天津市军民共建和谐社会路径探析

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天津市军民共建和谐社会路径探析

作者：马永华 聂秀华 李华

来源：《新西部·中旬刊》2012年第11期

【摘要】

本文论述了军民共建在构建和谐社会中的地位和作用，提出了军民共建和谐社会的路径。要加强组织领导，完善工作机制；建立并完善服务机制；着眼中心任务，深化双拥工作内容；创新活动形式，增强双拥工作活力；完善与双拥工作本质要求相适应的政策法规体系。 【关键词】

天津市；双拥工作；和谐社会；路径

拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设中形成的优良传统和特有的政治优势。当前，在发展市场经济和推进中国特色军事变革的新形势下，广泛深入开展双拥活动，对于把广大军民的思想统一起来，力量凝聚起来，共同推进经济建设和国防建设协调发展，有着十分重要的意义。

近年来天津市积极参加创建双拥模范城活动，推动了双拥工作的发展，巩固了军政军民团结，促进了社会和谐稳定发展。本文拟总结并介绍天津市推进军民共建和谐社会的做法及经验。

一、军民共建在构建和谐社会中的地位作用

构建和谐社会，既包括人与自然环境的和谐，又包括人与人之间的和谐。其中政治环境中的军政军民关系是确保社会和谐的重要因素。安定有序是和谐社会的基本特征，没有社会稳定，就没有社会和谐。保持社会稳定的核心在于妥善处理好社会各层面、各个不同利益群体之间的关系。众所周知，军民关系作为一种社会政治关系，它是构建和谐社会的主要表征，军民关系的好与坏，对优抚对象实施的优待水平高与低会直接影响着一个地区的社会政治形势的稳定。坚强的军政军民团结，能够为建设和谐的社会提供有力的精神支撑。

社会发展学理论认为，一个社会要保持政治稳定，经济上的持续发展，不仅需要强有力的法制，更重要的是需要建立一种和谐的社会关系。而军民关系又是社会各种群体中的一支极为特殊的关系，它不仅是国家政权的标志，更是社会保持高度稳定的象征。构建和谐的军政军民关系，说到底就是为社会高度的稳定和健康发展提供政治保证，为加速推进建设小康社会进程提供强有力的精神动力。在军民关系之间，蕴含着丰富的潜在资源，关键是如何挖掘开发和有效地利用，如何将军地的关系处理得更为融洽更为和谐。实践表明，经济较发达的地区，经济越发展，地方拥军的力度反而越大，对各类优抚对象的关照投入越大，军民关系的亲和力愈加凸显。而军民和谐的亲密关系，又对本地区的社会经济发展起到了强大的助推作用。这就是和

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