防洪度汛应急预案--内容

一、工程概况

工程地址位于重庆市彭水县小厂乡境内，距离彭水县城约70km，工程包括吴家湾水库大坝工程、泉口借水工程和灌区工程三个部分。拟建吴家湾水库位于打石厂沟上游段，水库坝址以上集水面积0.481km2，河道长1.02km，河道平均比降120‰。拟建借水坝址位于两河源上游段，借水坝址以上集水面积0.645km2，河道长1.49km，河道平均比降36.7‰。彭水县城区至水库工程所在地附近均有水泥公路相通，灌区内分布有多条乡村水泥公路和机耕道，交通方便。

吴家湾水库大坝为C20埋石砼拱坝，水库枢纽主要建筑物由拱坝溢流段，左、右岸非溢坝段、放空管等建筑物等组成。拱坝最大坝高26.8m，坝顶高程1399.80m，水库正常蓄水位1398.00m，兴利库容26.8万m3。

吴家湾水库借水工程由借水隧洞和借水拦河坝组成，借水拦河坝为C20埋石砼重力坝，水库枢纽主要建筑物由溢流重力坝、左、右岸非溢流重力坝和放空管等建筑物组成，重力坝坝最大坝高8.0m，坝顶高程1417.50m，水库正常蓄水位1416.20m，溢流坝段净宽8.00m。借水引水建筑长388.3m，由进口段、闸室段、洞身段、出口段和下游消能段组成，隧洞全长340.0m，隧洞纵向坡度i=0.01，断面净空尺寸为1.5m×2.25m。灌区规划灌溉面积6050亩，灌区设计灌面全部为自流灌溉。根据灌区地形和灌溉面积分布特点，灌区内布置1条干渠（车门槽干渠）和1条支渠（大厂支渠），两条斗渠（杨家湾斗渠，大坡斗渠）和两条农渠（大坝厂农渠、曾家湾农渠）。车门槽干渠从吴家湾水库坝后接出，渠线总长5.76km（其中引水隧洞长1649m，引水管道4111m，管径DN450mm），控灌面积6050亩，渠首设计流量为0.176m3/s。 二、防洪度汛预案编制的目的

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水库防洪度汛应急预案是针对因突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，为有效防止和减轻灾害损失而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。其作用是科学、合理、及时、有效地应对水库重大险情威胁，尽可能地保障施工单位和下游人民群众生命财产安全，将灾害损失降到最低程度。

三、编制的依据

①《合同文件》

②《中华人民共和国水法》（2002.9）； ③《中华人民共和国防洪法》（1997.8）； ④《中华人民共和国防汛条例》（1991.7）； ⑤《水库防洪应急预案编制导则》（试行）等； 四、防汛组织机构

为了保证彭水县吴家湾水库工程的顺利进行和安全，我部树立了“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，健全了防汛组织机构并开通了防汛电话。以有利于我标防汛工作的有序进行，并能在第一时间内积极的参加到防汛抗险的工作中去。

4.1防汛组织机构 指挥：

现场指挥：吴建川

成员：李军、向平、赵东及各施工班组领班人员。 4.2防汛值班电话为：15095920899。 4.3抢险物资及设备

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水库抢险物资主要是：编织袋、桩木（竹桩）、铁锤、铁丝等。 物资储备按照“集中储备，集约管理，统一调度”的原则进行。 桩木临时从两侧山上砍伐、农户储备或从临近地区临时调用。

土料就近在大坝两岸就近挖取，但不允许对大坝造成危害及影响。紧急抢险物料按照流水线工作方式分工运送。

物资调度由建设工程项目部防汛抢险救灾领导小组统一直接从储备点调度。 我项目部用于工程施工的装载机、挖机、运输汽车在汛期同时承担防汛抢险的任务。

应急抢险照明由坝顶施工用变压器处临时拉电。 4.4通讯保障 水情应急传递方式

汛期，项目部管理人员坚持24小时值班，及时掌握雨情、水情及险情，并按时向上级请示汇报。对需要采取的应急措施要及时请示批准执行，对传达的指挥调度命令及意见，要及时准确传达。

抢险指挥通讯

抢险指挥通讯采用有线电话、手机、对讲机结合，我项目部防汛抢险领导小组与建设工程项目部防汛办、水库管理人员将保持通讯畅通。 五、防汛预案

5.1施工现场的防汛措施

1、 预防为主，做好汛期各项准备工作。

进入汛期，要经常检查临时工棚、库房等，在工棚、库房的外围进行加固墙脚，清除杂物等工作，使排水顺畅；要经常检查屋顶，发现有漏雨现象及时修补，

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避免不必要的损失。在砼搅拌系统、泥浆搅拌系统周围建造必要的排水渠道，防止雨水的侵袭。

力争做到：遇有防洪标准内的洪水时，机械设备不受影响，原材料不受损失；遇到超标准洪水时，机械设备不遭到破坏，不死人，全力抢险救灾，把损失减小到最低限度。

5.2险情监测和巡视

正常情况下，积极配合项目部防汛人员每日至少巡查1次，当遭遇大暴雨、或出现险情征兆、或遭遇其它突发事件时，及时组织专人进行24小时不间断值班巡查，认真做好管理巡查记录。

大坝：水库大坝可能发生的险情是渗水、漏洞、塌坑、管涌或流土、裂逢、滑坡等，针对不同的险情特点，加强对大坝的巡视。

坝顶：检查有无裂缝、异常变形、积水或植被滋生等现象，每天至少检查一次。

迎水坡：检查有无裂缝、崩塌、剥落、滑坡迹象、隆起、塌坑、架空、冲刷、堆积或植物滋生等现象。

背水坡及坝趾：检查有无裂缝、崩塌、滑动、隆起、塌坑、堆积、湿斑、冒水、渗水或管涌等现象。

坝基和坝区：检查基础排水设施是否正常；渗漏水的水量、颜色及浑浊度、温度有无变化；坝下游有无沼泽化、渗水、管涌、流土等现象；上游铺盖有无裂缝、塌坑；检查坝体与岸坡接合处有无裂缝、渗水等现象；两岸坝端区有无裂缝、滑坡迹象、隆起、塌坑、绕渗或蚁穴、兽洞等隐患；检查坝趾近区有无阴湿、渗水、管涌、流土等现象。

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险情发生后，除安排专人昼夜监测和巡视外，防汛人员应及时将险情和灾情上报建设工程项目部防汛领导组，对急须采取的应对重大险情的措施，必须立即汇报请示后执行。

5.3 工程应急抢险措施

危及大坝安全的险情，主要险情有：

漏洞：大坝的背水坡及坡脚附近出现横贯坝身或基础的渗流孔洞。 管涌、流土：当水库达到高水位时，坝基中的渗透水流常有可能导致坝下游坡脚附近发生管涌或流土。这种现象，从水文地质特征和水力条件来分析，有两种情况：一种是在一定的水力梯度的涌流作用下，砂砾土中的细颗粒在孔隙的孔道中发生移动，并被水流带出基础以外，称为管涌；另一种情况是在粘性土或非粘性土中，渗透水流的水力梯度进一步增大，使坝基的局部土体表面隆起或大块土体松动而随渗水流失的现象，称为流土。

裂缝：裂缝是土坝常见的一种险情，有时也可能是其他险情的预兆，如滑坡裂缝。裂缝按其部位分为表面裂缝、内部裂缝；按其走向分为横向裂缝、纵向裂缝、龟纹裂缝；按其成因可分为不均匀沉陷裂缝、滑坡裂缝、干缩裂缝、冰冻裂缝、振动裂缝。

滑坡：坝体出现滑坡，主要是边坡失稳，土体的下滑力超过了抗滑力，造成了滑坡险情。

风浪破坏：指土坝临水坡遭受风浪冲击而遭破坏。

漫溢：指水库遭遇超标准洪水，洪水或风浪从坝顶溢出的险情。 针对上述的主要险情，通常考虑的抢险方案有： （一）渗水抢险的抢护原则：“临水截渗，背水导渗”。

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