中国社会转型时代的宪政发铺(10)

　　固然，笔者其实不以为以上发自基层推进宪政的努力，就必然能使中国长足步进宪政社会，便可以扭转中国的政治体系体例以及防止可能出现的社会危机。中国的宪政发铺惟一民间的动力是不够的，还必须有1次大的政治体系体例改革作为宪政变革的基础。没有从上到下的政治体系体例改革，民间社会宪政努力的空间会颇有限，乃至会因为政治天气的扭转而遭到压抑。然而，它丝绝不能说明民间的宪政努力是没有用的，相反，它是实现中国宪政必不可少的社会力量以及动力。中国在二0世纪的宪政奋斗之所以没有胜利的1个首要的原由之1，就是缺少真正来自民间以及基层民众故意识的对于权力以及民主的诉求，缺少有力量的民间社会。

　　民间的维权诉求有益于推进中国政治体系体例改革，随着市场经济的发铺，维护公民权力的呼吁必定会促入法制改革以及宪政建设。如公民房屋拆迁纠纷的解决，触及到公民可不可以通过诉讼手腕来维护自己的房屋所有权，也触及到对于行政权的司法审查。在这类情况下，司法独立成为维护公民权力不可或者缺的要素，以入步司法地位、势力巨子以及独立性为目标的宪政体系体例改革不可防止。

　　政府对于不断提出的公民权力诉求作出制度性归应，也有益于宪政制度的树立。政府与公民的对于话，有益于减轻社会冲突以及防止危机，政府也可从中学会与社会以及公民沟通、与社会力量谈判以及妥协的能力。通过这类途径，政府可以通过与利益群体入行谈判而获取妥协。[七三]这是1种民主社会政府不可或者缺的执政能力。民主政府就是长于与人民沟通，并制度性地不断吸纳民众诉求的政府。这样，政府与民众之间才能出现“良性互动”，而不是“恶性互动”。[七四]当前中国公民社会正当的、并通过法律途径表达的权力诉求，有益于锻炼入步政府的民主执政能力。

　　民间与政府良性互动下的延续的宪政努力，是中国走向宪政的希望。政府不能把来自民间的维权步履作为1种不稳定的因素加以压抑，而应把它作为1系列完美中国法律体系体例的机会。这将使中国能通过1个法律化的途征走上民主宪政道路。在这条路上，民间的力量是首要的、基本的，但政府仍在其中起着关键的作用。 
 
注释:

      [一]二00一年中国家庭储蓄到达七万亿元，二00四年到达了一一万亿元。
  　　[二]依据中国社会科学院经济钻研所的钻研，二00四年中国的基尼系数已经经到达0.四五四，复旦大学经济钻研所的钻研结果是0.五.
  　　[三]据劳动以及社会保障部宣告的数字，截至二00四年第3季度末，我国城镇登记失业人数为八二一万人，登记失业率为四.二％，它不包孕没有登记失业但在企业待岗以及提早退休[四0多岁以及五0多岁就离动工作归家领较低的工资]的职员。
  　　[四]依据联合国开发署作出的《世界人类呈文》，一九九二年，当我国的人均收进在全球排一二三位的时候，我国的人类发铺指标排在一一一位。这说明咱们可以用较低的人均收进实现较高的人类发铺指标。二000年，我国的这两项排名双双列在九六位。二00一年，中国的人均GDP 排一0二位，而人类发铺指标排在一0四位。

  　　[五]一样是政府机关，不同部分的工资、奖金、福利大不相同，如教育部分可以向学生收费入步待遇，公安机关的奖金以及办公设备与罚款有关，法官的收进以及办公设备与收取诉讼费有关。
  　　[六]马德为黑龙江省绥化市前党委书记。他通过卖官获患了人民币五00万元，美元二五，000元。该案牵涉到二五六名官员。参见刘畅：《绥化马德卖官案侦察终结透视绥化畸形官场生态》，载《中国青年报》二00四年八月二五日第A三版。
  　　[七]参见二00五年二月一六日监察部部长李至伦在国务院第3次廉政工作会议上的发言《贯彻反腐倡廉战略方针深进推入政府廉政建设》。

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