附件一:职责划分 1) 业主负责的范围
长输管道征地协调管理 若干规定 第 6 页 共 11 页 版次:A a. 国家发改委的核准文件。
b. 各省发改委关于项目的批复及省各厅、局有关手续的办理。 c. 各省国土资源厅或有关部门的补偿标准。 d. 召开省征地协调会。
e. 向有关部门提供建设方的有关营业执照、资质、法人代码证书、企业法人代表
证明等相关文件材料。 f.
为EPC项目部提供有关国家或省、市用地政策、文件、补偿标准等。
g. 负责办理矿产压覆、自然保护区、军事管制区的补偿工作。 h. 线路工程水土保持的植被恢复手续办理。 i.
负责土地预审、勘测定界及永久性征地的全权办理(并在签订的承包合同中明确该条款)。
2) EPC项目部负责的范围
a. 取得国家及省政府各部门制定的有关法律、法规及补偿标准;联系业主取得国
家发改委关于工程路由批复核准文件;参与省、地级市政府召开的工程征地协调会。
b. 协助业主办理省级相关协调业务。 c. 负责地市级征地协调工作。
d. 组织、督促施工单位召开各县、区工程征地协调会
e. 负责项目建设临时性用地、三穿通过权费用控制及行政许可证办理工作。 f.
根据工程的进展情况和总体安排,负责工程建设用地计划的制定,并及时向业主提供建设用地情况报表。
g. 按施工总体方案要求,提前办理铁路、高速公路、省管以上道路、省管以上河
流的三穿通过权有关手续,以保证工程正常进行。 h. 负责检查、督促施工单位的地貌恢复及有关手续办理工作 i.
建立EPC项目部和业主、监理、承包商及地方政府各部门协调联系的组织机构
网络。 j.
长输管道征地协调管理 若干规定 第 7 页 共 11 页 版次:A 负责组织施工用地面积丈量、地面附着物清点、统计、确认工作。
k. 负责地、市级以上(含地、市级)的临时用地及地上附着物的补偿协议谈判、
签订补偿协议、协调补偿款拨付等工作。 l.
明确施工作业带宽度、下达施工用地指令等工作。
m. 负责有关征地协调方面与业主、监理总部及市级部门联系工作。 n. 负责收集分包商按要求提前上报开工时间及施工用地情况报告。
o. 协调解决工程施工后与地市级(含地、市级)以上地方各部门遗留问题的协调
工作。
p. 收集地市级以上(含地、市级)的征地协调有关资料,并整理、存档、做好移
交工作。督促、检查各承包商做好地市级以下征地协调有关资料的整理、存档、移交工作。
q. 负责地市级以上(含地、市级)征地合同的整理、核销工作。组织、督促、检
查各承包商做好地市级以下所有的征地合同的整理、核销工作。
3) 承包商项目部负责的范围
a. 负责地、市级以下(不含地、市级)征地协调全部工作。
b. 熟悉并掌握有关国家土地政策和本项目有关补偿标准,并向现场施工人进行宣
传贯策,及时处理好各种征地协调有关问题及矛盾,保证项目施工正常进行。 c. 负责项目施工用地丈量及地面附着物的清点工作。
d. 积极与地方政府部门联系,负责办理省管以下(不含省管)公路、河道、沟渠、
养殖塘、地下障碍物穿越通过权手续及赔偿工作。
e. 督促施工机组进行地貌恢复工作,对地貌恢复不合格的及时整改,并办理相关
手续。 f.
积极参与线路交桩工作,熟悉线路的整体走向及部分难点地段,以便有针对性地做好征地协调工作。
g. 尊重地方的民俗、民风,特别是要处理好村委会和村民之间的关系。做好国家
有关政策和工程项目有关补偿标准的宣传工作。
长输管道征地协调管理 若干规定 第 8 页 共 11 页 版次:A h. 负责解决工程施工后与地、市级以下地方各部门遗留问题的协调工作。 i.
负责所承包地区所有临时用地、及地上附着物的征地协调有关资料整理、存档、移交工作。 j.
负责所签订征地补偿合同的整理、核销工作。
k. 设计承包商负责消防、防雷防静电的设计审查手续的办理,施工承包商负责消
防、防雷防静电施工验收手续的办理。
4) 施工用地的征占用及手续办理范围
a. 业主负责确定临时用地补偿标准,EPC项目部按照业主批准的补偿标准,负责
组织各标段分包商完成临时用地补偿协议的签署和相关手续办理。
b. 业主负责确定永久征地补偿标准,并签署涉及永久征地的相关协议。EPC项目
部在业主征地款支付到位后,负责组织各标段分包商完成永久征地后续工作的办理及监督土地使用情况。
c. 业主负责涉及穿越各类保护区、军事管制区、林业草原、文物保护等征占用地
补偿标准确定,并签署补偿协议。EPC项目部在业主补偿款支付到位后,负责组织各标段施工承包商办理相关用地后续工作,并监督使用情况。
d. 地面附着物补偿标准由业主确定,地面附着物清点由EPC项目部组织各方参
加,各标段承包商组织清点,工程监理负责监督和检查,业主项目部最终审核、确认。
e. 线路施工便道、施工便桥、临时堆管场、弯管场、一般地段超占部分的临时用
地补偿、地面附着物赔偿、障碍物清理、公路占用行驶、地貌恢复手续办理等工作由线路承包商负责处理。特殊地段(如河流、沟渠、鱼塘穿越处等)超占部分,按批准的施工方案执行,超出部分由EPC协调部最终审核确认。 f.
公路、河流、养殖塘、沟渠和地下障碍物穿越通过权手续办理及赔偿工作由各标段施工承包商办理并支付费用。在穿越施工报价中穿越许可办理费用与施工费用分开。
g. 铁路穿越通过权手续办理及赔偿工作由EPC项目部办理、支付相关费用,线路
施工承包商配合。
长输管道征地协调管理 若干规定 第 9 页 共 11 页 版次:A 附件二:永久用地主要手续及资料 1) 建设用地申请表、报告
2) 建设用地规划许可证正本、附件、红线图;建设工程规划许可证正本、附件 。建
设工程选址意见书。
3) 地方政府、国土主管部门下发的永久征地补偿标准及相关文件 4) 永久征地补偿协议、搬(拆)迁补偿协议、安置补助协议 5) 永久征地勘测定界成果(技术报告书、勘测定界图) 6) 永久用地评估报告
7) 有关永久征地重要会议的会议纪要 8) 耕地占用税缴纳通知
9) 国家行政主管部门批准征地文件,国有土地使用证 10) 其它永久征地相关资料
长输管道征地协调管理 若干规定 第 10 页 共 11 页 版次:A 附件三:临时用地主要手续及资料 1) 管道工程临时用地申请、报告
2) 管道工程临时用土地补偿协议、搬(拆)迁补偿协议 3) 地方政府、国土主管部门下发的临时用地补偿标准及相关文件
4) 临时用地权属、面积、位置、地类现场查验结果,青苗补偿及地上附着物清点结果 5) 有关临时用地重要会议的会议纪要 6) 临时用地使用证或有关许可文件 7) 建设前原始地形、地貌的状况图、照片
8) 各类保护区、管制区同意管道通过文件, 管道穿越公路、铁路、河流通过权文件 其它临时用地相关资料
附件四:
长输管道征地协调管理 若干规定 第 11 页 共 11 页 版次:A 林业主要手续及资料
1) 占用征用林地申请表、报告 2) 使用林地可行性调查报告
3) 使用林地权属、面积、位置、地貌等现场查验报告 4) 使用林地审核同意书
5) 使用林地补偿协议、林木补偿协议 6) 林木采伐许可证
7) 有关使用林地重要会议的会议纪要 8) 森林植被恢复费、育林基金缴纳通知 9) 其它与使用林地相关资料
文物保护手续及资料
1) 文物影响评估报告
2) 管道工程沿线文物调查工作报告
3) 管道工程沿线文物考古勘探工作报告、保护方案 4) 考古发掘计划、考古发掘申请书、考古发掘工作报告 5) 文物部门同意管道开工建设的批准文件 6) 有关文物保护重要会议的会议纪要 7) 其它与文物保护相关资料
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