阿拉善旗历代王爷(5)

以上，在定远营设总兵营，负责城防，维持镇区治安，大 部分兵员驻守在全旗43个防卡上，负保卫全旗之责。 水运吉盐 拓展财源

在清代，阿拉善盐湖为王府的产业，乾隆后期至嘉庆年间，盐的运销实行商引专卖制度。1786年，全国各地销盐已无成法，阿拉善亲王旺沁班巴尔以 吉盐陆运不便为由，为增加王府收入，向清廷奏请水运，部批水运碛口为止，限定了销区。同年，清朝推行盐课（税）归地丁制度，民众自运蒙盐概不禁阻，食盐专 卖制一度废止，蒙盐行销遂无限制。1791年，清廷准许阿拉善旗每年修造盐船500艘，每船载盐40石，每年运量在2万石以上，阿拉善亲王每年收入银两 8000两。

嘉庆初年，甘肃回民马君选承包吉盐采挖运销事宜，吉盐年销量增至2.8—3.1万石，旺沁班巴尔亲王年收入池租1—2万两。吉盐乘黄河水利之 便，运销成本降低，销量大增，南下侵占河东引岸和淮河沿岸，引起清廷的不满。1800年（嘉庆五年），清廷采取限销措施，派员驻缉，严加巡查，防止倾销。 在旺沁班巴尔去世后的第二年，吉兰泰盐池收归国有，水运遂止。 旺沁班巴尔青年时代承袭王爵，素有大志，多建军功，曾变革图新，改革军队，是一个有所作为的王爷。其为人耿直，爱憎分明，因而政敌过多，在仕途 方面不尽如意。但是，他是一位

极具经济头脑的人物，在他执掌旗政期间，阿拉善旗进入盐业发展的黄金时期，全旗每年平均收入池租15000两白银，20年累 计收入白银30万两以上。这一时期，阿拉善旗王府库银充实，百姓安居乐业。 玛哈巴拉

阿拉善旗第四代五任旗王，大约出生于公元1760年前后，是阿拉善旗第四代旗王旺沁班巴尔的亲兄弟。他少有志向，自幼喜好读书，且颇有文采。虽 然性格温柔和顺，却绵中有刚，城府很深。早年追随父兄效力军前，20多岁立有战功，被清廷赐封一等台吉，命御前行走，赏双眼孔雀翎和黄马褂，受到乾隆皇帝 的赏识和信赖。1804年（嘉庆九年），按封建社会父死子继、兄终弟及的惯例，承袭阿拉善和硕亲王，执掌旗政。1832年（道光十二年）去世，享年近70 岁，在位28年。清廷派宁夏副都统存华到定远营致祭吊唁，道光赏银500两，并按例赐恤。号称阿其图诺颜，意即“忠孝慈惠”的首领。 重视经济 谋求发展

玛哈巴拉亲王执掌阿拉善旗政时期，清王朝已经开始从强盛走向衰落，全国土地更加集中，民生大困；寄食阶层庞大，财政入不敷出；吏治腐败，朝臣弄 权。朝政江河日下，处于风雨飘摇之中。随着内忧外患的加深，封建王公和地主阶级中先进的知

识分子开始寻求挽救危机的良方，玛哈巴拉亲王就是其中的一位。为 巩固阿拉善旗王公贵族的统治基础，他效仿道光皇帝节俭革新之举，在阿拉善旗推行经济变革措施，发展畜牧生产。 牲畜是畜牧业最主要的生产资料，是王公贵族和僧侣贵族以及牧民的收入来源，也是王公贵族把持牧地、统领族民、延续王统的主要经济基础。1821 年（道光元年），玛哈巴拉推行保护牧场政策，鼓励发展畜牧业：一是驱逐外来商人寄牧畜群，保护牧草，下令将外商的畜群赶回原籍，停发寄牧证件，不准以征收 草头税为代价留牧外商畜群。二是限制外商收买牲畜，禁止蒙古族以外的其他民族屠宰牲畜；针对外商压价收购、谋取厚利、刻薄旗民的状况，在定远营设市场专管 人员平抑物价，并委派专人查处不法之徒。三是鼓励打狼，减少牲畜死亡，营造安全的放牧环境，对打狼猎户给予赏赐银两和晋升爵位的奖励。四是改革税制，从 1832年（道光十二年）开始，阿拉善旗改实物税为货币税，这是税收进步的表现。五是慑于形势，将吉兰泰盐池交归国办，每年入银8000两（1812年， 吉岸裁废，盐池划归阿旗玛哈巴拉亲王管理）。食盐开采运销仍然是全旗的支柱产业。 在玛哈巴拉亲王与民休息政策的鼓励下，全旗社会安定，风调雨顺，牧草丰美。最好的年份，全旗各类牲畜达到200万头只左右，牧业生产已达到一定的规模。 加强行政管理 设置巴格机构

阿拉善旗建旗后实行军政一体的管理制度，1772年（乾隆三十七年）第三任旗王罗布藏多尔济将全旗分为六大区域，由参领、佐领代管行政事务。 1815年（嘉庆二十年），玛哈巴拉鉴于旗域面积广大、交通不便和行政机构残缺、管理落后的状况，在全旗设立34个巴格（乡）管理行政事务。巴格是以游牧 区域为单位建立的基层行政组织，除管理一般行政事务外，兼管民事、刑事诉讼。同时又将罗王时代原六大区域分划分为八大区域，设苏木建制，主要管理区域内的 军事事务。定远营城为旗王府及其行政机构驻地，由札萨克王府直接管理。苏木和巴格为两个直属于旗的基层组织。1821年，增设2个巴格。至此，8个苏木、 36个巴格的行政管理格局一直延续到新中国成立时期。 筹备军驼战马 支援“平张”战事

嘉庆末年至道光年间，新疆南部维吾尔贵族上层大和卓木的孙子张格尔，在英国殖民势力和中亚浩罕国侵略势力支持下，利用人民对清朝南疆驻将统治的 不满情绪，以“诵经祈福”传教为名，于1820年（嘉庆二十五年）据那林河源发动反清叛乱。1826年借浩罕国军队，攻打并占领喀什噶尔、叶尔羌、和阗等 地。西域告急，边疆不稳，清廷派遣陕甘总督杨遇春等率2万步骑大军前往镇压。

在边疆危急存亡之秋，道光皇帝在保和殿两次筵宴朝正外藩，笼络人心，阿拉善札萨克亲王玛哈巴拉至御前赐酒成礼。道光命

玛哈巴拉及其子囊都布苏隆 分别在御前行走和乾清门行走，极力安抚内外蒙古诸旗，稳定后方。1826年11月，玛哈巴拉筹备运输军驼1000峰、战马100匹贡纳清廷，支援平定张格 尔战争。道光大喜，钦赐使用紫缰，御赠白玉翎、白玉搬指各1个，大荷包1对、小荷包4个，以示鼓励。

1827年（道光七年），清军和张格尔叛军在喀什噶尔城附近浑河北岸决战，张格尔10万军队土崩瓦解，兵败被擒，后被押送京城处死。同年，玛哈 巴拉因捐资支持“平张”之功，御赐锦缎以用。1829年，御准阿拉善亲王出行车轿，使用黄色缰绳，给予玛哈巴拉极高的政治待遇。

1830年（道光十年），浩罕国扶植张格尔兄摩诃末玉素率领溃逃之兵，卷土重来，包围喀什噶尔和叶尔羌等城。这时玛哈巴拉已年迈体衰，卧病在 床，听说南疆战端又起，立即呈请理藩院转奏清廷：亲王本人和儿子囊都布苏隆进驼1000只，阿拉善旗国公台吉、呼图克图捐驼1000只，以备军需。道光皇 帝令陕甘总督杨遇春全部收纳贡献驼只，分批护解酒泉补充军用。并加恩赏给玛哈巴拉玉搬指1个、玉鼻烟壶1个、大荷包1对、小荷包4个；晋封囊都布苏隆贝子 衔爵位；对捐献驼只的国公、台吉、章京在理藩院分别议叙记功，活佛、喇嘛坦赏给锦缎。玛哈巴拉在维护祖国统一、巩固封建王朝方面发挥了应有的作用。 重视文化事业 翻译《朔漠方略》

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