3.2劳动力资源优势
锦屏镇劳动力资源20 616人,占农业人口的57.26 %,后备劳动力资源充足。如果按1个劳动力种1 333.33m2耕地计算,有剩余劳动力2 278人,有极大的开发潜力。
3.3区位比较优势
锦屏镇位于景东县的腹地,省道小景线穿镜而过,川河由北向南潺潺流淌,镇内有全县最大的农贸市场、最大的客运站,还有景色宜人的无量山国家级自然保护区,是有名的世界黑冠长臂猿之乡;再加上锦屏镇渔业、养殖业、黄草岭特色农业的发展,农家乐蓬勃发展起来,是城市居民及游人休闲、娱乐、观光的好地方。
4制约因素
4.1市场观念、商品意识不强,劳动素质普遍较低
锦屏镇虽然是景东的经济、政治、文化中心,但它是典型的少数民族边疆地区,教育、交通、信息相对滞后,广大农民接受新观念、新技术的机会较少,接受能力相对较差,没有一定的市场观念和商品意识;传统的自给自足的小农经济思想严重只想围绕着土地种粮打转,以温饱为目标,不思进取和发展。劳动者科技、文化素质低,对新品种、新技术的接受能力差,往往是在科技人员的多次示范和基层干部的干预下才能勉强推行;同时其劳动技能素质也低,进城打工只能干粗活、重活、杂活,极少有能学到技能再引进资本创业发展的。
4.2政府对产业结构调整方面的投入不足,受自然条件的限制
由于锦屏镇是典型的农业大镇,镇内没有大型的工业、企业,整体经济不发达,财政困难,而农业的比重又较大,政府没有足够的资金投入,难以形成较大规模的龙头企业;生产方式仍以单家独户为主,难以形成生产、加工、销售一体化的农业产业格局。锦屏镇15个村委会中有10个村委会属于山区、半山区,它们的森林资源、土地资源和劳动力资源都很丰富,但交通不便,通村公路都是陡峭狭窄的土路,雨天泥滑路烂,难以通行,有部分村的个别小组还未通公路,这严重影响了农业产业改革的实施。
4.3土地合理流转困难,城市规划用地增多,失地农民增加
土地流转困难,一是农民对土地承包经营权流转认识模糊,积极性不够高,流转规模小、范围窄。二是农村土地承包经营权流转管理缺乏具体实施细则,在流转程序、流转手段、流转档案管理等方向缺乏统一规定。三是标准低、期限长、农民长期利益难保障。由于近几年景东县新城区建设的大力发展,城市规化用地增多,锦屏镇景川、斗阁、北屯等村部分耕地被征用,导致失地农民增加,对锦屏镇产业结构调整带来一定影响。
5对策
5.1 以消费为主导优化农业产业结构,调整传统的粮食与饲料用粮关系
目前调整的重点应主要集中在以下几个方面:一是优化农产品品种结构,全面提高农产品质量[3]。农业结构调整首先要着眼于农产品品种结构的优化,实现以产量为主向以质量和效益为主的转变,并适应市场需求,不断优化农产品的品种质量和品质结构,大力发展适销对路的优质专用农产品生产。同时,应重视产品质量安全,如:加强农业环保,控制农药残留量,治理渔业水质污染,坚决制止饲料产品中使用违禁药品等,提高农产品质量安全水平,进而大力发展绿色食品,推行清洁生产,创造优质名牌农产品。二是加快畜牧业发展。近两年来,畜产品已成为我国农产品出口中的大宗产品,而粮食类产品在出口中的地位并不明显。其原因是,我国土地制约型产品价格一般都高于国际市场价格,只有劳动密集型产品价格明显低于国际市场。加入WTO后,应正视这一事实,果断加快畜牧业发展步伐,并从产业结构调整出发,发展畜牧业需要的粮食原料。通过发展畜牧业,促进畜牧业内部结构变化。即由过去种植业“粮食作物—经济作物”的二元结构种植改为“粮食作物—经济作物—饲料作物”的三元结构种植,把饲料从粮食作物和经济作物中分离出来,增加饲料作物种植面积,同时,畜牧业本身也应该重视结构调整,按照牧区畜牧业、农区畜牧业、城郊畜牧业的不同条件进行调整,以最大限度发挥产业效益。
百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说理学类景东县锦屏镇农业产业结构调整的制约因素及对策(2)在线全文阅读。
