农民工子弟学校现状分析论文(3)

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本身就属于流动性人口，因此其子女也具有很大的流动性，这就造成了农民工子弟学校生源不稳定并且学生流动性大的现状。据作者调查，贵阳市永恒小学中90%的学生都经历过转学，甚至有的学生经历过4到5次转学。在访谈中，作者询问一位现在是小学六年级的学生为什么频繁转学，他的回答是：“因为爸爸妈妈要赚更多的钱，要换别的工作。”随后作者问他是否愿意这样频繁转学，他坚定的回答：“不愿意。因为我舍不得我的同学。”在对另一位四年级的学生进行采访时，她告诉作者，她们班级中有好几位同学在这个学期就没来过学校，而她自己也是3年级的时候从别的学校转学而来。就学校方面而言，学生的流动性大也让他们很无可奈何。在作者与永恒小学的教师谈到学生流动性大的问题时，老师们告诉作者，该校的学生都是农民工子女，他们的父母换工作是比较频繁的，以至于孩子也会跟着迁移。另一方面，有的学生为了躲避学校的学费而偷偷转学。很多时候前一天还在教室和大家一起上课的学生，第二天就会不知去向，学校老师去该学生家调查时发现已经人去楼空，而这种学生往往就是拖欠了学校学费的。

永恒小学的老师告诉作者，该校的学生普遍比较难管。原因不仅在于学生的流动性大，还体现在学生的卫生习惯、个人纪律等方面。作为农民工子弟学校，永恒小学的学生素质普遍不高，并且存在很多问题。老师们对作者说，该校的学生很大一部分都对学习缺乏兴趣，学习习惯也比较差，而且他们的行为习惯也存在比较严重的问题，他们普遍存在着自由散漫的弱点，并缺乏责任心、公德心。在品德行为习惯方面，他们往往不太愿意接受学校各项规章制度的约束，法治和纪律观念都比较谈薄，老师在管理的时候常常力不从心。在生活行为习惯方面，他们的卫生意识很差，乱吃零食乱扔东西，有的将课桌底层当成垃圾桶，学校每天组织学生进行卫生大扫除，但仍旧可以随处见到垃圾纸屑；他们做事常常缺少章法，课间乱冲乱撞，在楼梯栏杆上滑上滑下，不注意安全；集会做操随意散漫，桌子凳子经常散架，门窗被损，墙壁被涂，课间躲到厕所或其他地方吸烟等。他们还存在道德意识缺失和法制观念淡薄引起的违法行为，少量高年级学生因为道德意识的缺失和法制观念的淡薄，已经有一些违法行为，如同学之间缺乏宽容和谅解，一有矛盾便拔拳相向，甚至挥刀上阵，造成伤害；别人有好东西随意拿取，

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甚至老师办公室的抽屉也成了下手的目标。有的学生走出校门，开始危害社会，如曾经有学生相约星期天一同到附近某建筑工地去偷铁，有学生在放学后强行敲诈附近本地的学生。永恒小学的领导也曾经多次到派出所把学生领回来。老师们说，这些不良行为严重影响了学生良好道德品质的形成，影响了学业，影响了学生前途，影响了学校形象。正因为如此，他们一般不愿意向外公开坦诚学校和学生存在的这些问题，而作为学生自己，他们也不愿意向别人袒露自己的缺点。在作者询问他们是否会有上诉的不良习惯时，他们大多都是矢口否认，只有小部分的学生会红着脸点头承认。

(三)学校办学条件较差

1.学校建设差

永恒小学的建设很差，学校建设远远无法满足教学的要求。永恒小学的老师和领导告诉作者，该学校仅仅能够保证最基本的教学设施，比如教室和课桌椅等，而实验室和电脑室等基本是没有的，实验室中的器材少之又少，而且已经老朽，电脑室里的电脑也已经无法再使用，所以对于需要使用到这些设施的课程，学校或是未开设，或是形同虚设，也就是说开设了该门课程，但是上课的时候也只是自习。

所以民办的农民工子弟学校又被称为“简易学校”，大多不具备必要的办学条件，其运行全部依赖收取学杂费。从贵阳市现存的118所民办学校来看，绝大多数处于低起点、粗管理、小规模的办学层次。这类学校的运转基本依赖有限的收入，很难投入相当的资金用于改善办学条件，与公办学校形成了巨大反差。贵阳市农民工子弟学校普遍存在财政资金不到位、硬件建设差等问题。多数学校在校舍、消防、饮食、交通、防疫等方面存在着安全隐患，且缺乏必要的体育设备和教学设备。在走访调查中作者发现，永恒小学的教室极其简陋，房子低矮，教室内学生很多，比较拥挤，没有食堂，操场狭小，厕所只有一所，严重缺乏实验器械和体育锻炼设施。这些都直接导致学校在开设实践课和体育课等素质教育课程的时候举步维艰，对于该校学生的身心成长造成了很大影响。其中关于体育设施的情况具体如表2.3：

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表2.3：永恒学校体育设施及授课情况

序号 栏目 硬件设施情况 专业教师情况 无 无 无 无 无 1人 1人 无 无 无 无 无 无 上课落实情况 达标情况 1 球类 2 田赛类 3 竞赛类 4 体操类 <1>篮球 <2>足球 <3>排球 <4>乒乓球 <5>羽毛球 <1>铅球 无 无 无 无 有 无 有 无 无 无 无 无 有 达不到20% 无 无 无 30% 25% 20% 无 无 无 10% 无 20% D D D D C C C D D D C D B <2.>跳远 <3>铁饼 <4>标枪 <5>跳高 <1>短跑 <2>中长跑 <1>第四套小学生体操 <2>第四套中学生体操 有 无 20% B 5 游戏类 游戏 无

无 10% C 上表中的“上课落实情况”和“达标情况”是相对于贵阳市教育局制定的教学大纲中的要求而核定的。由上表可以看出，永恒小学的体育设施和教育是很落后的，基于这样的教学设施，作者询问该校学生，他们的体育课和活动课会做些

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什么。他们告诉作者，体育课的时候是跟着老师或者体育委员做广播操，或者自由活动，而自由活动的情况比较普遍；活动课的时候他们基本是自由安排，有的学生会在教室里看书聊天，有的学生是到操场做游戏等等，而此时通常是没有老师看管的。

另一方面，永恒学校严重缺乏教学设备和道具。据作者调查，永恒小学的教学设备和道具都非常不到位，没有教学基本的教学道具和课件。学校的老师和学生都告诉作者，他们上课所需的课件和道具都是老师自己带来的，学校并没有提供。这也从一个方面看出，它作为民办农民工子弟学校，其学校建设相当滞后。这也是贵阳市农民工子弟学校普遍存在的一个问题。

2.学校管理不到位

就永恒小学来说，学校的管理是比较混乱的。而学校的管理体系不健全，教育质量低下也是贵阳市农民工子弟学校的普遍现状。由于学校管理条件差，很难 吸引并留住教师，没有完善统一的管理，学生较放任自由；学校开设的课程参差不齐，教材也不一样。以至于学校的教育水平低下。

就永恒小学而言，它是缺乏统一完整的管理体系的，学校人员分工很不明确，比如由于师资力量严重不足，该校的校长和教务主任也要身兼任教的任务，无法专心管理好学校事务。同样的原因，学校的学生缺乏有效的管理，放任其自由发展，造成教育质量低下。而永恒小学的管理混乱的很明显的一个体现还在于学校管理层的不稳定。永恒小学的校长换过多人，校长的流动性也很大，这对于学校的管理无疑是有很大的负面影响的。据作者调查得知，永恒小学在开办当初是一位曾姓人士申请开办的，而后，原先的永恒小学一分为二为两所，一所仍然由那位曾姓人士进行管理，而另一所则将法人代表改为他人。本论文调查研究的即是后者。而该永恒小学的管理层变动并不仅如此，在作者对该校进行调查研究期间，该校的校长就在办理离开的相关手续，学校的法人代表也转回原来的那位曾姓人士，但是据作者了解，他并没有切实担起该永恒小学的管理工作，甚至一般不会来该永恒小学，以至于在无计可施的情况下，该永恒小学现在的日常工作事务都交由学校的教务主任王老师代为管理。如此一来，不仅加大了王老师的工作量，更重要的是，使得永恒小学的管理混乱不堪，从而直接影响学校的办学。

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（四）面临不公正待遇

作者在永恒小学进行调查中得知，该学校的学生之所以就读这种民办的农民工子弟学校，最主要的原因是他们没有本地城市户口，无法就读于公办学校，无法和城市里的同龄人享受同等的待遇。教育公平作为实现社会公平的起点和基石，具有重要的意义。教育是取得机会均等的重要条件。农民工的子女受教育的机会小于城市职工的子女，这使得他们的下一代也只能处在较低的社会地位。在构建和谐社会的过程中，农民工子女和农民工子弟学校遭受的不公正待遇无疑是一抹不和谐的音符。

农民工子弟学校还面临这面临一些不公正的待遇。歧视农民工子女学生，非法无情地剥夺了农民工子女学生与城市学生同等的教育权利。如农民工子女学生不能参加学校或当地各级政府举办的各种活动；不能参加“三好学生”评选；不能参加体育比赛。

现如今，贵阳市政府决定从2008年起，对承担农民工子女义务教育的民办学校，还将给予公用经费补贴，小学生每人每年190元，初中生每人每年230元。但是据作者调查了解到，永恒小学并没有完全得到这笔补贴，永恒小学的学生也并没有完全得到这规定的每年190元。

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