《公共政策分析》试题及答案(3)

1、我赞成。从1977年恢复高考制度以来，迄今为止已经有37年的历史。期间高考制度时有微调，但总体的精神并没有改变，这就是：“一考定终身”与“分数面前，人人平等。”尽管高考中有这样那样的不公平现象，但仍然是中国迄今为止最为公平的，同时也是最有效的制度设计。中国的高考制度不光为中国选拔到了正确的优秀人才，也为世界各国的大学提供了源源不断的优秀人才。中国的高考确实给了出身贫穷家境的聪明孩子一个改变命运的机会。高考完全以成绩作为大学入学唯一标准，这比其他任何全国性考试系统都更具公平性。

2、利：高考保送生制度的推出，对减少高考“一考定终身”的弊端、“不拘一格选人才”是有积极意义的；保送生制度对特殊人群的关照，也有兼顾社会公平的考量。

弊端：在执行的过程中，高考保送生制度问题频出，一是“推良不推优”甚至“推劣”不推“良”，沦为少数重点中学提高“名校升学率”的工具；二是走后门、拉关系、徇私舞弊、弄虚作假、违法乱纪等现象越来越严重，成为社会腐败的一个灾区；三是农村和城市教育发展的不平衡，导致保送生制度成为拉大教育鸿沟的工具；四是部分高校已不再完全信任“保送”，开始“加试”检测保送生的质量；五是多数不具有某学科特别的培养发展潜能，而是异化为急功近利的单科应试，不利于学生全面发展。

案例二：某省高考政策作出调整，实施面向农村专项招生计划和“异地高考”政策

昨日，记者从某招生委员会获悉，今年该省高考政策将有如下内容调整。 1、实施面向农村专项招生工作。今年该省将在省属本一批招生高校及部分本二批招生高校中，安排一定比例的招生计划，专门面向户籍在23个省级扶贫开发工作重点县，高中阶段具有当地中学连续三年学籍并实际就读，且在当地报考的考生中进行招生。

2、全面实施“异地高考”政策。今年该省普通高考第一次全面实施“异地高考”政策，据统计，共有3600名外省务工人员随迁子女报名参加该省普通高考。

请认真阅读上述案例，并且从公平正义角度分析面向农村专项招生计划和“异地高考”政策的意义。

实施面向农村的专项招生工作、全面实施“异地高考”政策、重点高校扩招农村学生等等政策层曾被统称为“高考扶贫”政策。 “高考扶贫”尽管对个

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体而言未必公平，却传递着社会公平的温度，符合“最大限度优先于最少受惠者”的正义逻辑。

有数据表明，清华大学农村生源仅占1/7;北京大学最近一些年农村学生比例在10%到15%之间。因为优势的教育资源都集中在城市，其实意味着农村学生与城市学生，一开始就没有站在同一起跑线上，那用同样的标准去录取，对农村学生而言，无疑是不公平的。如今，国家已经意识到这个问题，很多地方出台“高考扶贫”政策，这是一种社会进步的体现。

当下，在短时间内无法让农村学生享受和城市学生同等的教育资源的情况下，对农村学生给予一定的补偿，契合公平与正义的伦理。毕竟，不能让城市学生占尽所有的优势，这才能更贴近公平。教育资源向城市倾斜了，那么则理应在高考政策上向农村倾斜。

教育不公，其实包括起点不公、过程不公、结果不公三个方面。重点高校里农村学生与城里学生的悬殊比例，向我们展现的是教育的结果不公，其根源显然在于城乡教育的起点不公、过程不公。一个社会，暂时存在某种不公平不可怕，关键是要有逐步消除不公平的渠道。教育公平是社会公平的基石，若教育的起点、过程是不公平的，则教育的结果必然是不公平的;若教育是不公平的，则社会不公就很难消除。

社会前进的脚步是以社会公平为基础的，而教育公平又是所有人拥有公平发展机会的第一块敲门砖。扭转重点高校中的农村学生比重的下降趋势，不仅是个教育问题，更是构建和谐社会的基础，关系到国家的长远发展。

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