促进十堰商用车产业集群自主创新能力的思考(3)

３．４ 集群内资金瓶颈依旧明显，科技投融资体系尚需完善

近年来，政府资金充分发挥在集群科技投入中的示范、引导和调整作用，推动企业逐步成为科技创新的主力军，已初步形成了以政府投入为引导，企业投入为主体，银行贷款为支撑，社会筹资、引进外资为补充的科技投融资体系，为科技创新能力建设提供了有力的资金保障。但多层次、多渠道、多元化的集群科技投融资体系尚未完全形成，科技担保机构和风险投资机构偏少，科技与金融携手推进的局面还未完全到来，很多科技型中小企业依然存在科技投入渠道单一、融资困难等问题。这些都必需通过在鄂西北汽车零部件产业集群积极开展科技型中小企业成长路线图计划的过程中，逐步得到解决。

３．５ 商用车行业优胜劣汰加剧，集群市场瓶颈与日俱增

国家在实施商用车国Ⅲ排放标准之后，又实施了货车召回制度，中国商用车行业优胜劣汰的进程进一步加快。这些企业的抗风险能力也更低，严苛的缺陷产品召回制度，可能让商用车企业面临一次召回，就“全盘皆输”的局面。此外，广东省环保局决定从２０１０年９月１日在珠三角范围执行国Ⅳ排放标准，降低机动车污染物排放量，而由于技术瓶颈等原因，目前广东在售商用车９０％未能达国Ⅳ标准。如果未来国Ⅳ标准在全国范围实行，必将引起购买和使用成本的提升，更有可能成为触发行业洗牌的导火索。零部件企业的发展与商用车企业的发展息息相关，因此，在产业政策的压迫下，商用车零部件企业只有通过技术创新来突破技术瓶颈、促进产品升级，才能在未来的严峻挑战中一线生机。

４ 促进十堰市商用车产业集群发展的建议与对策

４．１ 面向产业需求，立足目标导向，促进产业集群的技术创新和产业升级

面向零部件产业以及科技型中小企业的发展需求，统筹创新资源，通过项目牵引、投资驱动、平台支撑和政策促进，引导企业突破一大批产业关键技术，推动科技型中小企业的快速成长，培植一批上市后备企业、上市企业和细分市场龙头企业。促进集群产业规模稳步提升，产业结构加速升级，整体创新能力显著增强，创新环境不断优化，综合竞争力大幅提高，集群从生产基地发展成为创新中心。

4.1.１ 以攻克一批关键技术和共性技术难题为突破口，提升产业技术水平

综合运用多种手段和措施，根据商用车零部件的内外部环境，分析明确比较优势，确定重点支持企业和主攻技术方向，以组织实施技术创新项目为主线，攻克一批关键技术和共性技术难题，优化价值链条，提升产业技术水平和核心竞争能力。一是要在在发动机零部件领域，在汽车关键零部件领域，在检测技术与装备领域，在排放控制与节能技术领域，在新能源汽车零部件领域，突破关键技术瓶颈制约，提升产品核心竞争能力。二是在轻量化方向，在模块化方向，在绿色化方向、在智能化方向、在电子化方向在价值链优化方向科学把握产业发展方向，不断优化产业价值链条。

4.1.２ 优化配置创新资源，促进企业快速成长

按照统筹创新资源、分类型指导、分阶段扶持、分方向培植的“一统三分”原则，坚持以项目为牵引，以投资为驱动，以平台为支撑，以政策为保障，优化配置科技投入、科技人才、科技政策等科技资源，尤其是创新科技投融资方式，探索政府引导、无偿资助、银企结合、风险担保、创业投资在贷款贴息、风险补助、担保贷款、阶段参股、跟进投资、投资保障等方面的投资方式，多元化集成创新资源，加大对企业科技创新投入的力度，促使企业成为技术创新的投资主体、创新活动的主体、科技成果转化应用的主体。通过实施科技型中小企业成长路线图计划，重点培植以下三类企业：促进初创期和成长期企业快速发展、培育细分市场龙头企业、大力培育上市后备企业和上市公司。

４．２ 完善支撑体系建设，搭建好集群内企业协同创新平台

建立有利于产业集群成长的服务体系，在集群内建设一批科技创新研发平台、科技基础条件平台、科技成果转化平台、科技企业服务平台等服务体系。

4.2.１ 科技创新服务平台建设

根据集群内中小企业的公共需求，采用政府和行业组织牵头，政府和企业共同投资的方式，组建服务于产业集群的工程技术中心、重点实验室、检测中心。建立官、产、学、研、资、介合作平台，通过南水北调对口协作、厅市会商、博士后工作站等协作平台，导入国家、省级人才、技术、项目、服务平台等科研资源落户产来集群，促进企业提升自主创新能力导入、省级重大科研资源，为集群内企业服务。通过攻克企业、产业的核心关键技术，促进科技成果产业化，培养企业技术创新人才队伍，增强企业自主创新能力和市场竞争力。

4.2.２ 科技成果转化平台建设

通过政府引导、市场化运作、信息资源整合，构建全方位、多层次的科技成果交易体系。一是加快技术市场建设。推动“网上技术交易服务平台”建设，建设产业集群“网上技术市场”，实现技术交易的便捷、高效。二是成立创新联盟，促进集群内各创新主体交流、协作和互动。三是加快科技中介机构建设。扶持建设一批以专利代理、技术评估、技术咨询、高新技术产品的推广等科技服务为主要职能科技咨询、科技评估和科技成果鉴定机构，形成网络化、专业化、规范化的科技中介服务体系，促进技术、市场与资本的结合，加速科技成果转化。四是加快科技风险投资机构建设，扶持培育一批风险投资公司，也可积极寻求与国内外的风险投资机构的合作，建立合资的规范化的风险投资公司。

4.2.３ 科技企业发展平台

激励企业成为技术开发投入的主体、建立研发机构、支持企业引进先进技术进行消化、吸收和再创新，推进创新型企业试点工作、加快科技企业孵化器建设。一是加快科技孵化器（高创中心）建设。继续加强对十堰高新技术产业开发区十堰市高新区国家级创业服务中心等基地建设，大力推进东风创业“孵化”工业园、生物医药产业园、张湾创新中心建设。鼓励以产学研相结合的形式联建科技企业孵化器。筹备建设专业科技孵化器，积极扩大孵化场所，增加孵化设施，提高孵化质量和效益。建立健全以科技成果转化、自主知识产权产品开发、科技型企业孵化和科技创业人才开发为主要内容的科技孵化器考核体系。二是加快特色产业基地建设。争创国家、省优势产业特色基地。进一步加快“国家火炬计划汽车关键零部件特色产业基地”、“国家火炬计划汽车动力与部件产业基地”建设，科学合理规划，优化功能结构；在模具制造等其它特色领域争创国家级特色产业基地，鼓励有条件的县区、经济园区争创省级优势产业基地，实现区域内产业集聚，壮大产业规模，延长产业链条。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说英语论文促进十堰商用车产业集群自主创新能力的思考(3)在线全文阅读。