浅谈施工安全与项目进度控制(2)

2015届广西城市职业学院毕业论文

2 施工项目进度控制的重要性

2.1 施工项目进度管理的地位

工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益;进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度;但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。进度、质量与投资三个目标是一个系统，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。 2.1施工项目进度控制的作用

为使工程在预定的工期内完工交付使用，工程项目的进度控制是一项非常重要的工作。工期是由从开工到竣工验收一系列工序所需要的时间构成的，工程质量是施工过程中由各施工环节形成的，工程投资也是在施工过程中发生的。因此，监理工程师在进行质量控制和投资控制时，都是在总的计划下，按照具体的进度计划确定成本预算和成本分析的。加快进度、缩短工期会引起投资增加，但项目提前生产和使用会带来尽早获得效益的好处；进度快，有可能影响质量，而质量的严格控制又有可能影响进度，但在质量严格控制下，因为不返工又会加快进度。因此，监理工程师在工程项目中进行进度控制，不是单单以工期为目的进行的。是在一定的约束条件下，寻求发挥三者效益，恰到好处地处理好三者之间的关系。进度控制还需要各阶段和各部门之间的紧密配合和协作，只有对这些有关的单位进行协调和控制，才能有效地进行建设项目的进度控制。

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3 影响项目进度的相关因素

由于工程项目的施工特点，尤其是较大和复杂的施工项目、工期较长，影响进度因素较多。编制计划和执行控制施工进度计划时必须充分认识和估计这些因素，才能克服其影响，使施工进度尽可能按计划进行，当出现偏差时，应考虑有关影响因素，分析产生的原因。其主要影响因素有：

1.有关单位的影响施工项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用，但是建设单位与业主、设计单位、银行信贷单位、材料设备供应部门、运输部门、水、电供应部门及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。其中设计单位图纸不及时和有错误以及有关部门或业主对设计方案的变动是经常发生和影响最大的因素。材料和设备不能按期供应，或质量、规格不符合要求，都将使施工停顿。资金不能保证也会使施工进度中断或速度减慢等。

2.施工条件的变化施工申工程地质条件和水文地质条件与勘查设计的不符，如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基以及恶劣的气候、暴雨、高温和洪水等都对施工进度产生影响、造成临时停工或破坏。

3.技术失误施工单位采用技术措施不当，施工中发生技术事故；应用新技术、新材料、新结构缺乏经验，不能保证质量等都要影响施工进度。

4.施工组织管理不利流水施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工迸度计划的执行。

5.意外事件的出现施工中如果出现意外的事件，如战争、严重自然灾害、火灾、重大工程事故、工人罢工等都会影响施工进度计划。

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4 施工安全在项目中的作用及重要性 4.1 施工安全在项目中的作用

1.有助于建筑企业加强自身素质建设

常言说外行管不了内行，一个对本行业的专业一无所知，或是一知半解的人，很难胜任自己的工作。即使借助于工作的贯力能坚持一段时间，但时间长了也会坚持不下去。建设工程安监人员必须是本行业的行家里手，才能真正担当起对安全生产监督管理的职责。在工作实践中发现，个别施工企业对自身存在的问题并不是一无所知，而是心中有数，只是他们多是抱有侥幸心理，为了减少投资而过一天算一天，对存在的问题，只要监管部门不指出、不发生事故他们是能拖就拖。而“专家查隐患”，并不单纯是指每次隐患排查都要组织大批专门的专家，进行拉网式的排查，而是对安全生产责任主体单位和监管部门在人才培养上的一个要求。也就是说，安全生产责任主体单位和监管部门都要有相关行业的专家型人才。这种情况，是对安监人员业务素质最好的检验，也是我们必须正视的一个严峻问题。执法分局所具备的，也只是法律层面的技术力量，要具有安监人员的素质，必须通过人才引进或专业学习的方式来充实和提高。

2.有助于发挥工程监理部门的作用，确保施工安全

教育是基础，是一切工作的前提;预防是手段，是实现安全施工的必要措施;班组是根本，是实现安全生产的基础保证;现场是关键，是遏制事故，保证安全的重要环节。现场施工人员是工程建设活动中最基本的细胞，是做好施工现场安全工作的落脚点和难点。

项目监理部遵照“安全第一、预防为主”原则，坚持做好对施工单位新进场人员安全教育考试及分部分项工程安全技术交底的监督检查，让所有进入现场的施工人员在安全教育和培训中，充分了解现场安全管理制度，掌握安全施工技术操作规程，自觉遵守施工现场安全纪律，采取从源头堵截，过程检查和控制等手段防范事故，为控制事故架起第一道安全屏障。

项目监理部在不断提高现场安全文明施工管理水平的基础上，对施工现场实行了动态的实时监控管理;现场安全文明施工管理实行危险源辨识和控制管理;对施工现场存在的安全隐患问题，及时下发“监理通知单”，留下安全资料痕迹，加大对重大危险源的监控管理力度，预防了重大事故发生。项目监理部坚持在施工现场实行质量、安全预知预控的动态管理，根据施工部位易发生的工程质量和安全问题，利用召开监理例会，采取提前告知的方法，及时提醒施工单位做好施工部位的安全防控，落实防范措施，确保了工程质量和施工安全。

3.有助于规范承包人形成良好的施工行为

承包人在实施工程项目管理时，首先应制定一系列完善的管理制度和措施，并应与监理程序相对应。如在质量、安全、环保等方面均应建立健全完善的管理制度和保证体系，并采取有力措施使得各项管理制度和保证体系得以正常实施和运行，从而保证工程质量和安全。比如，按照质量监理程序，分项工程完成后必须自检合格后方可报验监理工程师验

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收，上道工序未验收合格不得进入下道工序。这一规定程序就促使承包人必须设立足够数量的合格的质检工程师，跟踪检查工序的施工过程和质量，出现问题及时更正，避免出现大的返工现象。目前在工程施工过程中，往往出现承包人不自检就直接报验监理工程师验收，监理工程师到现场一检查，发现很多问题，往往很多问题需要做较大的返工，这样就浪费了时间和资源。同时，如果监理人员不严格执行此程序，长此以往，养成承包人依赖监理人员检验质量的思想，认为监理人员检查通过了就是合格的，出现把监理工程师当做质检员的荒谬现象。所以，严格执行监理程序，就是促使承包人加强自控意识，加强现场管理，规范施工。

4.有助于整合各方资源，实施长效管理

长期以来，建设工程质量、安全监督习惯于现场检查、验收、评定，监督机构仅注重了一个工程形成过程中到位检查的那几天工程质量、安全，而将大量不在现场检查时工程的质量、安全给放弃了。我们应该建立协调机制，整合现有质量、安全监督、行政执法等部门人员力量，齐抓共管，形成互补，逐步走向一体化，市建筑安全监督站要做好对普陀山建设工程的常态化监管，行政执法分局与安监等部门要加强联系，发现违法违规，不履行安全责任的，坚决处罚。切实加强工程监理单位在施工安全监管中发挥的作用，根据建设工程安全生产的特点，应建立起超前预防、源头查堵、全程监控、全员参与的工作机制，构建政府依法监管、企业全面负责、中介(监理单位)参与服务、社会舆论监督的建设工程安全生产保障体系。

4.2 施工安全在项目中的重要性

有效地遏制重特大安全事故的发生，确保建筑施工现场作业人员的人身安全，创造文明、和谐、人性化的施工环境，是建筑施工部门贯彻落实科学发展观， 真正实现以人为本的价值诉求。如何保证建筑施工过程中人员的生命财产安全， 是建筑部门广大领导干部应时刻考虑和重视的问题。安全管理工作，在建筑行业上是一项重点工作，安全工作的好坏直接影响某一个企业名誉和该单位管理工作的素质。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，则会存在最大的隐患，最大的危险，是施工管理工作中最大的错误。同时安全管理的好坏还牵连到人的生命,所以安全是企业中的命脉。作为施工管理人员必须要做足安全措施,对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主,安全第一。让他们自觉遵守安全规则,执行安全措施,这样才能保障企业生存和工程效益。建筑施工是建筑得以实现的唯一途径,解决建筑施工问题不仅仅是建筑施工者的问题,也是所有人应共同关心问题。

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5 施工安全、进度之间的关系

在建筑工程施工过程中，安全第一，预防为主，强调进度，提前完成施工任务，用最短的时间完成现有的施工任务，保证整个工程的施工进度，是施工单位取得最大经济与社会效益的重要手段之一。因此在施工一线，每个项目的管理者在接受施工任务时都应首先搞好安全文明施工，可以说没有安全措施，就无法进行施工作业，例如施工中的高空作业，必须要先搭设脚手架，架设行走扶梯，设置防护栏杆，布设安全防护网，然后施工人员才能开始具体的施工，这虽然在一定程度上减缓了施工的进度，但是在施工过程中如果没有安全就谈不上施工进度，只有施工安全措施做好了，安全工作做到位了，施工进度才会有保障。但是建筑施工企业为了追求利益就必须要控制施工进度，通过相关的手段加快施工进度，这就在一定程度上降低了施工的安全性，在一定程度上造成了施工中可能发生安全事故的概率上升。因此施工安全与项目施工进度相互联系，同时又相互制约，二者既相互对立，又相互统一，。

5.1 安全第一

某煤矿因未作好相关的安全实施，发生瓦斯爆炸，伤员工34人，死9人，花了进两年的时间开采煤洞，弹指间，投入上千万元购买的设备葬身埋土不说，白白搭进了几个无辜的性命；某桥梁公司，因赶着提前工程移交，冒险将支撑桥梁的临时加固提前拆除，结果桥踏，人死，其结局之惨，让人不堪入目。我们身处施工条件复杂，交叉作业多，高空作业多的施工环境里，能放下安全，只追求施工进度或是质量吗？安全事故的发生，是瞬间完成的。但它留下的毁灭性打击，确是重大而悲惨的！实践证明，谁忽视安全，谁将为此而付出惨重的代价！在施工中，安全是第一位的！

5.2 安全是质量、进度的前提条件和有力保障

随着时代的发展，我们电建施工，从以前的小机组5万千瓦（及以下机组）到中小型机组5~20万，再到现在30万、60万、90万大中型机组。施工区域也由原来的几米、十几米到现在的80米、90米、100米、240米（烟囱标高）的高空。施工作业位置的提高，意味着高空作业危险系数的增大！据统计，高空作业每增加10米，危险系数就在原来作业的基础上增加1.5倍，相应安全实施的投入也跟着增加。现在的作业环境中，没有安全实施，就没法进行施工作业，如高空安装，必先搭设操作架；爬高空得先有，防止高空坠落的速差器；施焊的焊工，必须有防护面罩才能工作等等！没有安全，就谈不上有施工进度，更没法搞好施工质量，只有安全实施作好了，安全工作做到位了，施工进度、质量才能有保障！

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