江苏省政府关于印发全省各级人民政府有关部门和单位安全生产工作(5)

（三十七）铁路部门

1．负责铁路安全生产监督管理工作，对所辖路段运输安全、施工安全和设备安全进行监督检查；

2．负责危险化学品铁路运输和危险化学品铁路运输单位及其运输工具的安全管理及监督检查。

（三十八）通信管理部门

负责通信运营企业及通信运营设施的安全生产监督管理，指挥、协调通信运营企业为生产安全事故应急救援提供通信保障。

（三十九）邮政管理部门

负责邮政行业安全监督管理工作，对邮政行业执行禁限寄物品、收寄验视制度和邮寄危险化学品等情况进行监督检查，指导企业建立健全安全管理制度，落实安全防范措施，保障邮政通信安全。 （四十）电力监管部门

1．负责电力安全生产监督管理工作；

2．制订重大电力生产安全事故应急处置制度和处置预案； 3．承担电力建设施工安全生产监督管理工作。 （四十一）民航安监部门

1．负责辖区内民航企事业单位民用航空活动的安全运行监督管理；

2．监督检查辖区内民用航空空中和地面安全工作。

（四十二）银行业监管部门

按照规定督促银行将企业安全生产情况列为授信、贷款的重要依据。

（四十三）证券监管部门

按照法律和有关规定将公司安全生产情况作为审核公司融资、再融资申请的重点关注事项。

（四十四）保险监管部门

1．指导商业保险机构为安全生产提供相关保险服务； 2．督促有关保险机构对发生生产安全事故的参保单位及个人及时做好理赔工作。

（四十五）工会组织

1．依法维护劳动者的合法权益，对企业遵守劳动保障法律法规情况进行监督；

2．调研安全生产工作中涉及职工合法权益的相关问题，参与涉及职工切身利益的安全生产法规、规章草案和政策措施制订工作；

3．参与职工劳动安全卫生的培训和教育工作，开展群众性劳动安全卫生活动；

4．参与职责范围内生产安全事故和职业危害事故的调查处理，监督生产安全事故防范和隐患整改措施的落实，配合政府推行“1＋3”安全监控工作体系；

5．参与监督职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况，参与相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作。

第九条 本规定未明确列为安委会成员单位的有关部门按照自身职能承担相应的安全生产工作职责。

第四章 责任落实保障措施

第十条 各级人民政府及其安委会应当对履行安全生产工作职责情况进行定期报告和年度述职。本级人民政府有关部门和下一级人民政府定期向本级人民政府及其安委会报告安全生产工作情况，每年12月31日前提交安全生产工作报告和主要负责人安全生产述职报告。各级人民政府及其安委会对本级人民政府有关部门和下一级人民政府履行安全生产工作职责情况予以通报。

第十一条 对事故多发、事故死亡人数上升、超过进度控制目标、安全生产工作未及时部署落实、重大安全隐患未在限期内整改到位、重大安全生产违法行为未依法查处、事故责任追究不落实的地区或行业（领域），由上一级人民政府及其安委会发出预警通报，并对下一级人民政府及有关部门和单位主要负责人进行约谈。

第十二条 各级人民政府及其安委会对有关地区、部门、单位和企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核，分级建立年度安全生产目标管理控制体系，逐级分解，层层落实。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，视情节轻重，追究市级分管领导或主要领导的责任。

第十三条 各级人民政府及其安委会对所辖区域群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，对县（市、区）、乡（镇）人民政府主要负责人及相关责任人，视情节轻重，给予降级、撤职或者开除行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。国家另有规定的，从其规定。 第十四条 各级人民政府及其安委会依法严格查处各类安全生产事故，实行地方各级安委会层层挂牌督办制度，重大事故查处按规定报国务院安委会挂牌督办，并切实加强综合督促检查，督促整改措施落实到位。事故查处结案后，及时公告查处结果，接受社会监督。

第十五条 各级人民政府及其安委会要切实加强生产安全事故应急救援队伍建设，根据事故等级及时启动相应的应急救援预案，组织开展事故救援工作，协调解决事故应急救援和善后处理中遇到的重大问题，并向上级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及时报告应急救援进展情况。

第十六条 各级安委会成员单位应当采取当面或书面报告的方式，向安委会报告安全生产工作情况、存在问题与下一步打算。

（一）当面报告。利用安委会召开工作会议或其他适当时机，报告履职情况或本行业（领域）安全生产相关情况，对有关领导签批事项作专题报告。

（二）书面报告。每年7月15日和次年1月15日前以文件形式向安委会书面报告半年、全年安全生产工作情况以及下半年、下年度安全生产工作要点与措施。

第十七条 各级安委办及有关部门应当建立健全生产安全事故隐患、安全生产违法行为举报受理与查处制度，对受理的举报事项组织调查核实，并实行逐级挂牌督办，重大隐患治理由省级安全生产监管部门或行业主管部门挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。 第十八条 有关部门发现生产经营单位存在不属于本部门管辖的生产安全隐患或者安全生产违法行为的，应当及时移送有管辖权的部门处理，并形成书面记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。

第五章 附 则

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