万户分散经营、千军万马闯市场，既当生产者又当销售者，各自为战、零敲碎打的局面没有根本改变。作为世界最大的脐橙主产区，没有一个集果品批发销售、贮藏保鲜、信息中心、会展中心、配套服务于一体的专业市场。加之龙头企业的带动能力不足，市场的开拓和品牌的宣传和保护不够，小生产和大市场的矛盾突出，远远适应不了产业现代化建设的要求，严重制约产业的持续健康发展。
5、金融支持不够。脐橙生产周期长、前期投入大，作为经济欠发达地区的赣州，大部分加工销售企业用于收购贮藏脐橙的流动资金不足。加之地方财政扶持资金有限、金融机构信贷门槛过高、其他融资渠道不宽，企业的发展后继乏力，影响产业集中度和竞争合力的提升。
三、建议与请求
（一）产业发展思路与措施
发展目标与战略定位：通过科学种植、提高品质、搞活流通，加快推进赣南脐橙产业现代化建设，把赣州建设成为全国乃至世界具有影响力和市场话语权的优质脐橙产业基地，把赣南脐橙产业建设成为赣南苏区农民脱贫致富的支柱产业，把赣南脐橙品牌建设成为中国果品第一品牌、世界知名品牌。
发展重点：
1、建立现代化的规模基地体系，优化品种结构 连续10年，按照每年10万亩的布局要求，调优新增100
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万亩产业规模。重点发展特早、晚熟脐橙品种（系），适度发展中熟高产新系脐橙品种（系），加大杂交柑橘、柚类、柠檬和其他水果的发展力度，丰富水果花色种类，形成以脐橙等柑橘鲜果为主、其它优质水果和加工果品为辅的多样化品种结构。鲜果成熟期从当年10月延伸至翌年4月，早、中、晚熟品种结构比例达到2: 5: 3，鲜果上市期延长到7—8个月。
2、建设现代化产业技术服务体系，实施科学种植 （1）建立产业高技术研发平台。采取内整、外引、强联合的措施，支持整合江西省农业科学院、江西农业大学、赣州市的科研力量共同组建中国赣南脐橙研究院和建立国家柑橘育种中心脐橙（赣州）分中心，努力打造国家级脐橙技术工程研究中心，提高赣南脐橙产业良种选育、工程研究的能力和水平，为产业现代化建设提供坚实的技术研发保障。
（2）全面推进生产管理标准化。按照 “六个百分之百”（100%生产资料统购统供、100%种苗统育统供、100%病虫害统防统治、100%产品商品化处理、100%品牌化销售、100%符合食品安全国家标准）的要求，全面推进果园生产标准化，到“十二五”末，80%以上的果园达到标准化生产，切实提升赣南脐橙的果品品质和市场竞争力。
（3）完善技术标准体系。加强国家标准《地理标志产品 赣南脐橙》的推广实施。结合产业发展新形势和特点，抓紧制定与产品质量安全有关的有害物质残留量、危险性病虫检疫、果园生态、贮藏加工、包装运输等的基础标准、检测方法，作
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为国家标准、行业标准的重要补充，并支持上升为省级地方标准。
3、建设现代化市场营销体系，搞活产品流通
（1）建立现代营销物流平台。支持赣州建设具备现货交易、仓储配送、电子交易、信息采集等功能的国家级赣南脐橙专业市场。支持建设瑞金、信丰两个赣南脐橙产业园区，形成集仓储、加工、物流、贸易、制造、服务等于一体的现代化产业园区，提升产业发展层次和水平，实现赣南脐橙产业的跨越发展。
（2）发展现代营销物流模式和渠道。充分利用现代信息技术手段，发展电子商务等现代交易方式。建立生产与消费有效衔接、灵活多样的产销模式，减少流通环节，降低流通成本。构建“农超对接”、“基地直采”直销平台，推进果农与批发市场、农贸市场、超市、宾馆饭店、学校和企业食堂等直接对接，形成稳定的供求关系。扶持培育壮大流通企业、果农专业合作社，提高流通组织化程度，推进“西果东送”工程。支持建设冷链物流运输和贮藏冷库项目建设，规范标准贮藏库生产管理，延长鲜果供应期，缓解集中上市的压力，提高产业经济效益。
（3）加大赣南脐橙品牌宣传与保护。支持赣南脐橙品牌的宣传，通过电视媒体、网络媒体和平面媒体广告宣传，不断扩大“赣南脐橙”品牌的知晓度和影响力，培育独具特色的赣南脐橙文化，打造世界知名品牌。加强对“赣南脐橙”中国驰名商标的保护。规范和完善赣南脐橙地理标志证明商标的使用和管
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理，做好赣南脐橙区域公用品牌与销售企业品牌的融合，实施母子品牌发展战略。支持建立品牌认证、便捷查询的质量安全可追溯管理系统。
（4）扶强做大龙头企业，加快发展精深加工。扶强做大一批年销售果品5万吨以上的大型龙头企业。推进赣南脐橙加工项目建设，支持龙头企业搞好果品深加工与系列产品开发，提高产业附加值。引导整合赣南脐橙产业生产、加工、贮藏、运输、经销企业的资源和力量，走集团化发展，增强市场竞争合力。
4、建设现代化产业安全防范体系，确保果品质量安全 （1）建立生产投入品监管机制。重点围绕脐橙生产中农药、肥料和果品加工贮藏中保鲜剂、蜡液等投入品的管理，建立健全果业生产投入品的监管机制。开展农资市场专项整治，严防假冒伪劣、违禁投入品流入脐橙产业各生产环节。
（2）建立健全危险性病虫害监测与防控机制。健全完善监测防控队伍，建立健全市、县、乡和果业基地四级果树植保网络，形成赣南脐橙病虫监测与防控的技术支撑主体。建立危险性病虫观察、监测、调查、检疫、信息上报、信息发布、预测预警、应急处理等正常工作机制，形成准确快速的危险性病虫害预警和群防群控系统。加大植物检疫力度，杜绝危险性有害生物的传入蔓延。
（3）建立果品质量安全控制与监管机制。明确各级政府质量安全监管第一责任人责任。全面开展对生产基地、加工厂
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和流通交易市场的果品质量例行监测和监督抽查。建立从产地到销地、覆盖产销流通各环节的市场监督管理机制，加强对产地脐橙生产、加工、销售环节的监管，加大对早采、染色等行为的打击力度。
（4）建立产业安全突发事件应急处理机制。建立质量安全突发事件、重大有害生物灾害、严重自然灾害应急机制，增强产业应对灾害和安全突发事件的应急处理能力，引导正确舆论，最大限度地避免和减少灾害损失，保障产业安全。
5、建设现代化的产业基地体系，完善果园基础设施 （1）完善果园配套设施建设。加大产业基地水、电、路等基础设施投入，解决果园不通路、不通电、不通水等突出问题。
（2）加快推进果园机械化建设步伐。积极研发和引进适合赣南丘陵山地果园特点的果园机械，包括施肥机械、修剪机械、喷药机械、运输机械和水肥一体化灌溉设施等，加快果园机械化推广与普及。
（3）积极推广保护性设施栽培。针对赣州时有冻害发生的现状，以“避雨、避冻、避霜”为重点，大力推广简易防冻越冬设施，合理布局建设一批大棚设施，适时进行保护性栽培，延长中熟品种的采收期，切实解决赣州种植品种单一、上市期过于集中的问题。同时，利用保护性设施栽培技术，扩大晚熟脐橙品种的种植面积，进一步优化品种结构，提升产业经济效益。
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