会宁县汉家岔乡人民政府(4)

第二十五条 现场指挥部主要任务：

(一)、根据灾情，相关预案要求和领导指示，组织、指挥参与现场应急工作各部门、单位的行动，迅速控制或切断灾害链，把损失降到最低限度。

(二)、实施属地管理，维护治安、交通秩序，做好人员疏散和安置工作，安抚民心，稳定局面．

(三)、协调相关职能部门和单位，做好调查和善后工作，防止出现灾害“放大效应”和次生、衍生灾害，尽快恢复当地正常秩序。

(四)及时掌握和报告重要情况，拟写应急处置情况书面材料报应急指挥中心。

(五)、根据灾害事故影响程度和类型，组织有关责任单位、职能部门和专家拟写新闻统发稿、专家评论或灾情公告，报有关领导同意后由县政府向媒体和社会发布．

第五章 后期处置

第二十六条 应急工作结束后，各村和有关部门要迅速采取措施，救济救助灾民，恢复正常的社会秩序。

(一)、相关专项突发公共事件应急工作牵头部门会同当

地基层组织及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，评估、核实灾害事故所造成的损失情况以及开展应急工作的综合情况，报乡政府。

(二)、民政部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，确保受灾群众的基本生活，做好灾民及其家属的安抚工作，及时处理和焚化遇难者尸体．

(三)、乡卫生院、乡畜牧兽医站负责做好现场消毒与疫情监控工作。

(四)、各村和乡政府有关部门要尽快制定有关灾害事故赔偿政策，经乡政府研究批准后，按法定程序进行赔偿，给参与应急工作伤亡的人员相应褒奖和抚恤。要在对受灾情况、重建能力以及可利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活的计划，迅速采取有效措施，组织开展恢复、重建工作。

第二十七条建立健全与社会主义市场经济体制相适应的灾害社会性救济救助制度，积极鼓励和利用社会资源进行救济救助，逐步加大社会救助的比重，努力提高社会救灾资金的比例。

(一)建立乡突发公共事件救助基金，积极提倡和鼓励企

事业单位、社会及个人捐助社会救济资金。

(二)全乡突发公共事件救灾捐赠活动实行归口管理，由民政部门根据受灾情况和灾民救济需求情况，经县级政府批准，统一组织实施。

(三)红十字会、慈善基金会等公益性社会团体和组织要广泛动员社会各界开展互助互济和经常性救灾捐赠活动．加强与国际红十字会等国际组织的交流与合作，积极吸纳国际非政府捐赠救助款物。

第二十八条 重视灾害保险在突发公共事件中的防灾减灾作用，加强突发公共事件的保险工作。

(一)、鼓励各村、各单位和公民积极参加有关突发公共事件的保险，提高全民的保险意识。

(二)、各保险公司要加大与突发公共事件有关的产品开发力度，合理确定保险费率，依法依规做好保险服务与理赔工作。

(三)、提倡和鼓励保险公司参与减灾科研及宣传教育、扶助减灾设备物资生产与储备，支持减灾基础建设。

(四)、加强灾害保险规范性文件制定，将有关灾害保险的重大原则、方针以规范性文件的形式予以明确，使之具有

强制性和相对稳定性。

第二十九条 在开展突发公共事件应急工作的同时，由应急委员会决定依法组成事故调查组，依据相关法律、法规进行事故调查，写出书面报告，提出对有关责任人的处理意见，按程序报批处理。各专项应急预案要制定明确的奖惩制度，对突发公共事件接警处警、信息报送、应急决策、应急指挥和应急响应等各个环节上，有关人员的立功和过失行为分别给予奖惩。

第六章 应急保障

第三十条 通信与信息保障。

(一)、应急指挥中心要在整合各职能部门专业通信网的基础上，建立跨部门、多手段、多路由，有线和无线相结合，微波和卫星相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统。依托和利用公网，加快应急工作专用通信网建设，加强重要通信设施、线路和装备管护，建立备份和紧急保障措施，确保应急指挥通信顺畅。

(二)、现场指挥通信以固定有线通信为主，有条件的要实现救灾现场与指挥部的视频、音频、数据信息的双向传递。如当地不具备固定有线通信条件或长途通信干线中断，改用无线通信，保障应急指挥通信。必要时可紧急调用或征用武

警会宁中队和其他部门以及社会的通信设施。

(三)、各村、各部门要根据实际情况建立突发事件信息报告员制度，在自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件多发、易发地，聘请当地村民委员会，居民委员会或相关企业的人员作为专职或兼职信息报告员，收集突发事件信息并即时上报。各乡镇政府及有关部门、有关机构、突发事件信息报告员收集和上报各类突发事件信息，应当客观、真实、及时，不得谎报、瞒报、缓报。

第三十一条 现场应急和工程抢险保障。

各村和各有关部门、单位都要配备必要的现场应急和工程抢险装备，建立现场应急和工程抢险装备信息库，落实应急和工程抢险装备型号、数量、种类、性能和存放位置。按隶属关系由应急和工程抢险装备归属单位进行维护、保养。各应急和工程抢险装备隶属单位，应统一服从应急工作指挥机构的调用命令。

第三十二条 交通运输保障。

(一)、加强应急交通保障，为突发公共事件应急工作提供快速、高效、顺畅的道路设施、设备、运行秩序等交通保障条件。

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