佛山市科技发展十二五规划(6)

攻关。开展科技惠民示范工作，推动社会保障、医疗卫生、文化教育等信息系统及技术服务平台的建设。 （四）实施知识产权战略，提高企业核心竞争力 1．完善激励机制，提升知识产权创造水平

——组织实施知识产权优势企业和示范企业培育计划，实施知识产权智慧企业计划，引导企业加大创新投入，注重培育品牌、运用专利、制定标准，把创造知识产权作为技术创新的重要目标，增强知识产权试点示范和智慧企业带动效应和辐射作用。

——加大对专利、商标、版权等知识产权的奖励资助力度。健全完善知识产权评估入股等知识产权收益分配机制，逐步形成激励创造的新型分配制度。

——促进商标专用权向资本和市场转化，由政府、银行、金融担保机构、第三方评估服务机构共同探索和完善商标价值运用办法，积极推动商标商品化运作，运用无形资产评估、质押贷款，为中小企业拓展融资新渠道。 2．加强引进推广，提高知识产权运用能力

——引导一批有实力和公信力的知识产权评估机构、中介组织进入质押融资市场。

——实施自主知识产权技术标准培育工程，培育一批知识产权与技术标准有机结合的骨干企业，培育自主知识产权和重大专利技术形成技术标准，提高标准中自有知识产权的含量。

——加强对佛山市重点区域、重点行业、重点企业和重点技术领域的境外知识产权状况、发展趋势和竞争态势研究，为政府决策、行业及企事业单位发展服务。 3．加大保护力度，优化知识产权法制环境

——加大对侵犯专利、商标、版权、商业秘密等知识产权违法犯罪行为的打击力度，提高知识产权保护和市场监管水平。建立健全展会知识产权保护机制，大力开展会展知识产权保护试点工作。

——切实加强知识产权海关保护，鼓励企业向海关进行知识产权登记备案，完善包括报关、审单、查验等各环节全方位的知识产权保护监控体系。

——建立公、检、法和行政部门的知识产权保护沟通协作机制，定期交流知识产权保护情况，实现疑难案件、大案要案会商，共同研究疑难法律问题，促进行政执法和司法审判标准的统一。

4．健全服务体系，完善知识产权支撑平台

——加强知识产权信息服务，统筹规划、整合资源，建设包括知识产权综合信息服务平台和行业信息平台、企业信息库的多层次信息服务体系，提高知识产权创造和运用效率。 ——大力扶持知识产权中介服务机构发展，促进知识产权服务机构专业化、品牌化。开展行业协会知识产权保护试点工作。推行政府知识产权服务工作的外包，引导知识产权服务机构针对佛山高新技术企业、战略性新兴产业、现代服务业、产业基地提供有针对性的深度公共服务产品。 ——依托佛山市知识产权维权援助中心，面向全市提供知识产权维权服务。鼓励企业和行业联合起来积极应对海外知识产权诉讼，提高涉外知识产权纠纷应对能力。 （五）推进科技金融结合，为经济转型提供动力源 1．完善区域创业投资体系，助力产业优化升级 充分发挥财政资金的杠杆放大作用，吸引国内外私募创投资本、科技创业资源集聚，建立和完善区域创业投资体系。鼓励国内外知名创投基金在佛山设立针对战略性新兴产业的各类股权投资和产业基金。积极做好潜力项目的挖掘与推介工作，引导和扶持创业投资机构对我市重点发展领域的创

业项目和产业企业进行投资，加速新兴产业培育和传统产业升级。

2．推动金融产品服务创新，解决中小企业融资难题 支持企业以专利技术为担保向银行贷款。积极推动科技银行建设，大力发展科技保险，支持专业镇对中小企业进行融资创新试点工作。加快发展技术产权交易市场，建立科技成果资本化的新模式。加快全市科技型企业的多层次资本市场建设，支持科技孵化基金发展。积极探索中小企业融资网络服务中心、知识产权质押融资、股权抵押融资、人才发展担保基金等工作机制与模式。重点建设广东金融高新技术服务区，为创新型企业提供有力的金融后援服务和金融创新发展平台。

3．运用科技规划管理手段，支持企业金融创新

支持“新三板”试点工作，建立和完善上市企业科技管理、知识产权重点联系制度，设立上市企业科技管理、知识产权管理联络员，制订上市企业科技管理、知识产权工作指引，对拟上市企业提前做好技术项目、研发机构、专利、商标、版权等的规划布局，以技术进步与知识资本管理支持企业金融创新。

（六）优化创新创业环境，引进培养创新人才

创造人才成长和干事创业的良好氛围，努力形成招才纳贤、人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。创新人才理念和开发模式，打造一流的聚才环境，培养与佛山产业紧密结合的技术人才、创新团队。

1．实施人才重点计划，加快创新人才团队引进 依托重大科研和重大工程项目、重点学科和重点科研基地、国际学术交流合作项目，贯彻市高层次人才和海内外创新团队政策，引进佛山产业发展急需的创新创业人才。重点引进具有国内外领先水平的创新科研团队、学科带头人、行业技术领先人才和科技开发人才、掌握高新技术或先进工艺的高级技能人才、具有专业优势的经营管理和知识产权管理人才、创业型人才。

2．完善优化人才环境，加强创新人才培养使用

完善创新人才吸引、培养、使用、激励、服务的政策体系，建立全方位的、覆盖人才引进培养全过程的政策体系，确实解决引进的创新创业人才落户、住房、岗位聘用、职称评审、配偶安置、子女上学、社会保险等切身利益问题营造创新人才安心生活、称心工作、专心发展、潜心提升的适宜环境。建设好博士后工作站、企业技术研发机构、院士工作室、产学研示范基地，使之成为高校、企业高层次人才成长的重要

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