信息的智慧化。
所以总书记是立足于我国互联网的迅速发展提出的这个重要讲话,讲到说我们有7亿网民是一个了不起的数字,也是一个了不起的成就。所以总书记在十八大以来,高度重视网络安全和信息化工作,讲过很多著名的论断,比如说没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。总书记和总理都高度重视互联网新时代技术的发展、大数据的应用。所以总书记这个讲话是对我们十三五所提出的这个既定目标的一个很好的诠释,同时,也对我们的新时期的信息化作出了重要的部署。明确提出,就是我们新时期发展信息化建设,发展网信事业,必须要让互联网更好的造福人。这是总书记讲话的最大的亮点。
所以总书记说,当今网信事业代表了新的生产力,新的发展方向。互联网是我们经济发展进入新常态的新动力,可以大有作为。
所以总书记还专门提到,要实施“互联网+”医疗,就是发展网信事业要让互联网更好的造福人民,让老百姓能够用得上、用得起、用得好的信息服务,同时要深入研究国家治理中信息共享难、资源统筹难的问题。所以总书记的讲话明确指明,网信事业和大数据大发展的春天已经到来,明确的发展网信事业战略的目标,一是要加强领导、统筹规划;二是要靠产学研用紧密协同。总书记对网信事业有三个“高”,评价之高、定位之高和希望之高。所以我们要按照总书记提出的,以创新发展驱动网信事业的发展,要进一步解放思想,突破关键技术,按照新的理念推动我国信息化的发展,所以使信息化的落脚点落脚在使人民更多的收益。这一点对医疗健康领域大数据应用更是如此。
信息化是党中央制定的重大战略,从党的十八大提出的推进两化深度融合到四化同步发展,到党的十八届五中全会明确提出了三大战略,网络强国战略、“互联网”+行动和国家大数据战略。按照这样的一个战略,要分别的完成一系列重要的建设任务。
特别是在国家大数据战略里,第一项任务就是推动大数据资源的共享开放,强化大数据的应用和发展大数据的产业。实施国家大数据是党中央国务院的重大的决策。
今年,促进大数据发展部级联席会议在4月13号召开了第一次会议。会议听取了几位领导的重要讲话,通过了四个文件,包括《促进大数据发展三年工作方案(2016-2018)》、《促进大数据发展2016年工作要点》、《政务信息资源共享管理暂行办法》和《政务信息资源目录编制指南》。那么按照这个会议的要求,今年将加快三大建设,一个是加快制度体系建设,尽快出台《政务信息资源共享管理暂行办法》;二是加快大数据综合试验区建设;三是加快重大工程的建设。
最后我还想跟各位领导特别强调一下,就当前一个非常重要的,就是我们在医疗健康领域要认真学习国务院办公厅刚刚下发的文件,就是《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》。这个文件明确指出,健康医疗大数据是国家重要的基础性的战略资源,健康医疗大数据应用的发展,将带来健康医疗模式的深刻变化,有利于激发深化医疗卫生体制改革,提升健康医疗服务的效率和质量,扩大供给,满足广大人民多层次、多样化的健康需求,也促进经济的发展。所以这个是一个非常重要的文件。
这个文件明确提出了我们今后这段时间,促进和规范健康医疗大数据应用发展的基本原则。就是要坚持以人为本,创新驱动。坚持规范有序,安全可控,这个大家知道,个人的健康数据对个人都是隐私,一个整个国家的我们的健康数据,是国家非常重要的资源,应该说也关乎到国家的安全,比如说我们的基因数据,这是非常重要的。所以这个文件特别强调,不仅是促进,而且是规范应用。第三个原则,就是要坚持开放融合,共建共享。健康医疗大数据的应用,比如对于制药业,它肯定是需要研究的,但是这里涉及到个人的数据一定要进行脱敏,要去掉我们的敏感信息,就是他可以看到每一个人比如患者的,但是他不能够知道这是具体哪个患者,这是非常重要的。
按照这个文件的要求,要实现健康医疗大数据应用,到2017年底,要建设国家和省的人口健康信息平台和全国药品招标采购的应用平台,要基本形成跨部门的健康医疗数据的共享,到2020年,要建成国家医疗卫生信息分级开放应用平台,实现以人口法人等基础数据库的共享,医疗、医药、医保和健康各相关领域数据融合应用取得明显成效,要统筹区域的布局,依托现有资源建成100个区域临床医学数据示范中心,基本实现城乡居民具有规范的电子健康档案和健康卡,同时要适合国情的健康医疗大数据应用发展模式基本建立,所以这是一个很现实,但是很宏伟,同时意义非常巨大的建设目标。
为此,这个文件还部署了以下的四个方面的任务:
第一个就是夯实健康医疗大数据的应用基础,推动健康医疗大数据资源的共享开放。
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第二项任务,全面推进健康医疗大数据的应用,包括健康医疗行业治理的大数据,健康医疗临床和科研大数据的应用,公共卫生大数据云,健康医疗大数据应用的新的业态。还专门提到,要推广数字化的健康医疗的智能设备。
第三项任务,就是要规范和推动“互联网+”健康医疗服务,要发展智慧健康医疗便民的惠民服务,包括要发挥优质医疗资源的引领作用,开展这种线上线下结合的这种健康医疗应用程序,包括比如说现在网上有很多的这种健康医疗的一些辅助的程序,也要把它规范。特别是要大力推进互联网健康咨询,网上预约分诊、移动支付和检查检验结果查询,随访跟踪等应用,形成互联网上医疗服务的新的模式。第二是建立远程医疗的这种应用体系。
第四个方面的任务,加快健康医疗大数据保障体系的建设,包括加快法规的建设、标准的建设,加快网络可信体系的建设,包括加强健康医疗数据的安全保障。第四个就是加强人才的培训。
所以这些文件是非常重要的一个文件,要做好这个文件,国务院明确提出要三个方面加强保障: 第一个是强化统筹规划。
第二个是抓好重点,着力突破。也是要从人民群众最迫切需要的领域入手,特别是重点推进这种网上挂号、预约分诊、远程医疗和检查检验结果共享、互认等便民惠民应用,加快推进基本医保全国联网和异地就医结算,发展这种医疗智能设备,智能穿戴设备,加强疑难疾病的重点研究等等。
第三就是加强政策的扶持。
我们今天前面讲了这么多关于医疗健康领域大数据,我觉得最终我们要落实到国务院这个文件里头,按照国务院的要求,在各级我们的卫生行政和人口计划生育主管部门的指导下,通过我们各部门的合作,也通过我们各地政府的不断的创新,我们按照国家大数据的行动纲要,我们一定能够把我们大数据的应用做得更好,为实现十三五既定的健康中国,为真正的提高我们全民健康作出新的贡献。我预祝我们通过这个健康医疗大数据的应用,使我们全民的健康水平和我们的医疗服务水平得到提高,为我们实现“”十三五”既定的全面实现小康社会做出我们应有的贡献。
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