造价员考试教材-第一章建设工程造价概论 - 图文

目 录

第一章建设工程造价概论…...............................................................................……(1) 第一节工程建设概论……...........................................................................……(1) 第二节工程造价基本概念..................................................................................(11) 第三节工程造价管理………......................................................................……(13) 第二章工程造价构成…......................………………………………………………(26) 第一节建设工程造价基本构成………………………………………………..(26) 第二节建筑安装工程造价的构成………………………………..……………(27) 第三节设备及工器具购置费用的构成………………………………..………(34) 第四节工程建设其他费用的构成………………………………………..……(38) 第三章工程造价计价依据…………………………………………..………………(43) 第一节工程造价计价依据概述………………………………..………………(43) 第二节施工定额………………………………………………..………………(46) 第三节预算定额………………………………………………..………………(56) 第四节概算定额、概算指标和估算指标…………………..…………………(61) 第五节工程量清单计价规范…………………………...………………………(69) 第四章工程造价的编制与确定………………………………………………………(78) 第一节投资估算… …………………………………………………..…．．(78) 第二节设计概算… ………………………………………………………....(87) 第三节施工图预算………………………………………………………………(97) 第四节招标控制价与投标报价……………………………………………...…(117) 第五节竣工结算编制与工程价款结算……………………………………...…(137) 第六节竣工决算 ……………………………………………….........……....…(149) 第五章建设工程施工合同…………………………………………………………...(155) 第一节施工合同管理………………………………………………………...…(155)

第二节工程索赔与索赔费用的确定……………………………………...……(172) 第六章工程建设法律基本知识………………………........................................……(182)

第一节法律的基本知识….................................................…………………(182) 第二节建筑法律制度……………………….................................................(189) 第三节招标投标法律制度………………………….....................................(196) 第四节合同法律制度……........………………….........................................(200) 第五节工程建设其他相关法律….................................…………………....(214) 第七章 附 录…….................................................................................................(221) 附录一：关于《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500 - 2008）的贯彻意见(苏建价（2009）

6号）.....................................................................................（221） 附录二：关于明确招标控制价和招标价调整系数范围有关问题的通知(苏建价站( 2009)2号苏建招办(2009)6号）…......................................................................(234)

附录三：关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见(苏建价( 2008) 67号）......................................................................................................................................(236) 附录四：关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知(苏建(2008) 66号）….....…...............................................................(238)

附录五：江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见……………………......................................................................................................(240)

2009年江苏省建设工程造价员资格考试合格分数线 专业 土建 安装 市政 装饰 理论合格分数线 52 分 52 分 52 分 52 分 案例初级合格分数线 40 50 45 45 案例中级合格分数线 58 65 65 58 案例高级合格分数线 60 66 72 60 备注：初、中级理论合格分数线均为52分。预算员、造价员和高级免考理论。 考试通过人员必须理论、案例都合格。但高级案例合格后尚需经评审后通过。 理论为50、51分，案例合格且超过分数线时，案例超过分数线的部分每2分可折算为理论1分，折算后理论分达到52分者也视为通过。

第一章 建设工程造价概论

第一节 工程建设概论

一、建设工程概念

建设工程是人类有组织、有目的、大规模的经济活动。是固定资产再生产过程中形成综 合生产能力或发挥工程效益的工程项目。其经济形态包括建筑、安装工程建设、购置固定资产以及与此相关的一切其它工作。

建设工程是指建造新的或改造原有的固定资产，经常进行的生产大修理，它不属于建设工程投资。

建设工程的特定含义是通过“建设”来形成新的固定资产，单纯的固定资产购置如购迸 商品房屋，购进施工机械，购进车辆、船舶等，虽然新增了固定资产，但一般不视为建设工程。建设工程是建设项目从预备、筹建、勘察设计、设备购置、建筑安装、试车调试、竣工投产，直到形成新的固定资产的全部工作。 二、建设项目的概念

建设项目是指按一个总体设计进行建设施工的一个或几个单项工程的总体。

在我国，通常以建设一个企业单位或一个独立工程作为一个建设项目。凡属于一个总 体设计中分期分批进行建设的主体工程和附属配套工程，综合利用工程，供水供电工程都作 为一个建设项目。不能把不属于一个总体设计，按各种方式结算作为一个建设项目，也不能 把同一个总体设计内的工程，按地区或施工单位分为几个建设项目。

建设项目的实施单位一般称为建设单位。国有单位的经营性基本建设大中型项目，在 建设阶段实行建设项目法人责任制，由项目法人单位实行统一管理。 三、建设工程项目分类（考察较多） （一）按建设工程性质分类 1．新建项目

新建项目是指新建的投资建设工程项目，或对原有项目重新进行总体设计，扩大建设规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。 2．扩建项目

扩建项目是指在原有的基础上投资扩大建设的工程项目。如在企业原有场地范围内或其他地点，为了扩大原有主要产品的生产能力或效益，或增加新产品生产能力而建设新的主 要车间或其他工程的项目。 3．改建项目

改建项目是指原有企业为了提高生产效益，改进产品质量或调整产品结构，对原有设备 或工程进行改造的项目。有的企业为了平衡生产能力，需增建一些附属、辅助车间或非生产 性工程，也可列为改建项目。 4．重建项目

重建项目是指企业、事业单位因受自然灾害、战争或人为灾害等特殊原因，使原有固定 全部或部分报废后又投资重新建设的项目。 5．迁建项目

迁建项目是指原有企业、事业单位、由于某种原因报经上级批准进行搬迁建设，不论其 规模是维持原规模还是扩大建设，均属迁建项目。 （二）按建设工程规模分类

按照上级批准的建设项目的总规模和总投资，建设工程项目可分为大型、中型和小型三 类。

（三）按建设用途来划分的工程项目

1．生产性建设项目。如工业工程项目、运输工程项目、农田水利工程项目、能源工程项目等，即用于物质产品生产建设的工程项目。

2．非生产性建设项目。按满足人们物质文化生活需要的工程项目。非生产性建设工程 项目可分为经营性工程项目和非经营性工程项目。 （四）按资金来源划分的工程项目

1．国家预算拔款的工程项目。 2．银行贷款的工程项目。 3．企业联合投资的工程项目。 4．企业自筹的工程项目。

5．利用外资的工程项目。 6．外资工程项目。 07年考题

1. 建设工程分类有多种形式，按建设工程性质可分为（ ACE ）。

A. 迁建项目 B. 自筹资金 C .新建项目 D. 中外合资 E. 改建项目 09年考题

1．建设工程项目的分类有多种形式，按建设用途划分的是( )。

A．市政基础设施项目 B．生产性建设项目C．自筹资金建设项目 D．经营性工程建设项目 四、建设项目的构成 （一）单项工程

单项工程是建设项目的组成部分，是指具有独立的设计文件、在竣工后可以独立发挥效 益或生产能力的产品车间（联合企业的分厂）生产线或独立工程等。 （二）单位工程

单项工程由若干个单位工程组成。单位工程指不能独立发挥生产能力，但具有独立设 计的施工图纸和组织施工的工程。 （三）分部、分项工程

土建工程的分部工程是按建筑工程的主要部位划分的，安装工程的分部工程是按工程的种类划分的

土建工程的分项工程按建筑工程的主要工种工程划分，例如土方工程、钢筋工程等； 安装工程的分项工程按用途或输送不同介质，物料以及设备组别划分，

05年考题

1. 具有独立的设计文件、在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间生产线或独立工程是（ A ）。

A. 单项工程 B. 单位工程 C. 分部分项工程 D. 建设项目 07年考题

1．某工程有独立设计的施工图纸和施工组织设计,但建成后不能独立发挥生产能力，此工程应属于 ( D )。

A. 分部分项工程 B. 单项工程 C. 分项工程 D. 单位工程 09年

2．在一般工业和民用建筑工程中，不能作为分部工程的是( )。 A．地面工程 B．采暖工程 C．屋面工程 D．脚手架工程 五、工程建设程序

（一）建设程序的概念

项目建设程序是指一项工程从无到有的建设全过程中各阶段及其各项工作必须遵循的 先后次序。

（二）工程建设程序

我国现行房屋建设程序，对于政府投资的重大、新建项目，宜依次划分为四个阶段和 十个建设程序；对于企业自主资金项目，可划分为四个建设阶段和八个建设程序。四个阶段 为：建设前期阶段、建设准备阶段、建设施工阶段、竣工验收阶段。工程建设程序及各阶段办理各种手续的必备资料详见图1-2。

政府资金项目：项目建议书；选址；设计任务书（可行性研究报告）；初步设计与开工报告的程序。

企业资金项目：项目申请报告；建筑方案与初步设计两程序。 (1)项目建议书

2004年7月16日发布的《国务院关于投资体制改革的决定》规定，对于企业不使用政 府投资建设的项目，不再实行审批制，即不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工 报告的程序。而是区别不同情况实行核准制和备案制。实行核准制的企业投资建设项目，仅需向政府提交项目申请报告。《政府投资的投资项目目录》外的其他项目，无论规模大小均改为备案制。

政府投资项目采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书 和可行性研究报告（设计任务书）。除特殊情况外不再审批开工报告。

项目建议书经批准后，即纳入了长期基本建设计划，即人们通俗所说“立项”。但项目 建议书阶段的“立项”，并不表明项目可以马上建设，还需要开展详细的可行性研究。 (2)选址

选址就是建设地址的选择。只有新建建设项目，不论国家还是企业资金，才有选址这一 程序。

项目建议书经批准以后，在报请批准“设计任务书阶段”之前的选址工作，则必须获得规划行政主管部门的选址意见书，还要有土地行政主管部门的用地预审报告，以及为获得选址通过而准备的一系列的技术性文件资料。 (3)设计任务书（可行性研究）

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