东塔镇突发公共事件应急管理工作总结
2007年,我镇党委、政府高度重视突发公共事件应急管理工作,按照上级统一部署,结合我镇实际,认真组织开展突发公共事件应急管理工作,建立健全突发公共事件应急机制,提高了我镇保障公共安全和处置突发公共事件的能力。
一、工作开展情况
1、加强组织领导。为统一领导、协调和组织应对我镇突发公共事件,镇党委、政府突发公共事件应急工作领导小组,由镇党委书记担任组长,镇政府副镇长任副组长,相关站所负责人为成员,负责研究制定全镇应对突发公共事件重大决策和指导意见,决定和部署全镇突发公共事件应急管理工作,组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急救援等工作,应对突发公共事件工作中协调与部队和上级党委、政府及有关部门(单位)的关系。镇应工作办公室设立在镇政府办,负责镇应急委员会的日常事务。同时,我镇还成立了地质灾害、重大动物疫情、地震、卫生等专项应急工作领导小组,负责组织协调处置各类专项突发公共事件。
2、制定完善应急预案。镇应急工作领导小组深入组织开展应急体系建设调研,结合实际,研究制定了《东塔镇突发公共事件总体应急预案》,明确了处置突发公共事件职责和应急程序,完善了处置突发公共事件管理工作机制。根据《东塔镇突发公共事件总体应急预案》,各专项应急领导小组坚持从实际出发,实事求是、因地制宜,勇于创新、大胆探索,制订和完善了一批既符合客观实际,又具操作性的专项应急预案。目前,我镇制定县级突发公共事件总体应急预案1个,突发公共事件专项应急预案5个。
3、健全应急处置工作机制。督促各村完成应急管理机构组建工作,明确责任主体,制定和完善各项工作制度和工作流程。督促各村做好突发公共事件隐患的排查,建立健全监测、预测、预报、预警体系。强化应急值守机制,认真落实应急值班制度,初步形成了以镇政府值班电话为主线,各村值班电话为依托的应急信息网络系统。加强应急资源保障
建设,根据“整合资源、统一调度”的原则,科学合理地储备应急专用物资,做好关乎民生的水、电、油、汽、粮、盐、药品等应急专用物资、器材装备的生产和储备工作。
4、扩大宣传教育。通过多种方式,向广大人民群众广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,努力做到应急常识进村队、进工厂、进学校、进家庭,形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。注重加强对中小学生应急知识教育,通过组织观看应急防灾影像资料、专家授课、应急演练等多种形式,提高学生对应急知识和自我救助的理解与运用,通过开展学生带法回家活动,进一步扩大宣传面。
5、强化队伍建设。一是抓好骨干队伍建设,加强公安机关应急队伍建设,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用,建立与公安、人武部应急分队和民兵的应急工作联动机制。二是抓好专业队伍建设,立足于现有的应急救援队伍,整合各类专业救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好志愿者队伍建设,广泛动员社会力量,加强应急救援志愿者队伍建设,组织、指导各地、各部门和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点,开展应急救援志愿者队伍招募、培训等工作。
6、开展应急培训和演练。根据应急管理工作的要求,我镇有计划地聘请了专业人员和专家,对各类应急救援和管理人员进行岗前应急常识和业务知识及技能培训,先后开展火灾、食品安全、道路安全等各类知识讲座和技能培训16多期,提高了应急救援人员的专业技能和处置能力。按照应对突发公共事件的实战要求,我镇高度重视应急演练工作,在演练中落实预案,增强应急处置能力,并在实践中不断修改完善预案。全镇有计划、有组织、分层次地组织开展了突发公共安全事件、突发重大动物疫情应急演练、防火灾防应急疏散演练、公共卫生事件应急演练等各类演练活动。通过演练,检验了预案,有效地提高了应对突发公共事件的实战能力。
二、存在的主要问题
1、专项应急预案和部门应急预案有待进一步完善。在应急演练和实际突发事件处置过程中,进一步总结经验,修改完善应急预案,使应急预案更加科学,更具有可操作性。
2、应急经费和后勤保障不足。部分应急演练规模较大,需要人力、物力投入较多,无法完全按上级要求组织应急演练。
3、应急队伍建设有待进一步加强。应急处置水平有待进一步提高,培训工作需要进一步加强。
三、下阶段工作打算
下阶段,我镇在加强应急管理工作上,将重点抓好以下工作。
1、进一步完善全县应急预案体系。进一步抓好全镇各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则,认真做好应急预案的发布与宣传。组织力量编写预案简本、操作手册,收集、整理和编写典型案例。抓好预案的组织实施,有步骤、有重点地推进应急管理工作开展。
2、进一步加强应急机构和队伍建设。进一步完善全镇应急管理的各类工作机构。加强应急队伍建设,重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系的建设,完善各项保障措施,健全救灾物资储备制度,对一些重点部位、重要行业和重点工程项目,建立完善的预防和应急管理措施,全面提高全社会的抗风险能力。
3、进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。建立完善我镇突发公共事件预测预警体系,对于一些可以预测的突发公共事件,逐步建立完善预测预警的工作体系。
4、进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好我镇应急管理科普宣教工作,增强公众的公共安全和社会责任意识,提高公众应对突发公共事件的能力,最大程度地预防突发公共事件并减少损失,保障公众合法权益和生命财产安全。
二00八年七月二十四日
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