姜成康同志在中国烟草职工思想政治工作研究会第六届年会上的讲话

姜成康同志在中国烟草职工思想政治工作研究会第六届年会上的讲话

（2009年12月1日）

同志们：

在全行业深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，努力推进“卷烟上水平”，全面建设“严格规范，富有效率，充满活力”中国烟草的形势下，我们召开了中国烟草职工思想政治工作研究会第六届年会，这是行业思想政治工作的一件大事。这次会议的召开，对于进一步加强政研会建设，切实加强和改进新形势下行业思想政治工作，全面推进行业文化建设将起到积极推动作用。值此之际，我代表国家烟草专卖局党组，向这次会议上新当选的中国烟草职工思想政治工作研究会第七届理事会的领导、常务理事和理事表示热烈的祝贺，向全体与会代表以及全行业从事思想政治工作的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意！

2009年是新世纪以来最困难的一年，面对复杂多变的严峻经济环境，全国烟草行业在党中央、国务院和工信部的坚强领导下，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的主要目标任务，努力践行“国家利益

至上、消费者利益至上”行业共同价值观，坚定信心，主动应对，不断深化改革，优化产品结构，强化基础管理，全面提升水平，大力加强行业党的建设和干部职工队伍建设，有力地促进了生产经营良好发展，经济效益保持了持续稳定增长。今年我们主要做了三件事：一是全面抓好“烟叶防过热、卷烟上水平面、税利保增长”各项工作落实；二是精心组织卷烟消费税政策调整实施工作，确保完成财政增收任务；三是扎实推进现代烟草农业建设。1—10月全行业实现工商税利4394亿元，同比增加474亿元，增长12.1%，全年税利增长10%以上的目标可望实现，为保证国家财政收入，促进国民经济平稳较快发展做出了应有的努力。行业各项工作取得良好成绩，行业广大思想政治工作人员为此付出了艰苦努力，做出了积极的贡献。

中国烟草职工思想政治工作研究会是组织和推动行业思想政治工作研究的群众性团体。2004年第六届理事会以来，中烟政研会认真贯彻落实中央关于加强和改进思想政治工作的要求，紧紧围绕行业中心工作任务，深入推进“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观大讨论和“两个至上”在岗位主题实践活动，大力推动行业思想道德建设和企业文化建设，为加强和改进行业思想政治工作，努力建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草做了大量卓有成效的工作，发挥了积极作用。对中烟政研会第六届理事会的工作以及同志们所作出的辛勤努力和积极贡献，国家局党组予以充分肯定。

刚才，保振副局长全面回顾总结了近五年来中烟政研会工作的情况和经验，对当前和今后一个时期行业思想政治工作主要任务作了全面安排部署，我表示完全同意，希望各单位认真抓好贯彻落实。全行业要以这次会议为新的起点，按照党的十七大和十七届四中全会提出的战略部署，认真研究探索新形势下加强和改进思想政治工作的新思路、新方法、新形式，努力使思想政治工作适应形势发展要求，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，不断取得新的进步和成效，为推进行业改革和发展提供强大精神动力和文化支撑。在此，我就加强和改进新形势下行业思想政治工作提出以下几点要求：

第一，认真学习全面贯彻党的十七届四中全会精神，大力加强和改进新形势下行业党的建设和队伍建设。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，全面总结了党执政以来加强自身建设的基本经验，明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求和目标任务，对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出全面部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，加强和改进党的建设的任务繁重而紧迫。加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻落实党的十七大战略部署的迫切要求，是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切

要求，是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的迫切要求。行业各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，深刻领会《决定》内容和主要精神,全面把握新形势下加强和改进党的建设的主要任务。要紧密联系行业实际,认真贯彻落实《中共国家烟草专卖局党组关于加强和改进新形势下行业党的建设的意见》（国烟党〔2009〕83号），充分认识加强和改进新形势下行业党的建设的重要性和紧迫性，居安思危，切实增强忧患意识和使命感、责任感，常怀忧党之心，恪尽兴党之责。要认真总结行业党的建设和队伍建设的基本做法和经验，全面落实加强和改进新形势下行业党的建设和队伍建设的各项任务，突出重点，抓住关键，全面推进行业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力提高行业各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力建设高素质的党员干部队伍和职工队伍，为行业持续健康发展提供坚强有力的思想政治和组织保证。

第二，深入贯彻落实科学发展观，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。自去年9月以来，全行业根据中央统一部署，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求，坚持以全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草为实践载体，以努力实现“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的目标任务为重要抓手，先后分两批认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动，有力增强了行业各级领导班子和广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚

定性，取得了明显成效。各单位要以这次学习实践活动为新起点，坚持常抓不懈，努力巩固和扩大学习实践活动成果，建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要继续深化科学发展观理论学习，不断解放思想，统一认识，坚定信念，提高素质，紧密联系行业发展和工作实际，真正把学习实践活动成果体现到推动行业改革、促进科学发展的各项工作中。要切实抓好整改落实和“回头看”工作，确保整改方案各项任务措施落实到位，着力构建有利于促进行业科学发展的体制机制，更好地推进行业又好又快发展。要把“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”作为深入贯彻落实科学发展观的最大实践，坚持以现代烟草农业建设为统领，严控规模，优化结构，加强管理，全面提升，努力保持烟叶生产长期稳定发展；坚持把“税利保增长”牢固建立在尊重市场规律、优化资源配置、良好经营秩序、保持价格稳定、切实加强管理“五个基础”之上，确保卷烟市场稳定，重点骨干品牌良好发展，财政增收任务圆满完成；要把实现“卷烟上水平”作为今后一个时期推进行业科学发展的主要任务，在“品牌发展、原料保障、技术创新、市场营销、基础管理”五个方面全面提升水平，扎实做好各项工作，着力提高中国烟草整体竞争实力，促进行业科学发展上新水平。要用“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的成效来体现和检验深入贯彻落实科学发展观的实际成果，努力保持行业持续健康发展。

第三，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入持续开展“两个至上”在岗位主题实践活动。要在行业广大党员干部和职工队伍

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