莆田市人民政府关于印发《莆田市建设工程施工招标评标管理规定》(3)

为合同价的8%。合同生效后招标人支付工程预付款，当工程款支付到合同价款的50%（含工程预付款）时，工程预付款在以后月份应付工程款中按合同约定扣除。

第十五条 投标人应当根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求进行投标报价。工程量清单内的费用、招标文件中合同条款的其它费用、风险包干费用、招标文件要求的优良工程增加费和赶工措施费等，应体现在投标报价中。投标人没有就上述费用报价的，视为费用已包括在其他有价款项目的综合单价内。招标文件另有规定的除外。

第十六条 招标文件及招标文件的澄清答疑内容应当经相关行政监督部门备案后发布。行政监督部门应当在5个工作日内完成备案，特殊项目可在备案的同时发布招标信息。招标人提供的书面招标文件应与网上招标文件内容一致。书面招标文件与网上下载文件不一致的，以网上下载的为准。投标人可从网上下载招标文件，需要书面招标文件或图纸的，可在招标公告规定的时间和地点向招标人购买，投标人购买招标文件或图纸时不记名，也不必提交任何证明。招标文件和施工图设计文件按成本价收费。

第十七条 投标人对招标文件内容有疑问的，可按招标文件规定时间登录市政府指定的招投标信息网向招标人提出。招标人应按规定时间予以答疑并公布在市政府指定的招投标信息网站。

第三章 投标、开标

第十八条 招标人应在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金为预算价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金须在截标前汇到指定账户并写明招标项目编号。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对帐单为准。

投标人在缴纳投标保证金后，必须按时递交投标文件。招标人只对截标前己递交投标文件的投标人的投标保证金到帐情况进行查询。

投标人的投标保证金应退还至投标人的开户行基本帐户。评标完成后次日，招标人应当向除中标人外的其余投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金应在施工合同备案后退还。

第十九条 采取合理低价中标法、综合评分法的工程，其招标信息发布之日至提交投标文件截止日止，原则上不得少于20日，较为简单的项目在不影响投标人编制投标文件的前提下，可适当压缩信息发布时间；采取简单低价中标法、随机抽取法的工程，其招标信息发布之日至提交投标文件截止日止，最短不得少于7日。

第二十条 投标文件应在投标截止前（含投标截止时）送达招标文件指定地点并交招标人签收。投标人应对所递交

的投标文件外包封的完整性负责,招标人或代理机构在开标会上不再对文件包装的完整性进行查验。

第二十一条 开标应当于投标截止时间在招标文件指定的地点进行,由招标代理机构主持并邀请相关行政监督部门参加，投标人自行决定是否参加。

开标的程序为：

（一）招标代理机构介绍参加开标会的单位及人员。 （二）公布投标保证金到账情况和投标文件递交情况；公布工程预算价、工程最高限价、工程管理参考价；

（三）存在以下情形之一的投标人，将被视为未缴交投标保证金，招标人不予开启其投标文件并予以退还：

⒈截标时，投标保证金未到指定账户的（以银行提供的对账单为准）；

⒉银行对帐单和投标人汇款凭证上均没有体现招标项目编号的。

（四）采取随机抽取评标法以外的工程招标，存在下列情形之一的，由招标人（招标代理机构）宣布招标活动失败：

⒈递交投标文件的投标人少于3家的； ⒉已递交投标保证金的投标人少于3家的；

（五）招标人及招标代理机构在福建建设信息网和市政府指定的招投标信息网查询投标人的信用记录，当场通报并按本规定第四十九条处理。

（六）主持人宣布唱标人、监标人。

（七）唱标并作相应记录。唱标内容为：投标人名称、投标报价、工程质量承诺、工期承诺、注册建造师姓名及其它必要的内容。

第四章 评标的基本原则

第二十二条 招标人在截标后组建评标委员会。评标委员会由5人及以上单数专家组成，同时负责资格标和商务标评审。招标人代表不参与评标和资格审查。

一般工程不对技术标进行评审。需要技术标评审的，同时设立技术标评标委员会，由5人及以上单数技术标专家组成。

评标专家按相关专业从市评标专家库中抽取；福建省综合评标专家库成立后，应严格按专业从省综合评标专家库中抽取。

技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，报市发展改革委批准后，可以由招标人组建特别专家库并随机抽取确定。

第二十三条 评标委员会可通过网上下载招标文件进行评标。评标采取先资格审查再商务标审查（技术标审查）的方式进行，评标委员会只对资格审查合格的投标人的商务标或技术标进行评审。

资格审查一律采用资格后审，由评标委员会对招标代理机构提交的投标人资格审查文件进行审查。符合《资格后审必要条件标准》、各种承诺书、资格申请书及附表要求的，即为合格投标人，否则为不合格。

第二十四条 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行系统评审和比较。招标文件中没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。

除招标文件明确规定应作废标处理的情况外，评标专家不得作出废标结论。

招标文件条款含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于投标人的结论。

第二十五条 评标委员会应当根据具体情况正确区分投标文件的重大偏差与细微偏差，其核心就是判断投标文件是否对招标文件作出了实质性响应。重大偏差与细微偏差的具体情形由相关行政监督部门在招标文件范本中明确。

第二十六条 评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人书面澄清。拒不澄清的，评标委员会可以作出不利于投标人的认定。招标文件中明确规定属于重大偏差、不响应招标文件实质性要求的情况，不应向投标人进行质询，也不允许投标人修正，但评标委员会一致认为属明显笔误的除外。

第二十七条 评标委员会在评标过程中无法达成一致意见的，按少数服从多数的原则进行记名投票。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库莆田市人民政府关于印发《莆田市建设工程施工招标评标管理规定》(3)在线全文阅读。