宜昌市旅游业发展总体规划纲要(1) - 图文(3)

第二部分 目标战略

第四章目标与定位

第9条 总体定位

以长江三峡、三峡大坝为核心旅游品牌，依托丰富的自然山水和人文历史景观，实施“产品综合化”、“品牌个性化”、“服务国际化”、“区域一体化”、“城市游憩化”总体战略，强化宜昌旅游软环境建设，整体提升宜昌旅游竞争力，将宜昌建设成为三峡旅游最佳目的地城市、中国最佳（观光）旅游城市、世界水电旅游名城。

第10条 阶段性战略目标

近期（2006－2010年）：三峡旅游最佳目的地城市，中国最佳（观光）旅游城市，国内著名观光休闲旅游胜地和具有一定国际知名度的旅游城市，初步形成世界水电旅游名城的基本框架。到2010年，全市接待国内外游客达到1250万人次，旅游总收入达到100亿元。

中期（2011－2015年）：三峡区域最佳休闲度假旅游城市，国内知名休闲度假旅游胜地，国际知名水电旅游名城。

远期（2016－2020年）：世界水电旅游名城，国际知名风景旅游城市，中国顶级、国际一流的复合型旅游目的地 。

第11条 战略指标体系

表 国内旅游战略指标体系

规划 2005年 2010年 2015年 2020年

国际旅游 规划 2005年 2010年 2015年 2020年

旅游人数（万人次） 18.19 50 80 150 旅游收入（亿美元） 年增长（%） 20 13 7 国内旅游 旅游人数（万人次） 862 1200 1650 2210 旅游收入（亿元） 年增长（%） 11 7 6 年增长（%） 53.8 7 6.5 6 92 130 174 年增长（%） 0.3857 22 10 6.6 1 1.5 2.1 第五章 总体战略

第12条 产品综合化战略

（1）产品空间综合化战略：即从单一注重观光旅游地的开发向观光型旅游地和休闲度假旅游地并行开发转变。

（2）产品再开发综合化战略：即从单一型传统的观光型旅游产品向集休闲、度假、体验、观光为一体的复合型旅游产品转变。 第13条 品牌个性化战略

把打造产品和服务的品牌独特个性和低成本有机结合起来，做到人无我有、人有我优、人优我特、人特我廉，即错位竞争。 第14条 服务国际化战略

将“软旅游”作为一项长期战略加以推行，以产品和服务质量的全面提升为手段，提高顾客满意度，提高宜昌旅游地的吸引力和市场占有率。“软旅游”战略包括两方面内容，一是服务提升，二是管治提升。 第15条 区域一体化战略

（1）空间一体化战略：宜昌旅游空间一体化战略的实施体现在四个空间扇面：一是宜渝空间一体化，即与西部的重庆市的空间一体化，共同组织三峡区域旅游产品；二是宜神空间一体化，即与西北部神农架的空间一体化，将神农架垄断性资源纳入三峡旅游线路，以形成更具吸引力的旅游吸引物组合；三是宜恩空间一体化，即与西南部恩施土家族苗族自治州的空间一体化，共同组织清江旅游产品；四是宜荆襄空间一体化，即与东部的荆州，东北部的襄樊的空间一体化，共同打造三国文化精品游。

（2）市场制度一体化战略：共建品牌。通过完善旅游市场机制和区域旅游一体化制度建设，共同确立区域旅游形象品牌，并通过优化的市场机制对该旅游品牌进行推广，通过优化的制度管理体系对该旅游品牌实施有效管理，从而形成更广区域范围内更具吸引力的旅游品牌体系结构。 第16条 城市游憩化战略

（1）城市功能游憩化战略：要实现世界水电旅游名城战略目标，宜昌中心城区需要进行功能游憩化的转变，发展宜昌都市休闲旅游。

（2）城市景观游憩化战略：突出宜昌城市景观中的休闲游憩元素建设，满足游客对城市游憩活动的需求。 第17条 大旅游产业带动战略

通过对宜昌旅游产业内部六要素的协调与配套，促进宜昌小旅游产业的协调发展；同时通过旅游产业与农业、工业、服务业等大产业的相互协调与共同发展，形成大旅游产业对要素、其他产业的带动作用。发挥旅游业对相关产业带动作用，在一定程度上解决库区经济发展以及移民就业等问题。

第三部分 分项规划

第六章 旅游地空间结构

第18条 宜昌市旅游地空间布局

宜昌市旅游发展应以长江三峡观光休闲旅游、清江土家民俗体验旅游、三国文化旅游、宜昌都市观光旅游等四大主题为基本开发方向，并通过“一极、三轴、六区”的旅游地空间结构对宜昌市自然、文化观光体验、休闲度假等多样化旅游产品进行深度和广度开发，以形成宜昌市旅游业空间发展秩序和核心竞争力。 第19条 “一极”

“一极”即宜昌旅游增长极。其空间范围主要包括西陵区、伍家岗区、晓溪塔等几个城市中心组团以及三峡坝区、夷陵区、点军区、猇亭区等近郊区的区域范围。其功能及规划指引如下：

（1）宜昌旅游增长极既是宜昌旅游发展的增长极，也是三峡旅游发展的增长极，是宜昌和三峡区域游客集中和辐散的中心、宜昌和三峡区域旅游经济的增长重心。

（2）宜昌旅游增长极通过重点推出宜昌都市休闲体验旅游产品和宜昌环城休闲度假旅游产品，并提升宜昌城区的建设水准、服务水平、个性品牌和文化魅力，使之成为宜昌各类旅游产品活动和游线组织的中心节点。

（3）宜昌旅游增长极包括宜昌都市旅游核心区和宜昌环城休闲游憩带两个空间层次。宜昌都市旅游核心区主要包括西陵、伍家岗等几个城市中心组团，是宜昌国内国际游客接待服务中心、交通集散中心以及都市观光、娱乐、休闲、购物、美食、文化等各种旅游活动的中心。宜昌环城休闲游憩带是依托于宜昌中心市区，辐射至周边郊区，为宜昌及周边市民和游客提供休闲服务和场所的旅游区，主要包括夷陵区、点军区、猇亭区等近郊区的区域范围，吸引物主要包括车溪民俗旅游区、三峡人家风景区、晓峰风景区、龙盘湖度假区等休闲度假类旅游资源。

（4）宜昌旅游增长极中，宜昌都市旅游核心区重点是把整个城市中心区作为旅游大景区和旅游服务基地进行规划、建设和管理，改善国际游客进出条件，

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