唐山市路北区2008年政府工作报告

唐山市路北区2008年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表路北区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席同志提出意见。

2007年工作回顾

2007年，是我区新一届政府施政的开局之年，是实施“十一五”规划的关键一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，落实中央、省、市一系列决策部署，努力建设“首善之区”，圆满完成了区十四届人大一次会议确定的各项目标任务，经济社会发展成果显著。

一、坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展第一要务，经济运行质量和效益明显提高

2007年，全区地区生产总值完成48.01亿元，同比增长13.3%；全部财政收入完成9.24亿元，同比增长20%，其中地方一般预算收入完成4.55亿元，同比增长21.9%;全社会固定资产投资完成14亿元，同比增长16.6%;实际利用外资404万美元；出口创汇完成1.04亿美元；引进省外资金2.5亿元；农民人均纯收入达到5843元，同比增长14%。

乘势而上，服务业快速发展。商贸流通业多元化发展。成功运营了凯悦阳光酒店和世界500强企业台湾润泰集团投资的大润发连锁

超市，西部繁商区和北部繁商区得到有益补充。凤凰购物广场建成营业，增强了中部繁商区的辐射带动作用。幸福花园小区荣获全市首个“全国社区商业示范社区”称号。餐饮娱乐业不断上规模、上档次。锦江国际饭店五星级酒店正式挂牌，鸿宴总店、凤凰园贵宾楼隆重开业，扩大了餐饮娱乐业高端消费市场。地产建筑业发展平稳。尚座城市花园及其商业步行街顺利竣工；鹭港一期、国际花园等住宅项目如期完工。“绿色早餐”工程全面推进。规范运营的47家“绿色早餐”示范店实现了街道全覆盖，为居民提供了便捷、卫生的放心早餐，我区被评为市级“绿色早餐”先进单位。服务业内部结构进一步优化，交通运输和仓储、批发零售贸易、地产建筑业形成“三足鼎立”格局。2007年，三次产业比例调整为4.3：24.8：70.9,服务业增加值完成34.01亿元，同比增长16.9%。

转轨变型，城区工业从劳动密集型向技术密集型转变。落实企业挖潜改造资金365万元，促进了企业技术进步和科技创新。集川信安研发能力达到国际领先水平，多项技术填补国内空白；美伦仪表获得“河北省中小企业技术创新示范企业”殊荣；46家民营企业荣获“河北省信用优良企业”称号。初步形成了以海格雷、惠鑫、恒瑞等骨质瓷生产企业为主导的陶瓷产业集群地，城区工业竞争力和科技含量不断提高，加快了企业改制进程，妥善安置双环耐酸砖厂、二轧等8家企业职工357人，发放安置费800余万元。

发挥优势，城郊农业迈出新步伐。着力发展了以精细种植、精品养殖、精深加工为主的“三精农业”。两万亩无公害蔬菜生产基地产

量逐年递增，万亩无公害果树生产基地已经建成，花卉草坪基地产品远销京、津、秦、内蒙等地。抽检农产品14批次、32个品种，加强了对农产品质量的监测。2007年，农村产业化经营额达到1.04亿元，带动农户2600户，实现了农业增效，农民增收。

拓宽渠道，双向开放迈上新台阶。组织参加了河北（香港）投资贸易洽谈会、河北?唐山（曹妃甸）经贸洽谈会等招商活动，总投资5.6亿元的硅谷电脑城等重点项目实现了签约，生态农业科技观光园、西郊果品批发市场等符合我区实际、具有发展潜力的重点招商项目取得阶段性进展。全区拥有自营进出口权企业达186家，名列全市第一。

明确重点，项目建设进一步加强。在建重点项目步伐加快，完成了果园平房改造、东方建工集团搬迁等重点项目建设，推进了金洋旺座、冀唐老年公寓等重点项目进度。谋划项目进展顺利，青少年宫、鹏大家具广场改造和境内危旧平房改造项目取得实质性进展。融资渠道进一步拓宽，检察院迁建项目180万元国债资金已经到位。平改村预留地开发有序开展，积极争取了刘火新庄等平改剩余土地改造项目，保持了平改后村庄集体经济的良性发展。

二、坚持以实施“城建靓区”战略为抓手，统筹城乡发展，城乡面貌焕然一新

攻坚克难，拆违拆迁任务圆满完成。以优化人居环境、提高人民群众幸福指数为出发点和落脚点，以拆除私搭乱建和规划详规调整涉及的建筑并实施绿化、美化为突破口，本着“高站位、盯目标、强措施、抓落实”的工作思路，深入开展了城区容貌综合整治活动。自全

市拆违拆迁战役打响以来，先后下达我区五批拆违拆迁任务225处，我区自定拆违拆迁任务379处。共拆除规划详规调整涉及建筑和违章建筑40万平方米，累计发放补偿款2.37亿元，为大城山、凤凰山周边景区建设和建设路改造工程做出了突出贡献。整体工作实现拆违“零补偿”、拆迁“零冲突”、施工“零事故”、群众“零上访”，得到了市委、市政府和广大人民群众的一致肯定。顺利完成2910亩征地任务，保障了震后危旧平房改造、西外环拓宽等城市建设重点项目用地需求。

加大力度，城市建设和管理水平稳步提升。为全面加强城市管理，面向社会公开招聘了140名城市管理综合执法协管员，增强了环境整治巡查和城市管理力度。顺利实现了道路清扫保洁第二轮招标，非物业管理小区的清扫保洁逐步走上科学化、制度化、常规化、高效化的发展轨道。高质量完成了西南出口、弯道山公园及10个试点小区的绿化、硬化改造工程。全年完成植树31万株，新增绿化覆盖面积118公顷，创建省级园林式单位1个、园林式小区1个。

统筹推进，社会主义新农村建设扎实开展。在全面完成文明生态村创建的基础上，初步形成了具有路北特色的文明生态村建设格局，长效管理机制基本建立，农民的人居环境得到进一步巩固和提高。建成了刘火新庄等16个“村民中心”，为村民提供了学习知识、提高技能、了解信息、互助合作、参政议政和平等交流的平台。

三、坚持以服务人民群众为目标，全面推进市民中心建设，社区建设和管理模式逐步完善

以点带面，市民中心建设进展迅速。本着高起点、高站位的原则，投入350万元，建成光明西里甲区、祥富里、龙泉北里、荣华楼4个试点社区的市民中心，启动了6个市民中心样板建设，完善了软硬件设施，实现了一站式服务。建立了集160166热线服务电话、市民服务网、数字电视服务网和行政办公网于一体的市民服务网络管理中心，把服务的触角延伸到居民家中，基本实现社区服务网络化。

规范管理，“社现社区服务网络化社区四化”建设日益完善。社区建设规范化扎实推进。投入137万元继续强化社区办公及服务用房建设，逐步完善了社区各项制度，社区建设已步入规范化发展轨道。社区管理民主化逐步健全。完善了居民民主议事和居民代表会议制度，对低保、救济等事项实行公示和听证制度。社区服务人性化成效显著。创新出民情流水线、无围墙养老等多种为民服务新模式。社区活动系列化主题突出。围绕文明城创建、拆违拆迁、陶博会等主题广泛开展了各种活动，极大活跃了社区业余文化生活。9个街道办事处荣获“唐山市建设和谐社区示范街道”称号，我区被评为“河北省建设和谐社区示范区”。

四、坚持以促进社会全面进步为目的，协调各项社会事业发展，社会文明程度显著提高

整体推进，教育事业健康发展。投资732万元，完成了娘娘庙、赖旺庄、许各寨三所农村小学陈旧房改造。筹措资金590万元，为39所中小学安装了校园网，城市中小学校园网接入率达到了100%。优化学校布局，完成了36中、培仁里小学、张西小学的整合撤并。

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