系统;
2. 引导城市拓展,支撑绍兴中心城市“中心崛起、三片融合”的发展目标;
3. 缓解老城交通矛盾,建设外畅内达的交通体系; 4. 体现地方特色,加强水运交通设施规划与建设,保障慢行交通。
【第 09 条】 城市交通方式结构
远期城市总体出行中,公共交通占30%,小汽车出行占15%,慢行交通(步行、自行车、助动车)占55%。
【第 10 条】 各交通子系统发展目标
规划总目标通过道路交通、公共交通、物流系统、静态交通、交通管理、交通模型六个方面共同实现。总目标落实到各分项均有各自的子目标和任务,具体如下: 1. 道路交通
(1) 区域路网形成2小时的旅游圈、1小时对外交通圈、半小时市域经济圈三个层次。
(2)通过片区联系道路实现片区间半小时内互通。 (3)通过中心城区道路网实现中心城区内部出行,半小时内到达。
2. 公共交通
(1)进一步提高公交服务水平和公交出行比例。 (2)形成1小时公交圈,保证城市公交的出行时间在1小时以内。
(3)公交出行70%步行时间保持在5分钟以内,90%保持在10分钟内。
(4)提高公交运营速度,在快速通道上达到20—25公里/小时。 3. 物流系统
(1)形成有效的货运通道,客货在一定程度上分离,减少货运对城市环境的影响。
(2)规划合理的物流集散中心,形成区域性的物流交通枢纽地位。 4. 静态交通
(1)在机动车日益增长的背景下,满足必要的停车需求。 (2)引导人们选择合理的交通出行方式,保障公交的主体地位。
(3)控制城市交通拥挤区域的交通需求,保障城市动静态交通平衡。 5. 交通管理
(1)缓解目前绍兴中心城市交通运行的主要矛盾。 (2)依据绍兴中心城市中远期交通发展需求,制定有效的交通管理对策。
(3)优化交通管理体制和结构。 6. 交通模型
(1)建立全面的交通信息数据库。 (2)把握交通整体运行规律特征。 (3)形成科学的量化分析方法。
(4)提供对绍兴未来交通发展状况的合理预测。 (5)客观评估不同规划方案的可行性,为方案调整提供有力的依据。
第二节 交通发展战略
【第 11 条】 对外交通与区域融合发展策略
努力突破行政区划和行业管理的条块分割,利用综合交通枢纽作为基础和依托,促进各行政范围和行业的交通设施衔接,实现区域交通与城市交通一体化,提高绍兴市的区域辐射力,促进杭绍都市圈的协调发展,形成区域范围内畅达高效的交通体系,支撑区域产业协同和城市群的整体发展。
【第 12 条】 交通建设与用地协调发展策略
宏观层面,通过公共交通走廊和大型基础设施的建设,合理引导城市用地的发展方向。中观层面,推进交通设施及周边土地的耦合发展,严格实施建设项目的交通影响评价制度,为土地利用规划和重大项目建设提供参考。微观层面严格控制以古城为核心的越城片区的开发强度,通过交通管理和设施建设,促进人口、就业和部分职能的外迁,缓解老城压力,促进和支撑城市“中心崛起、三片融合”格局的形成。
【第 13 条】 道路交通发展策略
整合道路网和公路网体系,在全市范围内构筑布局完善、等级结构合理、功能清晰的一体化城市干线道路网络。建设有利于增强城市职能辐射与扩展的对外交通体系,合理布局对外交通设施,增强其与城市空间布局及中心城市交通的协调性,实现城市交通系统的一体化发展。中心城市交通应以人为本,优先发展公共交通。采用区域差别化的策略,实现整体协同的可持续发展。
【第 14 条】 公共交通发展策略
1. 系统整合
线路走向、站点布置、枢纽设置与城市用地统一考虑;明确各线路、公交通道、枢纽的性质、等级;形成层次分明,统一运作的公共交通系统。
2. 导向发展
公交发展与城市土地开发紧密结合;以公交通道带动城市集约发展,公交通道建设可适度超前于城市土地开发;以城市用地结构为依据,整合公交线路、枢纽布局。 3. 逐步推进
明确发展总体目标的前提下,根据城市发展不同时期的需要,分期逐步调整升级公交系统,直至在地区内形成高效的公共交通系统。
【第 15 条】 物流系统发展策略
按照“政府推动、开放带动、市场导向、企业主体”的基本要求,以产业集群为支撑,以平台建设为抓手,以培育企业为重点,以特色发展为路径,大力实施“本地化经营、规模化发展、集约化运作”战略,不断提高市区物流业发展的整体水平,努力打造绍兴市物流主枢纽、浙江省重要区域性物流枢纽和长三角物流网络的节点城市,使现代物流业成为市区主要基础产业和重要支柱产业。
【第 16 条】 静态交通发展策略
停车政策与规划通过“以静带动,以静制动”的方式,控制城市小汽车出行比例,保障“低碳、高效、人本”的交通发展总目标的实现。空间上,绍兴中心城市将分为三类停车分
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