建筑工程概预算及决算简述

建筑工程概预算及决算简述

（一）建筑工程概预算的基本概念

建筑工程概预算是根据不同设计阶段的具体内容和国家规定的定额、指标和各种取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程全部投资额的

技术经济文件。它是设计概算和施工图预算的统称。 建筑工程概预算的作用

建筑工程概预算的主要作用如下：

1、是确定工程预算造价、建设单位与施工单位结算工程费用的依据； 2、是施工单位编制施工计划和建设单位统计完成投资额的依据； 3、是衡量设计项目的设计方案是否经济合理的依据； 4、是建筑安装企业加强经济核算的依据；

5、是投资包干计算包干费和招标承包制计算标底标价的依据。

建筑工程概预算是国家对基本建设实行科学管理和有效监督的重要手段之一。 建筑工程概预算的分类 1、投资估算 2、设计概算 3、施工图预算 4、施工预算 5、工程结算 6、竣工决算

（二）、建筑工程项目划分 1、建设项目

一个具体的基本建设工程，通常就是一个建设项目。建筑产品在其初步设计阶段以建设项目为对象编制总概算，竣工验收后编制竣工决算。 2、单项工程

单项工程是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。 工程建筑产品的价格，是由编制单项工程综合概预算来确定的。 3、单位工程

单位工程是竣工后一般不能独立发挥生产能力或效益，但具有独立设计，可以独立组织施工的工程。 单位工程一般是进行工程成本核算的对象。单位工程产品价格是通过编制单位工程施工图概预算来确定的。 4、分部工程

分部工程是单位工程的组成部分。按照工程部位、设备种类和型号、使用材料的不同，可将一个单位工程分解为若干个分部工程。 5、分项工程

分项工程是分部工程的组成部分。按照不同的施工方法、不同的材料、不同的规格，可将一个分部工程分解为若干个分项工程。 分项工程是计算工、料及资金消耗的最基本的构造要素。建筑工程预算的编制就是从最小的分项工程开始，由小到大逐步汇总而完成的。

（三）、建筑工程定额的概念及分类 1、建筑工程定额的概念

建筑工程定额，是指在正常的施工条件下，完成一定计量单位的合格产品所必须消耗的劳动力、材料和机械台班的数量标准。 实行定额的目的，是为了力求用最少的人力、物力和财力的消耗，生产出符合质量标准的建筑产品，取得最好的经济效益。 2、建筑工程定额的分类

按生产要素分类：分为劳动定额、机械台班使用定额和材料消耗定额三种定额。这三种定额是编制其他各种定额的基础。 按编制程序和用途分类：分为工序定额、施工定额、预算定额、概算定额和概算指标。

按专业费用性质分类：分为建筑工程定额、安装工程定额、市政工程定额、间接费定额、其他工程费用定额。 按主编单位及执行范围分类：分为全国统一定额、地区统一定额、企业定额。 3、常用建筑工程定额

（1）、施工定额

施工定额的概念。施工定额是直接用于建筑施工管理中的一种定额，是建筑安装企业的生产定额。它是以某单项工种工程为标定对象，以工序定额为基础，

综合规定出完成单位合格产品的人工、材料、机械台班消耗的数量标准。由此可知，施工定额由劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额三部分组成。 （2）、预算定额

预算定额的概念。预算定额是指在正常合理的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工、材料和施工机械台班及其金额的消

耗数量标准。它确定了国家、建设单位和施工企业之间的技术经济关系，在我国建筑安装工程中占有十分重要的地位。 预算定额的作用：

①它是编制建筑工程施工图预算，确定工程造价的依据； ②它是建筑企业对外承包工程，计算投标报价的依据； ③它是拨付工程价款和进行工程竣工结算的依据；

④它是编制施工组织设计，确定劳动力、建筑材料、成品、半成品和施工机械台班需要量的依据； ⑤它是建筑企业贯彻经济核算，考核工程成本的依据；

⑥它是国家对工程进行计划管理和厉行节约，对设计方案进行经济评价的重要工具； ⑦它是编制概算定额和概算指标的基础。 （3）、概算定额和概算指标

概算定额，又称为扩大结构定额。它规定了为完成一定计量单位的扩大结构构件或扩大分项工程的人工、材料和机械台班消耗数量的标准。

概算定额是指在相应预算定额的基础上，根据有代表性的设计图纸和标准图等资料，经过适当的综合、扩大以及合并而成的，介于预算定额和概算指标之间的一种定额。 概算定额的作用主要有：

①是初步设计阶段编制工程概算、技术设计阶段编制修正概算和编制施工图设计概算的依据； ②是编制建设工程招、投标标底，评定标价的依据； ③是进行设计方案经济比较的依据； ④是编制概算指标的依据。 概算指标的作用。 概算指标的作用主要有：

①是在设计深度不够的情况下，编制初步设计概算，确定工程概算造价的依据； ②是设计单位进行设计方案的技术经济分析，衡量设计水平，考核投资经济效果的依据； ③是建设单位编制基本建设计划，申请投资贷款和主要材料计划的依据。 概算指标在具体内容的表示方法上，分综合指标与单项指标两种形式。

（四）、建筑安装工程费用

建筑安装工程费用，是指在建筑安装工程施工过程中直接发生的费用和施工企业在组织管理施工中间接地为工程支出的费用，以及按国家规定施工企业应获 得的利润和应缴纳的税金的总和。

建筑安装工程费用亦被称为建筑安装工程造价，具体包括直接费、间接费、利润和税金四大部分。 1、建筑安装工程直接工程费

建筑安装工程直接工程费由定额直接费、其他直接费和现场经费组成。 （1）、定额直接费

定额直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，它包括人工费、材料费和施工机械使用费。 （2）、其他直接费

其他直接费是指定额直接费以外的施工过程中发生的具有直接费性质的费用。 （3）、现场经费

包括临时设施费和现场管理费两方面内容。

2、建筑安装工程间接费

按现行规定，建筑安装工程间接费由企业管理费、财务费用和其他费用组成。 3、计划利润和税金 （五）、建设项目费用

建设项目费用是指建设项目从拟建到竣工验收交付使用整个过程中，所投入的全部费用的总和。 1、建筑安装工程费用

2、设备、工器具费用是由设备购置费用和工器具、生产家具购置费用组成的。 3、建设项目其他费用的构成 工程建设其他费用具体包括： （1）、土地使用费

是指建设项目通过划拨或土使用权出让方式取得土地使用权，所需土地征用及迁移补偿或土地使用权出让金。 （2）、建设单位管理费

是指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转到竣工验收交付使用及后评估等全过程管理所需费用。 （3）、研究试验费 （4）、生产准备费

是指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用而进行必要的生产准备所发生的费用。内容包括：

①生产人员培训费，自行培训、委托其他单位培训人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、学习资料费、学习费、劳动保护费。

②生产单位提前进厂参加施工、设备安装、调试等以及熟悉工艺流程及设备性能等人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费等。 （5）、办公和生活家具购置费 （6）、联合试运转费 （7）、勘察设计费

是指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设计文件等所需费用，内容包括：

①、编制项目建议书、可行性研究报告及投资估算、工程咨询、评价以及为编制上述文件所进行勘察、设计、研究试验等所需费用； ②、委托勘察、设计单位进行初步设计、施工图设计及概预算编制等所需费用； ③、在规定范围内由建设单位自行完成的勘察、设计工作所需费用。 （8）、引进技术和设备进口项目的其他费用 （9）、供电贴费 （10）、施工机构迁移费 （11）、临时设施费 （12）、工程监理费 （13）、工程保险费 （14）、财务费用

（15）、经营项目铺底流动资金 4、预备费

包括基本预备费和工程造价调整预备费。 基本预备费

是指在初步设计及概算内难以预料的工程和费用。内容包括：

（1）在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程和费用；设计变更、局部地基处理等增加的费用。

（2）一般自然灾害造成损失和预防自然灾害所采取的措施费用。实行工程保险的工程项目费用应适当降低。 （3）竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复的费用。 价差预备费

（六）、建筑工程施工图预算的编制方法 1、施工图预算的概念

施工图预算，是在施工图设计完成后，工程开工前，根据已批准的施工图纸，在施工方案已确定的前提下，按照国家和地区现行的

统一预算定额、单位估价表、费用标准、材料预算价格等有关文件规定，进行编制的单位工程造价的技术经济文件。

施工图预算造价即为建筑产品计划价格，它是按不同工程分别计算分部分项工程量和逐项套用预算定额单价，然后累计其全部直接费，并计算其他费用，汇总出单位工程造价，同时作出工料分析。 施工图预算的作用

（1）、施工图预算是确定建筑安装工程造价的基本文件，是加强施工管理、实行经济核算的基础。 （2）、是建设银行拨款或贷款的依据。 （3）、是建筑安装工程承包计价的依据。

（4）、是甲、乙双方办理工程结算和工程决算的依据。 施工图预算编制的依据

（1）、施工图纸、施工图纸会审记录和标准图集 （2）、施工图预算定额 （3）、材料预算价格

（4）、已审批的施工组织设计 （5）、甲、乙双方签订的合同协议 （6）、各种取费标准 （7）、工具书和有关手册

2、一般土建工程施工图预算编制的程序和方法 （1）搜集资料

（2）熟悉图纸和施工组织设计 （3）计算工程量

确定工程项目和计算工程量，是编制施工图预算的关键环节。工程项目划分得是否齐全，工程量计算得正确与否将直接影响概预算的编制质量及速度。一般 应注意以下几点： ①、计算口径要一致 ②、计量单位要一致

③、严格执行定额中的工程量计算规则 ④、计算必须要准确 ⑤、计算时要做到不重不漏

在划分各分部工程的基础上再严格按照定额项目划分各分项工程分别计算，计算时也应预先确定合理的计算顺序，通常采用以下几种方法：

①从平面图左上角开始，按顺时针方向逐步计算，绕一周后再回到左上角为止，适用于计算外墙、外墙基础、外墙装修、楼地面、天棚等的工程量。

②按先横后竖、先上后下、先左后右的顺序计算，适用于计算内墙、内墙基础和各种间壁墙等的工程量。

③按图纸上注明不同类别的构件、配件的编号顺序进行计算，适用于计算打桩工程、钢筋混凝土柱、梁、板等构件，金属构件、钢木门窗等的工作量。

（4）套用定额并计算定额直接费和主要材料用量

把计算好的各分项工程数量和计量单位按定额分部顺序分别填写到施工图预算表中，然后再从定额中查出相应的分项工程定额编号、单价和定额材料用量。

（5）计算其他各项费用、预算总造价和技术经济指标

（6）对施工图预算进行校核、填写编制说明、装订、签章及审批 3、给排水、采暖、电器照明安装工程施工图预算的编制 给排水安装工程施工图预算的编制简介 排水工程施工图预算编制方法如下： （1）、确定分项工程项目

（2）、按给排水工程量计算规则计算工程量 （3）、室内外给水管道界限划分

图纸有规定的，按图纸规定计算；室外入口有阀门者，以阀门为界；无尺寸、无阀门者，以建筑外墙皮1.5m为界。

（4）、室内外排水管道界限划分

图纸有尺寸的，按图示尺寸计算；无尺寸者，按室内外出户第一个排水检查井为界。 （5）、安装工程直接费计算

安装工程预算定额中的单价，一般不包括安装主材的材料费，只包括辅助材料费，因此，安装工程直接费中的材料费等于计算辅材费（计价材料费）和主材费（未计价材料费）之和。 未计价材料量=工程量×定额未计价材料量

未计价材料费=Σ（未计价材料量×地区材料预算价格） （七）建筑工程概算的编制方法 1、单位工程概算的编制

单位建筑工程设计概算，一般有下列三种编制方法：一是根据概算定额进行编制；二是根据概算指标进行编制；三是根据类似工程预算进行编制。

（1） 根据概算定额进行编制

利用概算定额编制设计概算的具体步骤如下：

①、列出单位工程中分项工程或扩大分项工程项目的名称，并计算其工程量 ②、确定各分部分项工程项目的概算定额单价 ③、计算各分部分项工程的直接费和总直接费 ④、计算间接费用和利税 ⑤、计算单位工程概算造价 （2）、利用概算指标编制设计概算 其方法有以下两种：

①、直接套用概算指标编制概算 ②、换算概算指标编制概算

单位建筑面积造价换算概算指标=原造价概算指标单价-换出结构构件单价+换入结构构件单价换出（或换入）结构构件单价=换出（或换入）结构构件工程量×相应的概算定额单价 （八）用类似工程预算编制概算

用类似工程预算编制概算就是根据当地的具体情况，用与拟建工程相类似的在建或建成的工程预（决）算类比的方法，快速、准确地编制概算。对于已建工程的预（决）算或在建工程的预算与拟建工程差异的部分，可以进行调整。

这些差异可分为两类，第一类是由于工程结构上的差异，第二类是人工、材料、机械使用费以及各种费率的差异。对于第一类差异可采用换算概算指标的方法进行换算，对于第二类差异可采用编制修正系数的方法予以解决。

在编制修正系数之前，应首先求出类似工程预算的人工、材料、机械使用费、其他直接费及综合费在预算造价中所占的比重，然后再求出这五种因素的修正

系数，最后用下式求出预算造价总修正系数： 预算造价总修正系数=r1K1+ r2K2+ r3K3+ r4K4+ r5K5 K1、K2、K3、K4、K5的计算公式分别如下：

人工费修正系数K1=（编制概算地区一级工工资标准）/（类似工程所在地区一级工工资标准）

材料费修正系数K2=[Σ（类似工程主要材料数量×编制概算地区材料预算价格）]/（Σ类似地区各主要材料费） 机械使用费修正系数K3=[Σ（类似工程主要机械台班量×编制概算地区机械台班费）]/（Σ类似工程主要机械使用费） 其他直接费修正系数K4=编制概算地区其他直接费率/类似工程所在地区其他直接费率 K5=编制概算地区综合费率/类似工程所在地区综合费率 2、单项工程综合概算的编制

单项工程综合概算书是确定单项工程建设费用的综合性文件，它由各专业的单位工程概算书所组成，是建设项目总概算的组成部分。 单项工程概算书需要单独提出时，其内容应包括编制说明、综合概算汇总表、单位工程概算表和主要建筑材料表。 3、建设项目总概算的编制

总概算书一般主要包括编制说明和总概算表。有的还列出单项工程综合概算表，单位工程概算表等。 （1）、编制说明

工程概况：说明建设项目的建设规模、性质、范围、建设地点、建设条件、期限、产量、品种及厂外工程的主要情况等。 编制依据：包括设计文件、概算指标、概算定额、材料概算价格及各种费用标准等编制依据。

编制方法：说明编制概算是采用概算定额，还是采用概算指标。

投资分析：主要分析各项投资的比例，以及与类似工程比较，分析投资高低的原因，说明该设计的经济合理性。 主要材料和设备数量：说明主要机械设备、电气设备和建筑安装消耗的主要材料（钢材、木材、水泥等）的数量。 其他有关问题。 （2）总概算表

为了便于作投资分析，总概算表中的项目的按工程性质分成四部分内容。

第一部分：工程费用，指直接构成固定资产项目的费用，包括建筑安装工程费用和设备、工器具费用。 第二部分：其他工程费用，指工程费用以外的建设项目必须支付的费用。 第三部分：预备费用，包括基本预备费和价差预备费两部分费用。

第四部分：专项费用包括投资方向调节税、建设期贷款利息、铺底流动资金。 （三） 建筑工程结算及竣工决算的编制

建筑工程结算是由施工企业进行编制的确定工程实际造价的技术经济文件，竣工决算是工程竣工之后，由建设单位编制的用来综合反映竣工建设项目或单项工程的建设成果和财务情况的总结性文件。建筑工程结算是竣工决算的基础资料之一。 1、建筑工程结算

建筑工程结算是建筑安装施工企业在完成工程任务过程中，由于材料及设备的采购、

劳务供应等经济活动所引起的与建设单位之间所发生的货币收付现象。它是由施工企业在原预算造价的基础上进行调整修正，重新确定工程造价的技术经济文件。 2、工程结算的编制依据

（1）施工企业与建设单位签定的合同或协议书； （2）施工进度计划、月旬作业计划和施工工期； （3）施工过程中现场实际情况记录和有关费用签证；

（4）施工图纸及有关资料、会审纪要、设计变更通知书和现场工程变更签证； （5）概（预）算定额、材料预算价格表和各项费用取费标准； （6）工程设计概算、施工图预算文件和年度建筑安装工程量； （7）国家和当地主管部门的有关政策规定； （8）招、投票工程的招标文件和标书。 3建筑工程结算的内容、方式 一般工程结算的内容主要包括：

（1）按工程承包合同或协议办理预付工程备料款；

（2）按照双方确定的结算方式开列月（或阶段）施工作业计划和工程价款预支单，同时办理工程预支款；

（3）月末（或阶段完成）呈报已完工程月（或报段）报表和工程价款结算账单，同时按规定抵扣工程备料款和预付工程款，办理工程结算；

（4）年终已完成工程、末完工程盘点和年终结算； （5）工程竣工时，编写工程竣工书，办理工程竣工结算。 建筑安装工程的主要结算方式 （1）按月结算。 （2）竣工结算。 （3）分段结算。

4、建筑工程竣工结算编制方法

竣工结算一般是在施工图预算的基础上，根据施工中的变更签证的情况进行调增或调减，其方法如下： （1）、核实工程量

①、根据原施工图预算工程量进行复核，防止漏算、重算和错算。 ②、根据设计修改而变更的工程量进行调整。 ③、根据现场工程变更进行调整。 （2）、调整材料价差 5、竣工决算的编制

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