对义务教育均衡发展的几点思考

摘要：国务院决定秋季学期开始在全国范围内全面免除城市义务教育阶段学生学杂费，这是国务院决定实施的又一重大决策。是国家在推进义务教育均衡发展的又一重大措施。

自接到国务院决定，从秋季学期开始，在全国范围内全面免除城市义务教育阶段学生学杂费起。我们作为教育人，作为中国这样一个泱泱大国中的百姓，无不感到欢呼跃雀，这是继农村义务教育经费保障机制改革后，国务院决定实施的又一重大决策。回顾国家教育部自2005年下发了《关于推进进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，并且就是从2005年开始我国对农村实行了义务教育经费保障体制改革，农村教育经费全部由各级政府财政承担。2006年国家又新修订了义务教育法，这个义务教育法把教育均衡发展作为一个方向性的要求提出来了。2006年、2007年两年先后对农村义务教育和城市义务教育阶段学生的学费进行减免。可以看出国家对推进教育均衡发展、实现教育公平的决心和有计划、有步骤、有重点、有策略的稳步推进此项工作的动态过程。为此引发了我对教育均衡发展问题的几点思考。

一、怎样理解教育均衡发展内涵

教育均衡，实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下，教育机构、受教育者在教育活动中，平等待遇的教育理想和确保其实际操作的教育政策和法律制度。其最基本的要求是在教育机构和教育群体之间，平等地分配教育资源，达到教育需求与教育供给的相对均衡，并最终落实在人们对教育资源的分配和使用上。

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