县环保局年终工作总结(2)

    （三）强化环境管理，加大执法力度，深入开展环保专项行动

    今年以来，县环保局从建立健全环保工作机制入手，以强化环境综合决策、责任追究、信息公开等为重点，求真务实，建立和完善了五项制度，为实现全年环保工作目标打下良好的基础。一是贯彻执行行政责任追究制度。对不按环保要求决策，导致生态破坏和环境污染的有关职能部门和企事业单位主要责任人追究行政责任，进一步强化环境与发展综合决策机制。二是建立环境执法责任追究制度。加强对环境监察人员的内部监督，对监察工作不力、服务意识不强、群众反映不好、有案不查、查案不报的办事人员和直接领导追究责任。三是建立重点项目环保审批直通车制度，重点项目审批实行主要领导负责制。该项制度执行以后缩短了项目审批时限，极大的方便了投资者。四是建立企业环境行为信息公开化制度。环保部门对全县污染企业环境行为逐一进行会审评级，并将评审结果在社会上一一公布，以警示和规范企业环境行为。五是建立社区环保通报会制度。凡涉及社区的污染扰民事件，及时向社区通报相关环保信息，推动社区群众与污染企业直接对话，维护社区居民的环境知情权。

    2004年，我们在环境管理方面着重抓了以下七项工作：一是贯彻执行《环境影响评价法》，加强建设项目环境管理。年初我们从局管理科、监察大队和监测站抽调部份工作人员成立专项督查组，由分管建设项目审批的副局长带队，清查建设项目违法行为。经过对各个镇逐一疏理，全年共排查128家企业，其中有部份企业未办理环保审批手续，我们通过对建设单位负责人耐心宣传环保法律法规，使他们认识到环境保护工作的重要性，在此基础上，环保部门为符合条件的项目逐一补办了审批手续。2004年，我局共审办建设项目环保申报53项，其中报省、市环保局立项审批的17项，审批环境影响报告书1项，环境影响报告表10项。二是加强排污许可证管理，实施污染物排放总量控制计划。县环保部门加强排污许可证管理监督检查，同时充分调动各镇环保员力量，根据企业排污申报登记情况、建设项目审批情况和企业实际生产情况，有计划、有步骤、有序地开展了排污许可证年审换证工作，将污染源纳入排污许可管理程序。2004年共审核排污许可企业261家，新核发许可证20家。三是落实建设项目“三同时”制度，严厉打击违法排污企业。为贯彻落实全国和省市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，根据国家六部委和省市的统一部署，结合**实际情况，我局会同计经、工商、监察、司法、安监等部门联合下达了《**县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，根据方案要求，我们已经对白马镇3家热镀锌企业，晶桥化工区污染企业，以及开发区部份企业分别开展污染治理督查，并已取得阶段性成果。四是进一步加强工业固废、医疗固废处置管理工作。我们根据2004年南京市固废管理工作要点，并结合我县实际情况拟定了《**县2004年固废管理工作要点》，确定全年固废管理工作目标和任务。为扎实推进此项工作，我们先后制订出台了《2004年**县重点源危险废物管理工作考核评分细则》和《2004年**县医疗危险废物集中焚烧处置考核细则》，将责任落实到相关部门，落实到具体责任人。目前我县辖区内主要医疗机构的医疗废物处置率已达到100%。五是巩固烟尘控制区成果，启动清洁能源改造。县环保部门对烟控区内实施1吨以下燃煤锅炉禁批，对县开发区则实施锅炉禁批。2004年新批锅炉5台，均使用低硫焦碳作为燃料，并按规定配备除尘脱硫装置。在县开发区实施集中供热计划，南京秦源热电有限公司集中供热项目正在建设之中，该项目建成后将拆除县开发区所有供热锅炉，大气环境质量将得到较大改善。六是开展畜禽污染整治工作。年初，我们对全县33家畜禽养殖场进行摸底调查，并查看养殖现场，根据标准确定Ⅱ级规模化养殖场17家，从中筛选出重点整治对象4家，目前已经完成3家养殖场粪便沼气化处理，剩余1家也正在筹划之中。七是全面启动环境优美乡镇和生态村建设。为了巩固和提高生态示范区创建成果，作为生态示范区建设的配套项目，今年我们着重抓了两个省级生态村（东屏镇金湖行政村和洪兰镇傅家边行政村）的创建工作，指导编制并实施了环境与经济协调发展规划。

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