在全局干部职工大会上的讲话(2)

人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题以及劳动保障工作中存在的突出问题为重点，以服务和改善民生为核心，以转变作风、服务群众、促进发展为目标，认真落实“四个不让”行为准则，着力加强政风行风建设，以转变作风、促进发展为目标，内强素质，外塑形象，认真开展民主评议政风行风工作。

全员参与创建“星级优质服务窗口”。一要规范业务管理，提高办事能力。在规范业务工作操作流程的基础上，进一步明确各科室职责和分工；明确各职级的职责权限。二要规范服务行为，提高服务效能。办公用品必须摆放有序、杂物不外露，服务标牌放置统一，室内环境干净整洁。各窗口工作人员上岗时除了必须做到精神饱满，着装整洁，举止端正，仪容庄重，女职工淡妆上岗外，还应遵循以下规范：“十不”：不迟到早退、不得擅自串岗、不脱岗、不离岗、不准打麻将、不准玩电脑游戏、不准炒股票、不能网上聊天、不得从事与工作无关的事情、不得与其他人员闲聊。“三热情”：热情接待、热情服务、热情解释；“四不让”：不让群众久等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众反复跑；“五个一”：一张笑脸相迎、一进门请坐、一句问候暖心、一份真诚办事、一声再见相送。

（三）以检查评比为保障，优化服务质量。

一是及时督查，我们将成立督查小组，不定期进行明察暗访，发现问题及时告诫纠正和处置，并与年度工作目标和公务员（工作人员）考核挂钩，落实效能责任追究。

二是强化考评。要将干部日常工作情况和年终绩效考评有机的结合起来，坚持重政绩，重公论的干部路线，增加干部考核的

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透明度和公开度，采取公开投票的方式，让每一个干部为大家画像，让大家为每一位干部画像。通过民主测评，让想干事、能干事的有舞台；让会干事、干成事的红起来！ 三、重在宣传

在这里我想先说一下什么是宣传？百度百科中说：宣传具有激励、鼓舞、劝服、引导、批判等多种功能,其基本功能是劝服。即通过多种内容和形式，阐明某种观点，使人们相信并跟着行动。为什么要宣传？俗话说：酒香不怕巷子深，如今这个观念已经落伍了。大家只要有看电视，就会看到很多名酒在那使劲吆喝，这说明酒香也怕巷子深。赵树理在《孟祥英翻身》里写道：“要自己不宣传，外人一辈子也不知道自己还有个媳妇。”我们这几年做了很多事，如创建国家级创业型城市、开展城镇居民医疗保险、新农保试点、社保卡发行等与老百姓息息相关的大事，也取得了很好的工作业绩，但由于宣传不到位，很多领导、群众都不知道。此外，由于宣传的缺位，我们社保扩面工作也是举步维艰，很多群众把我们和那些商业性保险公司混为一体。俗语讲：会哭的孩子有奶吃，我认为对于我们来说，会哭就是会宣传；有奶吃就是能得到各级领导的支持和广大受益者的拥护。当前，在各级党委、政府高度重视、人民群众更加关注、各种媒体纷纷聚焦我们工作的新形势下，我们必须要加强正面宣传、正确引导社会舆论、营造和谐稳定的舆论环境，在全行业内外大力营造关心人力资源和社会保障建设、理解人力资源和社会保障行业、支持人力资源和社会保障障事业的良好氛围，从而进一步提升我们系统的社会形象。那么如何做好我们今年的宣传工作呢？我认为必须要“突出

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一个重点、抓好两个专题、强化三个保障。”

突出一个重点，即正面宣传。一要宣传典型，坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)，落实“三创新”(创新内容、创新形式、创新手段)，加大政策宣传和典型宣传的力度、深度和强度，深入挖掘一批事迹过硬、群众称赞、经得起群众检验和历史考验的先进典型，比如，我们前年推荐的四个市级创业标兵，其中既有白手起家的先锋，也有下岗创业的典型；此外农民工转移培训的鲜活事例、解决困难群体社会保障问题的好经验、真心为群众办实事的先进单位与个人，等等，通过挖掘、培养和宣传，树立劳动保障部门良好社会形象。二要掌握舆情，加强与新闻媒体的联系与沟通，坚持正面宣传为主的方针，对影响社会稳定的负面报道、不实报道，及时掌握，尽快查清，加强引导，掌握主动。抓好舆论宣传，我们的工作就会更加主动。否则，就有可能会疲于应付，以致造成不良影响。大家都知道山西黑砖窑案件，最先是公安部门在排查民爆物品行动中发现的，并及时进行了调查处理，应该说这本身是件好事。但是，个别办案人员将立案侦察的一些材料和图片散发给媒体，引起媒体炒作，产生了极坏的社会影响。当地的劳动保障部门固然有监管缺位的内因，但如果当时劳动保障部门与公安部门联手办案，互通信息，资源共享，主动做好宣传工作，把握好舆论导向，就不可能出现如此被动的局面。三要整合资源，在全局上下形成办公室归口管理，相关部门积极参与，要不断丰富宣传内容，改进宣传手段，把报纸、广播、电视等传统传播手段与网络、博客、微博、手机短信等新兴传播手段结合起来，形成横向到边、纵向到底、群众互动的大宣

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传网络。四要延伸触角，强化公共职业中介机构、社保经办机构、街道社区劳动保障工作平台的宣传功能，提供全天候、多手段、广覆盖的信息咨询服务，进一步增强劳动保障宣传工作的影响力和渗透力。

抓好两个专题。今年我们要在着力宣传国家、省、市改善民生的重大部署、突出宣传《劳动合同法》、《就业促进法》《劳动争议调解仲裁法》的基础上做好两个专题：一是《社会保险法》专题宣传。根据人社部有关文件要求，将于今年7月4日至10日在全国开展社会保险法宣传周活动，我省将同步展开。二是新农保试点工作专题宣传。以上两个专题宣传是我们今年工作的重中之重，因此，大家可以群策群力，想一想用什么方法来达到最佳宣传效果。我想可以用电视宣传，网络宣传、入户宣传、在集镇设立咨询台等各种形式，使《社会保险法》知识和新农保政策逐步家喻户晓、深入人心。

强化三个保障。我们要把劳动保障宣传工作作为一项综合性、基础性和经常性的工作来抓。一是人员保障：要成立劳动保障宣传工作领导小组，各股室、所属各中心及各乡（镇）劳动保障所负责人为小组成员；各单位确定一名工作责任心强、文字功底较扎实的宣传员，负责收集、整理、报送本单位的信息。二是制度保障：制定考评奖励标准，实行通报制度和表彰制度。对连续两个月不报送信息予以通报批评，对紧急、重要信息迟报、漏报、瞒报的追究责任，各股室、所属各中心的信息报送工作纳入年终文明单位和绩效考核内容，各乡（镇）劳动保障事务所信息

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报送工作单独纳入年终考评内容。三是经费保障：局里将专门列出一块经费，用于宣传报道的奖励和相关硬件设施添置。 四、重在学习。

学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。我们如果不加强读书学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化。因此我们一要通过学习提升自身能力。诸葛亮说：“非学无以广才，非志无以成学”。意思是不学习就不能增长自己的才干，没有坚定不移的意志就不能使自己的学业成功。因此我们要勤学、要善学、要深学、要活学。知识改变命运，能力成就未来，素质决定成败。从人的发展过程讲，知识的积累、能力的强弱、素质的高低、悟性的好坏，无不与学习密切相关。

要适应形势的发展需要，要在事业上有所作为，要在政治上不断

进步，必须加强学习，坚持学习，深入学习。

二、要通过学习提升服务水平。韩愈说过：“业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随”。形势在变化，人民群众的民生诉求也越来越多，如果不抓紧时间学习，及时更新知识储备，在复杂多变的形势下，肯定会出现拿“老船票”登“新客船”的尴尬。我们要真正做到敏而好学、不耻下问，把加强学习、加强实践作为履行职责之本，作为提升工作质量的“首选项”；学习要有针对性，要从工作出发，学人社政策、学相关法规，学人力资源和社会保障知识，通过学习，进一步提升服务水平。特别是年轻的同志，要在扎实工作的同时，抓紧学习，努力提高自己。我们不反对大家当业余作家，但是我希望有更多的同志成为人社工作的专家！只有这样，我们的事业才大有希望！

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三、要通过学习提升自身修养。“朝闻道，夕死可矣”。 坚持理论学习，不断升华提高自己，对我们每一名干部来讲都是十分重要的。我们要认真抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，深刻领悟其中的精髓与内涵，逐步掌握其观点和方法，用以指导自己的思想和行动；认真学习党纪政纪、法律法规、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，以《廉政准则》中的“8个禁止、52个不准”为镜子，时刻自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，始终保持良好的职业操守和道德风范。 同志们，“群策之为则无不成，群力之举则无不胜”。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加有力的措施，更加务实的作风，坚定信心，科学作为，只争朝夕，埋头苦干，扎实做好人力资源和社会保障各项工作，力争在十二五开局之年取得新的突破。

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