乡镇工作特点(2)

各项重大问题的决策是否正确、有效和可行。因此，各事业单位党组织要在上级党组织的领导下，按照规定的程序和形式，积极主动地参与单位重大问题的研究和决策，确保单位决策的正确性、有效性和可行性，使党对事业单位的领导落到实处。在重大问题决策以后，党组织要充分发挥组织优势，组织发动党员，团结带领职工，保证决策的实施和落实。同时，要建立和健全事业单位党组织领导和参与重大问题决策的制度保障。如单位行政负责人定期向党组织通报工作制度、重大问题决策前党政主要领导沟通制度、党委（支部）书记参加行政办公会制度，提请职代会审议的重大问题事先由党组织讨论等相关制度，确保党组织领导和参与重大问题决策的制度化和规范化。

3、切实加强党员经常性教育，建设高素质党员队伍。中央明确规定“机关、区属企业和事业单位的党员每年参加所在党组织集体教育活动的时间累计不少于12天（96个学时）”，这一要求只是在“量”上作了明确的规定，而“量”只是手段，目的还是要确保“质”。一是要根据事业单位党员文化层次较高、易集中、易组织的特点，针对党员实际，坚持经常性教育和集中性教育、理论学习和业务学习相结合的原则，完善集中学习培训制度，确保学习教育的时间、内容、人员和经费的落实。从今年上半年起，各机关党组织实行了“党的组织生活固定时间制”，在每月10日开展党的组织生活，效果很好，建议各事业单位党组织参照这一做法，结合自身实际，确定相对固定的组织生活时间，便于党员及时参加组织生活，确保组织生活质量。二是要严格执行和落实“三会一课”制度。坚持抓好党内基本生活制度的落实，各级党组织负责人要抓好本单位、本部门的中心组学习制度，坚持每月一次的中心组学习，做到学习有计划、有记录、有考核。各事业单位的党组织“一把手”要以身作则，率先垂范，每年至少为全体党员上两次党课，发挥示范表率作用。要定期召开以汇报思想和工作情况为主要内容的组织生活会，认真开展批评与自我批评，不断提高组织生活的质量。党员干部要带头参加党支部、党小组的组织生活，带头向党组织汇报思想，带头开展批评和自我批评。各事业单位党组织的领导要建立定期谈心制度，经常与党员沟通思想，虚心接受党员的意见、建议，进一步发扬党内**，自觉接受党员监督，不断提高党组织的活力。三是要严格组织纪律。进一步加强和完善**评议党员的制度，深入开展批评与自我批评，着重解决党员在党性方面的突出问题。对那些确实经过教育仍不改正、不符合条件的党员，要根据党章的有关规定，给予严肃处理。、认真做好发展党员工作。各事业单位党组织要努力把那些思想作风正、有较高学术威望和较强专业能力的人才吸引、凝聚到我们党的队伍中来，这是事业单位党组织的一项十分重要的任务。一是各级党组织要坚持正面教育引导，提高群众对党的认识，调动群众要求入党的积极性。特别要以“一线、一流、青年”为重点对象，认真做好发展党员工作。二是要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针，着眼于始终保持共产党员先进性，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力。三是要坚持发展党员规范化，严格落实发展党员培训制度和公示制，逐步推进发展党员测评制、预审制、票决制，切实提高发展党员的质量。

5、进一步密切党群、干群关系，做好群众工作。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众则是我们党执政后面临的最大危险。密切联系群众不是一句空泛的口号，而是一个很具体、很细致的实践问题。在加强执政能力建设中，密切联系群众就是要切实做到顺应民意、尊重民权、维护民利、赢得民心。因此，各事业单位党组织要自觉地把深入开展“为民地图”活动作为党员长期受教育、群众长期得实惠的工作机制开展好、落实好。要继续推广“一线工作法”，深入开展“双在、四最”主题实践活动。要深入基层、深入群众，倾听基层和群众呼声。要关心群众疾苦，及时解决群众最关心、最现实、最直接的突出问题，并充分运用宣传教育、示范引导和典型带动等方法，理顺情绪，化解矛盾，最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要按照“力所能及、

适宜适度、深入持久”的原则，充分发挥事业单位的优势，积极参与结对帮扶活动，逐步从扶贫帮困、助医助学等单纯的物质帮扶，转化为提供精神慰籍、文化辅导、帮助转变就业观念、提高就业技能、丰富群众文化生活、满足群众日益增长的精神文化需求的全方位结对，将事业单位党组织和党员的温暖送到困难党员和群众手中。

6、坚持党管干部、党管人才原则，加强事业单位干部队伍和人才队伍的建设。坚持党管干部、党管人才的原则，是确保党对事业单位实行政治领导的重要途径和组织保证。如果不坚持党管干部的原则，党的领导就成了一句空话，坚持****方向就失去了保障。坚持党管干部、党管人才，是要通过建立和完善事业单位选人用人制度，参与和监督选人用人全过程，坚持正确的选人用人原则，确保党的干部路线方针政策在事业单位中得到贯彻落实，真正把那些讲政治、懂业务、善管理、有驾驭全局能力、受群众拥戴的优秀人才选拔到单位的管理岗位上来。具体来说，党组织要做到“四管”：一是管原则，把好导向关。坚持正确的选人用人导向，充分调动各类人才投身本单位改革发展的主动性、积极性和创造性。二是管标准，把好入口关。根据本单位发展要求和不同类别岗位性质，确定选人用人标准，研究推荐人选，建设好后备人才队伍。三是管程序，把好规则关。要以制度规范选人用人的工作程序，严格组织考察，做到公开、公正、公平。四是管监督，把好调整关。要加强对行政领导负责人选人用人过程的全方位的监督，防止选人用人上的不正之风。

7、切实加强党内监督，推进和发展党内**。各事业单位党组织要把加强党内监督、从严治党作为基层组织工作的重要职责，切实抓好。一是要定期检查党员和行政负责人参加党组织生活情况，并向全体党员通报，改变不敢监督、不会监督、监督乏力的状况。党员特别是党员领导干部要强化接受监督意识，自觉置于党组织的监督之下。通过有力的党内监督，保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，严肃党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。二是要建立健全党内的工作报告制度、重大决策征求意见制度，认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，逐步推进党内事务公开，党组织主要领导每年至少一次要向全体党员通报党内开展工作情况，党费收缴使用的情况必须以书面形式向党员公开，切实使广大党员对党的工作先知道、先讨论、先行动。三是要逐步推进“三测评”工作制度，以评议各事业单位行风建设为主要内容，丰富**监督制度，建立群众测评制度、党员测评制度、支部测评上级党组织工作机制，深入查找问题，落实整改措施，把党组织的测评交给党员和群众，真心体现全心全意为人民服务的宗旨。

8、开拓创新，不断探索事业单位党建工作的新方法、新途径。在新的历史条件下，事业单位党建工作确实面临着一些新情况和新问题，事业单位党组织一定要充分发挥战斗堡垒作用，主动适应改革发展的新形势和新要求，勇于开拓，不断创新，确保各项党建工作始终充满生机和活力。一是在工作机制上的创新。要按照“科学合理、主体明晰、责任明确、协调高效”的原则，建立和完善事业单位党建工作的组织领导体系和管理监督机制，从而保证事业单位党组织各项工作取得实效。譬如，要建立党政联席会议制度，明确党组织对事业单位工作实施审议监督的权力和具体方式、程序；要完善领导班子议事规则制度，从制度和机制上促进党政沟通交流，形成合力；要探索在党员发展上递进式的、有层次地培养教育机制等。二是在工作方法和载体上的创新。好的工作方法，有利于提高工作实效，扩大工作影响力。事业单位党组织要积极探索党的工作与中心工作相结合的途径和方法。要把党的工作渗透、融合到事业单位的各项工作之中，防止党的工作与行政工作“两张皮”。同时，要丰富党组织的活动内容和形式，激发党员的内在活力。先进性教育活动以来，在区委和相关委办局党委（党组）的领导下，各事业单位党组织探索了许多贴近党员工作和生活实际的新方法和新载体，取得了较好的效果。

同志们，加强事业单位党的建设，任务光荣，责任重大。让我们以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、市委、区委关于加强和改进事业单位党建工作的一系列指示精神，开拓创新，锐意进取，努力开创xx事业单位党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！

乡镇政府上半年特色改革工作总结 时间： 2010-09-07

来源： 网络

编者语:

半年来，乡人民政府以实现经济社会发展历史性跨越为主线，以抓机遇，扩大内需，打基础，保增长为首要任务，以保障、改善民生和促进社会和谐为目的，以转变发展方式和产业结构调整为主功方向，继续深化改革，扩大开放为强大动力，抓住关键，突出重点，统筹兼顾，较好的完成了上半年的工作任务。

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半年来，乡人民政府以实现经济社会发展历史性跨越为主线，以抓机遇，扩大内需，打基础，保增长为首要任务，以保障、改善民生和促进社会和谐为目的，以转变发展方式和产业结构调整为主功方向，继续深化改革，扩大开放为强大动力，抓住关键，突出重点，统筹兼顾，较好的完成了上半年的工作任务。 一、农村产业结构不断优化，经济发展稳步提升。

上半年，全乡粮食播种面积15415亩，产量达到了4271吨，比去年增长11%，其中水稻播种面积6900亩，玉米播种面积3342亩，红苕播种面积1430亩，洋芋播种面积635亩，总产量114吨，豆类播种面积500亩，杂粮播种面积400亩，油菜播种面积2500亩，总产量304吨，全年完成烤烟种植面积1283亩，完成大蒜种植面积800亩，产量120吨，多数农户能按照技术标准进行科学化种植。今年，我乡的烤烟、水稻、玉米长势良好，病虫害较少，是一片丰富的大好景象。 畜牧业较快发展，畜牧产值比重占农业总产值比重有所上升，上半年，存栏大牲畜1829头，存栏生猪6352头，能繁殖的母猪2156头，三元杂交猪3385头，存栏山羊3120只，存栏家禽22365羽；半年出栏大牲畜1188头，出栏生猪2256头，其中三元杂交猪1128头，出栏山羊1878只，出栏家禽11845羽，但今年畜牧市场不稳定，从6月12日起猪肉已从原来的20元/公斤降到16元/公斤，其它畜牧产

品也相继降了1-2元/公斤。

半年来，我乡已规划完成新建茶园1400亩（街联村胜利组至牡丹花—茶山一线600亩，香家湾村刘家岩至氽头山一线400亩，村烧家湾至桃子坝一线400亩）。完成了全乡1400亩的茶园土壤采样送检工作。 二、财政收入稳步增长。

上半年，财政收入完成423600元，地税完成298560元，国税完成164230元；2、财政支出完成524646元。政府办公室相关机构事务支出398630元；文体广播支出23563元；农业水利支

出102453元。

三、集镇建设和基础设施建设得到改善。

完成了小城镇规划和土地修编工作；完成了天山街涉及100多户农户76亩的征地补偿工作和中学、小学校园建设的征地补偿工作；落实县有关部门的项目资金，完成了保卫村30万元的整村推进工程项目建设；新建400多万元的街道人饮工程建设项目；新建成乡八一至三合场7公里通村公路建设；新建完成了乡八一至高桥村良田坝8公里通村公路建设；新建五一村枫香坝至庐山5公里通组公路建设；新建了龙江村榭家至石梯子1.5公里通组公路建设；维修改造江山村侯家至万江公路；完成了张亭油路建设占地协调工作；建成街联村文化室1间，完成120口农村沼气池建设任务；初步拟定了八一村红旗水库除险加固工程预算与设计工作。

四、其它社会事业蓬勃发展。

计划生育工作扎实推进。按照县下达的任务目标，坚持常抓不懈、真抓实干工作思路，加大计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，落实计生奖励扶助政策。在狠抓“四术”工作上下功夫的同时，积极开展婚育新风进万家访谈服务活动。2至3月份开展为期2个月的“三查”服务活动。4月底，安排3个工作小组深入5个村开展为期10天的计划生育核查工作，对当年出生、新婚、死亡、孕情进行核查摸底并入户开展访谈活动，使我乡计划生育工作扎实推进。半年来,投入经费3万多元，落实手术170例，其中结扎57例，上环100

例，人流13例，三查1246人次，其中重点人群583人，全乡出生人口性别比为107，符合法定生育率达常住人口97.3%，流动人口政策生育率68%，征收社会抚养72100元。 加强综治工作领导，有力维护社会稳定。积极推行政务村务公开，增强政务村务透明度，群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访，及时解决群众反映的热点难点问题，党群干群日益密切。加强社会综合治理。积极开展法律进乡村咨询活动，下村宣传16场次，有效解决群众的诉求，维护农村稳定。深入开展“两抢一盗”，严厉打

击了各种违法犯罪行为。今年春节、“两会”和中考、高考、“6.4”期间，乡党委、政府加强组织领导，专门成立由乡政法委书记任组长，派出所所长任副组长的治安整治工作组，加大宣传力度，悬挂横额20多条，加强群防群体治，充分发挥联防队员作用，借助公安干警、治安巡逻人员白天、夜间巡逻，使乡治安形势良好。

安全生产工作：组织相关职能部门安全大检查10次，对发现的隐患都已一一整改；上路查车112天次，共查车687台次，现场纠正违章48次，处罚违章驾驶员87人次，组织驾驶员安全知识学习培训3次；林业站对林管员、看山人员也组织学习安全防火知识二次；派出所对全乡爆破员安全培训了4次；安监站对烟花炮竹经营个体户和非煤矿企业负责人、安全管理人员进行定期培训；安办、道安办、农业服务中心、村管所等安全职能部门也分别到各所学校上安全课共计8次，没有道路交通安全事故和安全生产事故的发生，“安全生产示范乡镇”的创建工作进入初步正常轨道。

扶贫开发和基础设施建设工作：紧紧围绕“整村推进、产业化扶贫、农村劳动力转移就业培训”这一重点，今年新增解决贫困人口温饱184人，实际净减少贫困人口134人；新增解决低收入贫困人口120人，返贫21人，解决温饱转入低收入人口70人，实际净减少低收入贫困人口29人，完成了上级下达的解温任务。

“两基”、“普实”工作获省验收合格，全乡的办学教学条件逐年得以改善，“两基”、“普实”成果继续得到巩固和加强，到全乡在校生人数已达3309人，适龄儿童入学率达98.8%，初中升学率达到了90.5%。

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