湖北省高新区创新体系生态建设现状与对策研究

葛锐 王冕 梁昊 蔚赫然

（武汉科技大学管理学院湖北武汉４３００８１）

摘要：创新型园区建设是新时期国家对各高新区发展提出的历史使命，创新型园区建设离不开创新创业环境建设，良好的创新创业环境是企业集聚、科技成果转化和创新活力迸发的前提和基础。文章在对湖北省１５个高新区进行深度调研的基础上，从多个层面展开系统分析，揭示出目前存在创新主体素质低、产业缺特色、创新创业载体功能不强、投融资长效机制未建立等关键问题，并据此提出有针对性的系统改善和优化对策。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：高新区；创新创业体系；对策

中图分类号：F061.5文献标识码：Ａｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１5．07．００1

湖北省各个高新区近年在加快创新创业体系建设，优化内部环境取得了极大发展，高新区正成为科技创新和高新技术产业发展的主战场，在构建创新型社会、引领全省产业结构转型升级的战略地位越来越凸显。本课题组成员通过对武汉、宜昌、襄阳等十五个高新区的创新创业体系进行实地调研，发现湖北高新区虽然在园区建设、产业发展、创新创业环境培育等方面取得了很大的成效，但全省高新区也存在诸多严重制约高新区进一步发展的体系问题。因此，深化和完善园区创新创业体系建设，优化创业环境，提高园区整体创新能力，是新时期湖北高新区建设工作的核心。

１湖北高新区总体发展概况

从１９９１年武汉东湖国家高新区成立至今，湖北省已经建设成以武汉为龙头，襄阳和宜昌为两翼的２２个高新区（共５个国家级，１７个省级高新区）布局。在地方和区域经济发展中发挥着越来越重要的作用。

１．１高新区高新技术产业不断壮大，推动作用日益凸显

２０１１年，湖北省高新区实现高新技术产业总产值７ ５２７．９４亿元，同比增长２６．９％；实现高新技术产业增加值２ ３２５．９亿元，可比价同比增长２３．４％，高于同期工业增长速度２．９个百分点。２０１２年，面对国内外复杂多变的发展形势，湖北全年实现高新技术产业总产值９ ６５７．１６亿元，同比增长１７．５％；实现高新技术产业增加值２ ９６０．４亿元，同比增长１８．６％，占湖北省ＧＤＰ比重达到１３．３％；全省高新区高新技术产业出口规模达到８６５．６４亿元，同比增长３３．０％。从图１可看出，近年来高新区高新技术产业对全省经济的贡献稳步增强，其推动作用越来越明显。

１．２区域产业格局趋于合理化，高技术产业集群竞争力彰显

就目前而言，湖北形成了以武汉东湖国家自主创新示范区为龙头，宜昌、襄阳两大国家级高新区为支撑，其他１９个高新区为基础的发展格局，呈现“一主两翼”的新态势，如华中苍鹰蓄势迸发。形成了以光电子信息为主导，生物医药、新材料与新电子、汽车装备制造等产业协调发展的新态势。

高新区区产业集聚效应明显。目前，在湖北高新区五大主要产业中，电子信息产业实现增加值３９０．７４亿元，同比增长２９．６％，增幅最大；装备制造与新材料产业则分别实现增加值９３４．５亿元和５１４．６亿元，分别占到全省高新技术产业增加值４０．２％和２２．１％，排在前两位。“十一五”期间重点培育战略性新兴产业一一新能源与节能产业同比增长２９．５％，实现增加值１０３．７２亿元。生物医药与医疗器械产业实现增加值１３８．１亿元，同比增长１８．２％。且具有强大的市场竞争力，武汉东湖开发区激光产业集群的产品稳坐国内市场份额第一把交椅；荆州市荆州区石油机械工业产业集群生产的钻修设备占据国内市场份额的６０％；鄂州市金刚石刀具产业集群的产品拥有全国６０％的市场份额。

１．３高新区整体发展势头良好，成为区域经济发动机

高新区经济发展速度快，各项指标均大幅度提升。同时，湖北全省社会自主创新能力稳步提高。目前，全省共有国家实验室１个、国家重点实验室１４个、国家工程（技术）研究中心１５个、国家认定企业技术中心１９家。东湖高新区实施的国家知识产权制度试点园区通过了国家知识产权局的验收，并被批准为全国第一家国家知识产权示范区创建区。截至２０１２年，湖北省高新区高新技术企业总量达到１ ５７７家，高新技术产业开发区拥有的企业个数超过６万，从业人员达到３００多万人。２０１２年，湖北省高新区总计完成规模以上工业总产值、工业增加值、高新技术产业增加值１１ ０００亿元、３ ５００亿元和２ ２００亿元，高新区已成为全省发展最快、创新最活跃的区域之一。２０１４年上半年全省高新区完成工业总产值超９千亿元，出口总额超过３５０亿元。高新区成为湖北各市州经济发展的支柱和经济增长的引擎，已成为地方经济发展的增长极。

２湖北高新区创新体系生态建设问题剖析

２．１高新区内企业综合质量偏低，创新动力不足

以富有创新意识和活力的高新企业，是创新创业体系的重要组成部分，高新企业的数量占比是衡量高新区创新能力的重要指标。但根据对湖北省高新区调研统计数据显示，从回收到的有效问卷８０２份中，仅有２６．４％的企业为高新技术企业。同时，总体中设立技术研发中心的企业数量低于５０．０％，这反映出湖北省高新区内入住的高新技术企业创新主体地位未彰显。特别是部分省级高新区，名不副实，仍停留于“经济开发区”阶段。究其因，关键是园区缺乏促进技术创新的机制和氛围，企业创新动力不足，缺乏高新区产学研合作创新氛围。湖北拥有普通高校８６所，科教资源优势十分明显，但知识链、技术链和产业链间尚存在脱节，严重制约了高新区创新发展。从调研来看，湖北省大多数高新区内的企业在技术的应用上长期以适用、简单技术的应用为主，以跟踪模仿为辅，技术和生产质量的提高主要依赖于固定资产的增加，企业用于内部的研发投入偏少，人才、信息、技术等高级要素供给不足，导致企业自主创新能力和动力均相对较弱，园区内具有创新带动和示范用的龙头企业数量少，产品仍固定于仿制、组装、沿袭的圈子。

２．２高新区产业缺乏特色，集群化水平不高

从湖北高新区整体来看，存在“圈地代招商”的现象，部分引进项目只为完成固定指标导致“达数量而忽略质量”，项目“重引进轻培育”。一些园区内高新技术产业零散，总体发展质量不高。

第一，高新区缺乏自己专属特色、产业结构类同的局面，同质化局面日益显现。根据调研情况看，武汉东湖高新技术产业开发区有光电子信息、节能环保产业、设备制造产业、生物医药共４个主导产业；襄阳高新技术产业开发区有新能源汽车产业、新能源新材料产业、设备制造业、电子信息产业共４个主导产业；宜昌高新技术产业开发区有生物医药、光机电一体化产业、新材料产业、轻工食品产业、装备制造产业共５个主导产业；孝感高新技术产业开发区有光电子信息、汽车制造产业、生物医药、装备制造产业共４个主导产业。可见，各高新区在主导产业规划中，大都定位装备制造、生物医药、新材料新电子等产业布局。造成资源不合理利用和不利于整体的物流优化。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说英语论文湖北省高新区创新体系生态建设现状与对策研究在线全文阅读。