调研报告：我国多地发展红色旅游的经验做法和启示

调研报告：我国多地发展红色旅游的经验做法和启示

近年来，全国红色旅游发展迅速，社会效益和经济效益凸显。尤其是湖南、江西、重庆、陕西等省市充分利用丰富的红色资源，结合其他旅游元素，打造了规模化的旅游产业，不仅发挥了良好的政治教育功能，也取得了显著的经济效益。我省红色资源丰富，可以学习借鉴湖南等省市的成功经验，放大全省旅游产业格局，将红色旅游作为青山绿水的有益补充和文化灵魂，打造包括红色旅游在内的综合性、复合型的旅游产品，助力全省旅游产业蓬勃发展。

一、各地发展红色旅游的经验做法

（一）政府主导，完善发展红色旅游的保障措施

由于红色资源丰富，加之国家的政策引导，湖南等省市把红色旅游作为旅游产业的重点，坚持党政主导，统筹推进。一是加强组织领导。普遍实行“党委领导，政府负责，部门联动”工作机制，以红色旅游工作联席会议等形式加强部门协调，统一出台支持政策，统筹使用专项资金，形成合力谋划产业发展。二是完善规划体系。湖南等省市按照《全国红色旅游发展规划纲要》要求，围绕当地重点红色资源，突出地域特色进行主题形象定位，并结合城乡和老区扶贫等规划明确旅游产业整体布局。三是加强红色资源保护。资源保护的核心问题是经费保障。这些省市借助国家实施大遗址保护工程及中国传统村落和历史文化名镇文物整体保护利用工程的政策机遇，把红色文化旅游型传统村落和古镇纳入保护范围。四是多方筹集建设资金。湖南等省市普遍通过向上争取国家专项资金和引导社会、企业资金投入红色景区建设。湖南省湘潭市、

江西省井冈山市组织专门力量收集国家资金、项目安排投向信息，加大力度开展项目申报工作，千方百计挤进国家计划“盘子”，并跟踪落实。

（二）实施品牌战略，树立红色旅游形象

以品牌树立形象，以品牌开拓市场，是湖南等省市推动红色旅游快速发展的重要举措。一是加强基础和配套设施建设，打造精品景区。湖南等省市对红色旅游基础设施建设给予专项配套资金，推动景区建设向精品化迈进。二是加大红色资源整合力度，塑造整体品牌。陕西省将延安市8个重点景区进行整合，以整体品牌概念共创5A级景区。重庆市以“红岩”为主线，整合开发当地红色旅游资源，形成了“红岩联线”品牌，增强了吸引力和辐射带动作用。三是挖掘红色文化内涵，打造特色鲜明的地域红色旅游品牌。湖南等省市组织力量对当地红色文化元素进行深入挖掘和持续研究。围绕重大历史事件及名人故事，开发和打造出一系列红色文化精品。四是创新宣传和营销方式，扩大红色旅游品牌的影响力。利用各类媒体，全方位、多角度宣传报导，推广红色旅游。江西省以“江西风景独好”作为全省旅游品牌，在北京等60多个城市举办旅游线路和产品特卖活动，开创了旅游特卖会的营销模式。

（三）创新红色旅游形式和载体，满足游客多样化需求

一是加大红色旅游产品开发。江西井冈山推出“吃一顿红米饭，唱一首红军歌……”的“六个一”活动。山西省武乡县突出八路军文化主题，开发打造了“八路军文化园、游击战体验园、大型实景剧《太行山》”，统称为“两园一剧”，成为山西省红色旅游的“新名片”。二是利用科技手段，创新展陈方式。八一南昌纪念馆等许多红色景区把传统展示与现代科技结合起来，运用信息技术、多媒体展示和虚拟方

式，采取光、电、声等现代科技手段，对革命历史人物、故事进行演绎解读和情景再现，给游客带来身临其境的震撼感觉。

（四）深化产业融合发展，增强红色旅游市场开拓能力

一是产业内融合发展。江西等省市将红色景区与其它形式的旅游资源结合起来，因地制宜形成了“红绿”结合、“红古”结合等多种模式。享有“革命摇篮”和“绿色宝库”之称的井冈山，走“红绿”结合的路子，形成了互补互融的局面。二是产业间融合发展。主要是基于“红色旅游+”的理念，打造复合型旅游产品。安徽省六安市推动红色旅游与体育产业融合发展，通过举办亚洲赛艇锦标赛、中韩青少年文体交流、体育博览会等活动打造“红色旅游+体育健身”模式。三是区域间融合发展。湖南省推出的中俄红色旅游班列，把沿线的红色景区串联起来，供游客跨国体验，是红色旅游区域间融合发展的典范。

二、外省发展红色旅游的有益启示

（一）红色资源不仅是历史教科书，也应该成为助推经济发展的生产力 开发利用红色资源，将其融入到旅游产业之中，在取得政治、社会效益的同时，也会取得明显的经济效益。江西省把发展红色旅游作为推动革命老区经济社会发展的重点产业，开发了“红色文化研习游”“革命摇篮寻访游”“长征之路体验游”等红色旅游产品，2016年全省红色旅游接待人次14311万人次，综合收入1157亿元，红色旅游直接就业人数约17万人，间接就业人数近75万人。因综合收入高，许多革命老区已经把发展红色旅游作为推动地方经济发展，乃至扶贫攻坚的主要抓手。近几年，我省旅游产业蓬勃发展，如果进一步开发利用好红色资源，把红色元素全方位

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