一些可能或已经产生的现场安全管理问题记录在册,寻求适合的解决方案,加强对施工各个环节的监管,不让项目进行过程中出现3.2中所发生的问题,让城镇化建设、新农村建设等一系列的利国利民的政策顺利开
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展。
对于建设项目施工现场安全管理的研究应当是一项可持续且长远的项目,确保一个建设项目的安全生产,是建设领域的核心基础,是社会发展的基石。“安全第一,预防为主”应当时刻牢记在心,不能因为疏忽或者一己私利而将施工现场变成自己的“游乐场”或者“摇钱树”,只有深刻认识到“安全第一”的方针,通过对安全管理工作重要性的认知,才能保障一个项目、一片领域、整个社会的良性发展[14]。
总的来说,发生建设项目施工现场安全事故的根本原因只有两点:①现场安全管理工作疏忽或管理者水平偏低不能帮助提升项目生产工作人员的整体素质;②利益驱使部分管理者选取不合格机械、材料、工具等,导致施工过程中相关环节出现问题,发生安全事故。最直接但无法立即实现的解决办法就是相关管理标准和制度的强制执行,这在当前我国的现状下是无法实现的,行业的鱼龙混杂造成大量的危险因素。另一个可行性的方法是有针对性地统计中小型企业的管理人员的配置,对不符合要求的企业要求整改,并定期作安全教育的宣传工作,虽然这种方法看起来收效甚微,但往往在一些特定的情况下会取得意想不到的效果。关于建设项目施工现场安全管理的研究,对建筑业来说充满了正能量,这种正能量的适当应用将会对我们工作的开展产生积极的推动作用。
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结 束 语
总而言之,建设项目施工现场的安全管理工作是可以通过仔细观察、认真研究来达到目标的。安全生产的目标也在安全管理体系的逐渐健全中离我们越来越近。然而,要想真正地实现安全管理的目标,就要不断地探索,不断地尝试可行的研究结果,对安全生产责任制度严格执行。
首先,我们应当时刻了解国内外关于建设项目施工现场安全管理的研究现状,把握当前建筑行业的动态,不断更新知识库以丰富现场安全管理的经验,将所阅读或观察到的新观点、新方法应用于日常的施工现场安全管理工作当中。其次,要深度了解施工现场安全风险点,并对可能产生这些安全风险的环节进行严格控制,对其成因要有一个相对准确的了解,从自然环境与工作环境因素、技术能力与执行力因素入手,整理出一套适用于当前项目施工现场的管理方案,对症下药往往能取得更好的效果。
应对施工现场安全风险的方法很多,但总体可以概括为以下几点:①对突发事件的及时反应;②执行风险行动计划;③对照计划报告进展。这三个步骤几乎适用于当前所有的建设项目,具体的应对措施则不尽相同,每一个建设项目的施工现场都具有其特殊性,包括环境因素、人员安全意识因素、管理者素质因素、项目质量级别因素等,然而这些不同的项目中,必不可少的一项工作就是对事故的预测和风险的分析,具体的方法与应对原则在第四章已经详细介绍过了。
施工现场安全管理工作同样也是一项具有实时性的工作,因此建设项目施工现场安全管理软件的建设也是必不可少的,建设一套体系相对完善的安全管理系统对施工现场的工作开展具有很大的促进作用。当然,信息网络系统的建设更是给建设项目施工现场的安全管理工作带来了很大的便利,通过对各类项目的施工情况进行备案,找出在现场安全管理工作中应当注意的事项,将其按照产生风险的级别以及发生该类事故的概率进行划分,得出对不同安全风险的应对策略,具体应对原则见4.4.1部分。
关注国内外建设项目施工现场事故案例也是安全管理工作的一项内容,将所关注的案例进行分析,加入以建立的信息网络中,方便查找。虽然建设项目具有其特殊性,然而大量的建设项目施工现场都含有部分相似之处,将类似的情况所得到的研究结论以及解决方案应用于当前的施工现场安全管理工作当中,同样也会达到预防安全风险的效果。
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