建设项目基本情况
项目名称 建设单位 法人代表 通讯地址 联系电话 建设地点 立项审批部门 建设性质 占地面积 (平方米) 总投资 (万元) 评价经费 (万元) **市顺庆区龙神院水库扩建工程 **市水务局 联系人 **市顺庆区北湖路50号 传 真 邮 编 **市顺庆区梨子园村龙神院 **市发展和改革委员会 新建□ 改扩建■ 技改□ 142814m2 4899.28 其中:环保投资(万元) 预 期 投产 日 期 批准文号 行业类别及代码 绿化面积 (平方米) 221.8 其他水利管理(N7990) 76050m2(35.8%) 环保投资比例 2015年7月 4.5% 一、建设项目的由来 龙神院水库建设于上世纪50年代,用作当地农田灌溉及水产养殖,无环评手续。设计标准低,供水量少,供水潜能未能得到充分挖掘。随着**市城市规模的不断扩大,位于嘉陵江两岸的原城市蔬菜基地变成了城市建设用地,城市的蔬菜基地目前上移至金台坝和搬罾坝,金台坝和搬罾坝属于荆溪斗渠、金台斗渠和龙神院水库的灌区。荆溪斗渠和金台斗渠控灌**市顺庆区4.5亩耕地。至今已运行20年,两条斗渠由于渠线长、渠道输水损失大,灌区耕作技术改变,作物组成改变,小型水利设施萎缩等因素,难以满足一期尾灌区的用水要求,尤以渠道中后段的金台坝灌区最为突出,再加上土地种植结构发生变化,蔬菜基地的常年用水量增加;同时坝内修建有大规模畜牧家禽养殖场,增加了用水量,区域供水不足严重影响到当地农业经济的发展。 金台场镇的生产和生活用水主要靠地下水解决,水量缺乏、水质污染严重制约了金台镇的发展。金台场镇现状集聚人口2500人,根据金台镇的场镇规划,设计水平年2020年人口将达到6100人。为保证场镇发展,解决场镇水源问题迫在眉睫。根据四川省城市供水条例第二十条“有水源条件的地区应当建设两个及以上独立取水的饮用水源地??”。目前,嘉陵江是**市唯一的供水水源,当出现突发性污染事故时,无法保障居民基本饮用水供给。在**市城区周边建设1~2个应急备用水源工程是非常必要的。《**市应急备用水源工程规划报告》选取龙神院小型水库为**市顺庆区、嘉陵区应急备用水源的周调节水库。 1
龙神院水库经复测目前最大库容仅为33.88万m3,不能满足灌溉用水、场镇供水和城市应急供水等综合利用要求,故扩建龙神院水库是非常必要的。 按照《中华人民共和国环境影响评价法》及和国务院253号令的要求,本项目应进行环境影响评价工作。依据《建设项目环境保护分类管理名录》的环评形式划分,确定本项目编制环境影响报告表。为此,**市水务局作为建设单位于2014年1月正式委托成都科技大学环保科技研究所承担此项工作。我单位接受委托后,即派有关技术人员对该项目建设地点进行现场踏勘和资料收集,现按照《环境影响评价技术导则》等相关技术规范,编制完成了该项目环境影响报告表。待环保主管部门审查批复后,作为环境管理及项目开展环保设计等方面工作时的依据技术文件之一。 二、产业政策符合性分析 根据国家发展和改革委员会第21号令《产业结构调整指导目录(2011年)》(修正),本项目属于第一类“鼓励类”,第二项——“水利”中第1条“江河堤防建设及河道、水库治理工程、第7条“江河湖库清淤疏浚工程”和第12条“综合利用水利枢纽工程”,属于鼓励类建设项目。同时,**市发改委以“南发改审批[2013]88号”文出具了项目的立项批复,同意本项目开展相关前期工作。 因此,项目建设符合国家现行产业政策。 三、项目建设选址及规划的合理性分析 1、规划符合性分析 **市人民政府以“南府函[2013]150号”文对《**市顺庆区龙神院水库扩建工程规划报告》进行了批复,同意批准该规划报告。项目建于上世纪50年代,此次扩建项目占地位于城市规划区以外。 2、项目合理性分析 (1)选址合理性分析 龙神院水库于1956年11月建于**市顺庆区金台镇梨子园村,1958年2月竣工蓄水。坝址所在河流为石桥河,属嘉陵江水系,位于金台镇、**右岸城区(顺庆区、嘉陵区)上游。项目南、西、北三面环山,周边为典型的农村生态环境,不涉及自然保护区、水源保护区、风景名胜区及重点文物古迹,无国家珍稀保护动植物。**市XX政府以XXXX出具了XXXX,周边农户搬迁后,无明显的环境制约因素。项目用地规模适当,符合集约和合理利用土地的原则。项目建设对于区域农灌、场镇给水、应对**右岸城区(顺庆区、嘉陵区)应急供水均具有重要的意义。 综上所述,项目与周边外环境相容,项目选址合理。 (2)施工布置合理性分析 本工程施工规划依据项目及区域环境特点,为利于施工和管理,采用分散与相对集中的原则进 2
行施工布置,将施工分为2个工区。 1#施工工区是大坝工区位于大坝左坝肩,设置施工工厂、仓库,主要承担放水洞、大坝的施工等。2#施工工区是小建工区布置在引水入库明渠附近的平地上,设置空压站、砼拌合站、仓库等施工工厂等,主要承担引水明渠等工程的施工。由施工公路连接至场外公路。本工程根据区域料源特点,需在困牛山开采石渣料;谭家大地开采土料场;砂卵砾石、条石拟从附近砂石厂购买。尽最大可能减少料场大量开采导致的占地和其它环境影响问题。此外,工程四周分别布置了5个弃渣场,方便各作业面弃渣和回采。 总体来看,本工程按照工程的特点按2个工区进行布置,砂石料源采取购买解决,合理布置渣场,并尽量运用开挖弃渣作为回填料,施工方便,布置合理。为节约施工占地,工程规划部分施工用房和办公用房采用租住的方式解决,有效减少了工程占地和环境影响,从环保角度看较为合理。下阶段工程应进一步优化施工布置,充分利用区域现有生产、生活设施,进一步减少各施工工区对现有耕地和林地的占压。 (3)料场规划合理性分析 按照可研阶段地质勘察资料,本工程施工所需的料场大部分都具有唯一性,故不存在选择问题。困牛山及蚕林山距工区均较近,但由于蚕林山料场处有不少民房,考虑到爆破施工对周边民房存有安全隐患,故考虑从困牛山处开采石渣料,溪斗渠兔儿山隧道下穿石渣料场,运距1.5km;由于嘉陵江流域砂卵砾石料场均已规划且出售予私人,因此,顺庆区龙神院水库修筑用垫层料、混凝土骨料等只能从当地成品砂砾石料场中购买。粘土心墙料拟从谭家大地土料场开采,运距2.5km;反滤过渡料及砼骨料拟从搬罾砂砾石料场购买,运距11km;条石料用量较小,拟就近购买,块石料可从石渣料场拣选。其它回填料利用开挖弃渣。 总体上,本工程料源规划符合工程特点和料源资源特点,砂石料和条石料外购,减少了工程料场占地,减少了砂石加工环节;回填料全部采用开挖弃渣,减少了工程弃渣量和渣场占地;石渣料在工程场区内的附近,利于上坝,但下游荆溪斗渠兔儿山隧洞穿过,为避免石料开挖对隧洞造成破坏,建议将石渣料场调整到烟袋山西南山脚,或针对石渣开挖进行专门的施工论证,以避免影响隧洞稳定性。因此工程从源头上减少了料场占地、开采、加工、弃料等的环境影响,从环保角度看较为合理。下阶段应进一步优化工程弃渣回采利用,并优化料场开采工艺,做好开采期临时防护措施,开采完毕后及时进行迹地恢复。 (4)渣场规划合理性分析 本工程土石方开挖总量约39.88万m3(自然方),其中土石开挖20.88万m3(自然方),淤泥开挖19.0万m3(自然方),利用土石方开挖料填筑总量约12.3万m3(自然方) ,土石弃渣量(含剥离表土)约27.58 3
万m3(自然方) ,本工程共布置有5个弃渣场。 本工程充分利用开挖料进行回填,永久工程回填约消耗弃渣12.3万m3(自然方),从源头上减少了工程最终弃渣量。工程设置的5个渣场均为谷坡型,渣场地质条件良好,占地主要为耕地、林地及少量水域及水利设施用地,各渣场均远离居民点和重要设施,不涉及重要敏感目标,弃渣堆存完毕后,通过覆土复耕、绿化美化,可很大程度地减免渣场占地影响。 总体上,本工程渣场规划满足工程弃渣和回采要求,较为合理。工程下阶段需进一步优化渣场布置,减少对现有林地和耕地的占压;合理规划弃渣及回采运距,加强临时弃渣防护,各渣场先挡后弃,施工结束后及时进行迹地恢复和复耕措施。 (5)移民安置方案合理性分析 至规划水平年,本工程需生产安置人口83人,搬迁安置人口109人。结合工程区环境容量、土地承载力、居民生产生活水平、社会关系等多种因素考虑,规划工程生产安置人口通过在本村、本乡或本区内调剂耕地进行安置,部分可在灌区内调剂耕地安置,搬迁安置人口均采用后靠建房进行安置。为了使库区移民和安置区原有居民不降低原有生产、生活水平,规划利用淹没补偿费进行土地开发利用和改造,农业基础设施建设,发展种植业和养殖业等。 总体开来,工程移民数量不大,通过合理的生产安置和搬迁安置,并采取适当补偿和扶持措施,移民及移民区生产生活水平不会降低,并具有发展空间,因此,移民安置方案较为合理。 四、工程概况 项目名称:**市顺庆区龙神院水库扩建工程; 项目性质:改扩建; 建设地点:**市顺庆区金台镇梨子园村; 项目投资:总投资4899.28万元,资金来源:地方财政资金; 项目任务:以农业灌溉和人畜供水为主,并兼作**市顺庆、嘉陵城区应急供水时段的调节水库。 建设进度:计划于2014年08月开工建设,2015年07月建成并投入运行,总工期12个月。 项目现状:龙神院水库位于金台镇梨子园村,嘉陵江支流石桥河上游近尾部地带,龙神院水库采用渠道引水,水量由升钟水库每年放水调节。主要功能为灌溉,兼有水产养殖(现已取消网箱养鱼、坝下鱼塘改种莲藕等水生作物)。该水库1956年11月动工修建,1958年2月工程竣工蓄水。龙神院水库大坝为均质土坝,现坝高10.48m,坝长224.5m,坝顶高程331.18m,总库容为33.88万m3。现正常蓄水位329.62m,相应正常库容28.30万m3,死水位327.00m,相应库容2.26万m3,有效库容26.04万m3。附属设施有放水洞、溢洪道。放水洞布置在大坝右坝肩,溢洪道布置在放水洞右侧10m处。目前灌溉金台坝3170亩耕地。 4
项目扩建前后对比:水库扩建工程完成后,水库功能将变为饮用水水源、灌溉功能。本次工程将在原坝址上游加高大坝(改建溢洪道)、新建充库渠道、取水隧洞以及进行库周护岸。项目建成后,坝高14.03m,坝长257.5m,坝顶高程334.73m,总库容110万m3。正常蓄水位332.60m,对应库容92万m3,死水位325.87m,相应库容4.7万m3,有效库容87.3万m3。另外项目改建原有溢洪道、新建充库渠道214.2m、新建取水隧洞及进出口暗渠356m,在放水洞出新建灌溉渠道259.5m与原灌溉渠道相接。 五、工程特性 1、建设内容 龙神院水库改扩建工程主要包括:(1)大坝加宽加高(含改建溢洪道);(2)水库清淤;(3)充库渠道;(4)取(供)水隧洞;(5)库周护岸。坝型为均质土坝,加高后大坝轴线长257.5m,坝顶高程334.73m,最大坝高14.03m,最大坝底宽79.3m(上游坝坡最大加宽32.5m),坝顶宽5.0m,建成后水库总库容110万m3,正常蓄水位以下库容92万m3,有效库容87.3万m3,有效库容增加61.26万m3。在原溢洪道右侧2.1m处重新修建溢洪道,溢洪道最大下泄流量为4.47m3/s,进口采用开敞式,底板高程332.60m,穿坝段采用箱涵,断面净宽×高为3.0×1.5m,箱涵后接陡槽和消力池,消力池出口采用明渠与坝下排水沟相连。充库渠道位于库尾龙神院处,与荆溪斗渠桩号1+422.6处斜交,长214.2m,设计最大引水流量为1.44m3/s,在渠首设置放水闸,在荆溪斗渠上设节制闸。根据自流灌溉和应急供水的需要,设置烟袋山取(输)水隧洞,位于水库近坝的右岸,采用塔式竖井取水。进口暗渠的底板高程为325.87m,设计最大取(输)水流量1.08m3/s。隧洞总长356m,其中进口暗渠长30m,出口暗渠长56.4m,洞身长265.6m,出口暗渠末端设灌溉放水洞接地坝沟和应急供水管道进口(本次工程不包括应急供水管道建设)。在烟袋上隧洞出口暗渠边墙设放水洞,放水洞出口修建约259.5m长的渠道与原灌溉渠道相接。 水库扩容后,正常蓄水位会淹没库尾何家沟、冯家沟的大片土地、龙神院山脚的部分土地,为减少水库淹没占地,在库区的何家沟、龙神院和冯家沟三处低洼处设置了永久渣场,考虑利用库内清淤的土石方回填至该三处支沟处(料场回填后的剩余土石方),减少淹没占地和侵没,渣场回填后的顶面高程大致平坝顶高程。对填筑段采取工程护岸,长度共计1150m。水位上升后,库水会对潆新路**市华远建材有限公司段产生浸没和冲刷,因此本段需要护岸,长度170m。护岸工程顶高程为334.73m,采用斜坡断面的护坡堤。根据堤身的稳定计算并结合水库的运行情况,斜坡坡比为1:2。高程333m(高于正常水位0.4m)以下采用25cm厚的干砌条石护坡;高程333m以上采用草皮护坡。斜坡堤堤脚如置于土层上,需夯填1.2×0.8m厚的块石做基础;如置于基岩上,清除强风化层表面后再做护坡。护岸顶面设道路,为便于形成完整的通道,将各段护岸道路联通形成完整的库区道路。 5
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