创卫环境保护工作情况汇报

环境保护工作情况汇报

真州市环境保护局

近年来，我市的环境保护工作坚持科学发展观，坚持环保优先原则，着力构建生态文明，严格执行国家环保法律法规，环保工作取得显著成效。在经济较快发展的同时，环境污染得到有效控制，环境质量得到进一步提高。基本达到国家卫生城市指标体系中的六项环境保护指标。

一、指标完成情况

（一）近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，上一年无重大违反环保法律法规的案件；制定环境突发事件应急预案并进行演练。

我市高度重视环境安全，建立健全了环境突发事件预防和应急机制，同时注重环境信访工作，防微杜渐。2009年以来，我市未发生导致公私财产遭受重大损失或人身伤亡的重大、特大环境污染与生态破坏事故，2011年度全市工业企业无重大违反环保法律法规案件发生。

（二）全年空气API指数≤100的天数≥全年天数的70%（或达到国家环境空气质量标准二级）。采用自动监测的城市，全年优良（ API指数≤100）的天数 ≥全年的天数70%），采用手工监测的城市，年平均值要达到国家空气环境质量二级标准。

监测结果表明：我市2009、2010和2011年，城区API指数＜100的天数占全年天数的比例分别为94.2%、93.4%和94%，优于创卫考核要求。

（三）集中式饮用水源地水质达标.处于全市域范围内，并向市

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区内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准。全市辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等。严格执行各项国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准、监测规范《水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《地表水环境质量标准》、《地下水质量标准》）等要求。

监测结果表明： 2009、2010和2011年，我市集中式饮用水源地水质达标率均为100%，优于创卫考核要求

（四）市辖区内市控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求，其他水体无黑臭现象。

水体环境功能达标率符合相应要求，达标率连年保持镇江市领先。

（五）区域环境噪声平均值≤65dB（A）。

真州城区设区域环境噪声点位108个，采用286×286米网格布点。监测结果表明，2009至2011年度真州市区域环境噪声平均值分别为：54.5 db(A)、52.3 db(A)和54.5 db(A)，均达到创建卫生城市“区域环境噪音平均值≤60db(A)”的要求。

（六）省会城市和东部地区城市生活污水集中处理率≥ 85%；其他城市生活污水集中处理率≥80%。

目前我市生活污水集中处理率大于85%，符合创建国家卫生城市的最新要求。

二、主要工程性措施

（一）产业结构优化工程。着力加快经济转型升级，调优结构，发展生态经济。大力实施新兴产业“倍增计划”和现代服务业“两年行动计划”，加快构建低消耗、低排放、高技术含量、高附加值的

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生态经济体系。一是大力发展先进制造业。重点加快智能电气、新能源、先进装备制造三大主导产业发展，实施超亿元工业项目55个，新认定高新技术企业5家，高新技术产业产值占规模以上工业比重达65%以上。二是加速发展现代服务业。重点依托现有基础和资源优势，积极壮大现代物流业，繁荣传统商贸业，培育高端服务业，提升休闲旅游业，服务业增加值占GDP比重上升到40.5%。三是扶持发展生态农业。按照生态、高效、集约的要求，加快现代渔业园区和南江农业园区建设，合理保护和开发利用农业自然资源，加快发展特色水产业和设施园艺业，提升生态农业发展水平。

（二）饮用水源地保护工程。真州为江中岛市，为确保饮用水源地安全，我市加大饮用水源地保护力度。一是实施区域供水。我市积极实施区域供水，先后关闭了兴隆、丰裕、永胜、八桥等取水口，拆除了取水设施，实施区域供水。二是实行水源地严格保护措施。根据水源地保护范围，修订、实施《真州市长江饮用水源保护规划》。在取水口处设立了饮用水源陆上图形标，取水口四周设立了水上围栏，在一、二级和准保护区设立了界标和交通警示牌。三是强化饮用水源水质监测和适时监控。我市每月对饮用水源水质进行例行监测，并投入150万元在二墩港取水口安装饮用水源水质在线自动监测站，实现了饮用水源水质瞬时自动监测。四是严格监管，清除水源保护区内的各类隐患。开展饮用水源地保护专项行动，关闭了处在二墩港取水口二级保护区范围内的真州市中保机电设备公司金属制品分厂。同时严格值班、巡查和报告制度，建立了环保、镇区、水厂三级巡查网络，对水源地一、二级保护区严格监管。完善水污染突发事件应急机制。我市的饮用水源保护，尤其是区域供水的水源地保护状况良好，饮用水源水质达标率达100%。

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（三）污水集中处理工程。围绕提升污水处理能力，先后建成沙家港污水处理厂、兴隆污水处理厂和各镇污水处理厂，加快铺设污水管网，延伸覆盖范围，提高收集总量。目前，市镇两级污水处理厂达6座，污水处理总能力达4.4万吨/天，并全部实现在线自动监控，城镇生活污水集中处理率达81.78%。

（四）河道整治工程。实施“千河疏浚”行动，对全市范围内的各级河港进行综合整治，共疏浚整治骨干河港24条89公里、一二级河123条115公里、村前埭后老河沟2300余条，改建坝头3100余座。

（五）“绿岛工程”。将国家生态市与国家园林城市创建相结合，先后完成5000亩国家长江防护林、8000亩国家林业血防林、环岛生态景观区建设等多项重点林业工程；投资近7亿元，新建了238省道改线、中电大道、长江路、宜禾路等一批道路绿化和城北公园、城西公园、太平广场、滨江湿地公园等公共绿地。全市森林覆盖率达18.47%，城镇人均公共绿地面积达14.54平方米，成功创建为“省园林城市”。

（六）“蓝天工程”。以工业废气、机动车排气污染、扬尘污染为重点，加强大气环境保护和污染治理。组织开展城区茶水炉和燃煤锅炉专项整治，取缔茶水炉35家，整治燃煤锅炉47台。加强机动车排气污染检测，不达标车辆不得开展道路运输经营。强化扬尘污染监管，易抛洒物料全部实行封闭运输，建筑施工现场一律封闭作业，并设臵围墙、车辆冲洗设施及临时环卫设施。加大秸秆禁烧督查力度，确保秸秆“零焚烧”。2011年，全市空气质量良好天数达343天，空气环境质量优良率达94%。

（七）城乡生活垃圾集中收集处理工程。投资2800万元新建了

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市生活垃圾转运中心，投资700万元配套建设了年丰垃圾填埋场污水处理设施，建成压缩式垃圾中转站10座、二级垃圾中转站6座，配备垃圾收集车28辆，实行垃圾处臵“组保洁、村收集、镇转运、市处理”，城乡生活垃圾无害化处理率达97.6%。

三、主要管理性措施

（一）推动工业转型升级。一方面，加快治污减排进程。深入开展“整治违法排污企业、保障群众身体健康”环保专项行动，共关闭20家“15小”企业，搬迁关闭13家结构性污染较重的企业（项目），督促13家污染企业完成升级改造；关闭23家化工生产企业，实现化工企业专项整治“三年任务、一年完成”。十一五以来全市累计削减COD吨、SO2吨，“十二五”减排任务也已通过责任状形式落实到位。另一方面，加快发展高新技术产业。以调高、调优、调强为取向，加速主导产业向高端化、智能化方向发展。2011年，工程电器、新能源、装备制造三大主导产业规模突破750亿元，占工业经济的比重达90%以上。

（二）大力发展清洁生产。目前，我市共有4家企业编制完成循环经济试点方案，26家企业通过清洁生产审核验收。“十一五”期间，我市单位GDP能耗下降23%，能耗仅为全省平均水平的50%。高度重视资源综合利用，秸秆综合利用率达99.63%，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达97.1%，成功申报省级农村清洁能源工程项目1个。

（三）切实加强环境监管。一方面，严格项目源头管理。坚决执行环境影响评价法律法规和“三同时”制度，对不符合国家产业政策，污染重、能耗高、水耗大的粗放型项目，以及环保投资无保证、治污工艺不成熟的项目，一律不予审批。“十一五”以来，我市

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