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(3)主要污染物排放总量控制指标符合性 实施污染物排放总量控制,应立足于实施清洁生产、污染物治理达标排放和排污方案优化选择等为基本控制原则。项目实施后,纳入总量控制的污染因子为COD、NH3-N。 根据工程分析:本项目无生产废水,主要为员工生活污水,废水量为230t/a,其中COD、NH3-N排放量分别为0.023t/a、0.006t/a。 根据浙环发[2012]10号关于印发《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知:“新建、改建、扩建项目不排放生产废水,且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的, 其新增的化学需氧量和氨氮可以不进行区域替代削减”,因此本项目总量控制建议值分别为COD0.023t/a、NH3-N0.006t/a,符合总量控制的原则。 (4)维持环境质量原则符合性 本项目生产过程中产生的“三废”只要能够落实本环评提出的污染防治措施,名类污染物经处理达标后排放,本项目建设不会导致当地环境质量状况下降,基本保持现有水平。 2、建设项目环评审批要求符合性分析 (1)清洁生产要求符合性 项目生产工艺较为简单,使用的设备也较为先进,消耗的能源和资源相对较低,“三废”产生量较少,项目使生产过程中的污染物排放也都能得到相应处置和合理利用。综上所述,本项目基本符合“节能、降耗、减污、增效”的原则,其技术和装备能符合清洁生产要求。 (2)行业环境准入条件符合性 省环保厅目前无关于该行业的环境准入条件。 (3)项目环保要求符合性 项目需落实的环保措施在技术上都已成熟,并已在实际中运用较多,且在经济上也可被建设方接受。 (4)风险可接受要求符合性 项目运行过程中所用材料无剧毒物质,生产单元没有国家标准规定的重大危险源,日常生产风险很小,符合风险可接受要求。 28
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3、建设项目其他部门审批要求符合性分析 (1)产业政策符合性分析 对照国家以及地方产业政策,本项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)及修改意见》、《浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)》中规定的淘汰、禁止、限制行业,也不属于《2012年浙江省企业技术改造重点领域导向目录》中规定的项目。根据国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定(国发[2005]40号)第三章产业结构调整指导目录第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类”,因此本项目建设符合相关的产业政策。 (2)与土地利用规划及城市总体规划符合性分析 本项目位于海宁市丁桥镇诸桥村杨学官桥东,使用原有厂房,未新增土地。项目所在地块用途为工业用地,根据房屋权属证明可知,项目所用厂房不属于违法违章建筑,也不属于“四边三化”整治范围内,符合海宁市城市总体规划,选址合理。 综上所述,本项目符合环保审批要求及原则。 29
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十、结论与建议
一、小结 1、项目情况 海宁亿盛金属配件厂成立于2007年1月,厂址位于海宁市丁桥镇诸桥村杨学官桥东,负责人姓名褚益锋,主要经营范围为建筑、家具用金属配件制造、加工。该企业租赁海宁市丁桥镇褚桥股份经济合作社标准厂房实施生产,项目总占地面积为1500m2,总建筑面积为1500m2,形成了年产800万只插销和锁牌的规模。项目运营前并未进行环评及审批,现进行补办。 2、当地环境质量现状 环境空气:SO2、NO2、PM10等三项常规监测指标均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,区域空气环境质量较好。 地表水环境:项目附近水体水域现状水质已达不到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准,除pH、DO、高锰酸盐指数外,其余监测因子均不同程度超标,水环境质量不容乐观,超标原因主要为上游来水水质较差和河道沿线居民生活污水未处理直接排放。 声环境:厂区各个厂界声环境质量均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准,区域声环境现状较好。 3、环境影响分析结论 (1)废气 本项目食堂仅为简易的电蒸柜加热员工自带的盒饭,不设灶头,无炒炸活动,无油烟废气产生,因此本项目营运期废气主要为下料产生的金属粉尘。 本项目下料过程中会产生一定量的金属粉尘,其产生量约占原料总量的0.01%。本项目钢带、钢材年使用量为1400t/a,则金属粉尘产生量为0.14t/a。金属颗粒物比重较大,且有车间厂房阻拦,90%的金属粉尘沉降在设备附近,企业应做到及时清扫并收集;仅有10%的金属粉尘无组织排放,排放量为0.014t/a,加强车间内通风换气即可。 (2)废水 本项目营运期无生产废水,主要为员工生活污水,经化粪池预处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级排放标准后纳入市政污水管网,送入丁桥污水 30
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处理厂统一处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级B标准后排入钱塘江,对附近地表水体影响较小。 (3)噪声 本项目噪声源主要为生产车间内剪板机、冲床等设备运行产生的噪声,噪声源强约为80~85dB(A),采取基础减震、厂房隔声等措施后,目前项目已投产,经实地监测,本项目各个厂界噪声排放可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准,同时周边居民点声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准要求。 (4)固体废物 本项目生产过程中使用的机油由供应商入厂直接加油,厂区内不涉及机油贮存,无废弃的机油包装桶产生,因此本项目营运期固体废物主要为废钢屑、边角料、废机油、含油废抹布和员工生活垃圾。 其中废钢屑、边角料均外售综合利用;废机油和废抹布均委托有危废处理资质的单位处理处置;员工生活垃圾收集后委托环卫部门统一清运处理。由此,本项目固体废弃物能得到妥善处理,不排放。只要单位认真落实固废的处置方法,则固体废弃物一般不会对周围环境产生明显的不利影响。 二、建议 1、厂方应加强环境保护意识,要重点做好环保设施运行管理工作,制定环保设施操作运行规程,建立健全各项环保岗位责任制,强化环境管理。 2、必须严格落实环评提出的各项意见,执行环保“三同时”制度,做好“三废”污染防治工作; 3、应定期向当地区环保和相关管理部门申报排污状况,并接受其依法监督与管理。应及时向所在区的环保局报请组织验收。 4、企业应对车间设备进行定期检修。 5、以上评价结果是根据委托方提供的规模、布局做出的,如委托方扩大规模、改变布局,委托方必须按照环保要求重新申报。 三、总结论 根据以上分析及预测,海宁亿盛金属配件厂年产800万只插销和锁牌项目符合相关产业政策要求,符合海宁市生态环境功能区规划、土地利用规划,选址合理, 31
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项目建设符合清洁生产原则,项目污染物在达标排放情况下对周围环境影响较小,区域环境质量能维持现状。只要厂方重视环保工作,认真落实评价提出的各项污染防治对策,加强对污染物的治理工作,做到环保工作专人分管,责任到人,加强对各类污染源的管理,落实环保治理所需要的资金,则该项目的实施,可以做到在较高的生产效益的同时,又能达到环境保护的目标。因此该项目从环保角度来说是可行的。 32
建设单位主管部门预审意见: (公章) 经办人(签字): 年 月 日 环境保护行政主管部门审查意见: (公章) 经办人(签字): 年 月 日 33
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