社会保障学(本)形考作业(2)

A、医疗服务设施范围和支付标准目录

B、门诊特定病种目录

C、诊疗项目目录

D、药品目录

8、失业期间有以下哪些情况，就不能继续领取失业金？（ ABCD ）

A、重新就业 B、参军入伍

C、办理退休 D、移居境外

三、填空题（每空1分，共20分）

1、关于社会保障基金，目前世界上主要有三种收支方式：现收现付制、完全积累制和部分积累制。

2、社会保障费按征收方式可以分为固定保费制和比例保费制。

3、中国城镇养老保险按福利来源分，主要有“三根支柱”，即基本养老保险、企业年金和个人储蓄（如商业寿险等）。

4、缴费工资是参保人缴纳社会保险金的缴费基数，通常规定为参保人上一年的工资总额。如果按月缴纳社会保险金，缴费基数就是参保人上年度月平均工资。

5、我国国家机关事业单位现行养老保险制度的资格条件是到达法定退休年龄，连续工龄满10年。

6、按照现行社会养老保险制度的规定，“城镇各类企业及其职工”的缴费办法是，企业按本企业工资总额的20%计入“统筹账户”；职工个人按本人缴费工资的8%计入“个人账户”。

7、基本养老金 = 基础养老金 + 个人账户养老金。

8、目前我国实行全民医疗保险，力求覆盖全体人民。主要包括以下三层次：社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本医疗保险；机关事业单位的公费医疗；政府补贴的城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险。

9、医疗保险中的待遇水平由三方面所体现，即起付线、封顶线和报销比例。

10、医疗保险中，所谓“两定点”是指定点医院和定点药店。

11、中国现行失业保险制度，对于城镇职工，失业保险支付期限长短与缴费时间长短挂钩，最长支付期限为24个月。

四、简答题（每题8分，共24分）

1、自由主义的社会保障原则有哪些？

答：①收入分配差距应该主要由市场机制俩自然调节，不应该通过社会保障来调节；

②政府在社会保障中的作用越小越好，尽可能少地干预社会生活，避免损害个人的

自由，商业保险和企业福利应该成为主要保障手段，同时支持发展民间福利互助组织，个人应该对自己的福利水平负责；

③政府应该负责社会救助，包括灾害救助和贫困救助，而不应该提供广泛的福利保障；

④社会保障投入不会增加社会总体财富，不如投资经济发展，最有效的保障； ⑤政府应该减少社会保障税收，反对高额累进税，反对“劫富济贫”，认为那是奖懒罚勤。鼓励懒惰弱智，打击勤劳聪明，个人财产权力得不到保护，还容易导致道德危机。

2、失业保险的意义是什么？

答：①失业保险保障失业者的基本生活，维护社会稳定；

②失业保险保护失业者的劳动能力；

③失业保险制度造就了剩余劳动力的“水库”，有利于劳动力重新配置； ④失业保险有反经济景气消费的功能，在一定程度上保持市场消费稳定。

3、为什么失业保险要规定“支付期限”？

答：为了避免“失业陷阱”，除了失业金水平限制外，还有失业保险支付期限的限制，

如果无期限永远支付下去，那就一定会影响失业者寻找工作的积极性，培养出许多懒汉，因此事业制度设计都给支付加上期限。

五、论述题（1道题，16分）

1、医疗保险制度中先付制和后付制两种付费方式各自的概念及特点是什么？ 答：（1）先付制是指医疗保险机构在保鲜期初预先支付费用；先付制能有效控制医院

的医疗行为和医疗费用支出，但易导致服务质量降低，患者的医疗需求得不到有效满足；

(2)后付制是指医疗保险机构在保险期末据医疗机构提供服务的情况支付费用；后付制使参保人可以更自由地选择医疗服务项目，医疗服务需求能够最大限度地得到满足，但容易引发医院过度提供和患者过度需求医疗服务的行为，造成医疗资源的极大浪费。

社会保障学（本）形考作业三

思考题：试述中国新型农村社会养老保险试点的基本原则以及建立农村社会养老保险制度的意义。（形成书面作业，字数不少于300字）

答：新型农村社会养老保险制度的基本原则，即“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应；二是个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应；三是政府引导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保；四是先行试点，逐步推开。

新型农村社会养老保险制度采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。

各地根据本地实际认真选择试点地区，制定切实可行的实施方案。各有关部门要加强统筹协调和监督管理。做好新型农村社会养老保险制度与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策的配套衔接工作。新型农村社会养老保险基金纳入同级财政社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，并建立公示和信息披露制度，加强社会监督。解决好我国农村养老保险面临的矛盾不仅是一项重大的惠农政策，更是整个

国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。同时，解决好农村养老保险也对国家安全稳定具有重要的作用。具体意义如下： 第一，在当前应对金融危机的背景下，对亿万农民发出国家将为他们建立由财政全额支付的最低标准基础养老金这一信号，使他们老有所养。农民无后顾之忧，就会敢于消费，这对开拓农村市场、扩大国内消费需求，无疑将产生强大而持久的动力。

第二，从整个国家的经济社会发展来看，建立新农保制度，就实现了城乡居民在社会养老保险方面的制度平等，随着经济发展、国力增强，就可以逐步缩小乃至最终消除城乡居民在这方面的差距，这对于改变城乡二元结构、逐步做到基本公共服务均等化，无疑是一项重要的基础性工程。也体现了国家政策的统筹。

第三，从农村当前的新情况来看，建立新农保制度，有利于化解农村社会中的各种矛盾。首先，它将极大地提高农村老年人的经济自立能力，从而提高他们的生活质量、增强他们对生活的自信心；其次，它减轻了子女的经济负担，在相当程度上避免了因经济利益引发的家庭矛盾，从而有利于形成敬老爱幼的风气与更为和谐的家庭关系；再次，它将有效化解一些农村集体组织无钱办事的困境，使它们能够集中有限财力更好地为老年人提供服务，从而形成文明的乡村风气与和睦的邻里、干群关系，有利于扎实推进社会主义新农村建设。

社会保障学（本）形考作业四

（针对教材7～13章）

一、单项选择题（在各题的备选答案中，只有1项是正确的，请将正确答案的序号，填写在题中或题后的括号内。每小题2分，共24分）

1、我国工伤保险的实际缴费主体是（ C ）。

A、用工单位和职工个人 B、职工个人

C、用工单位 D、政府

2、我国生育保险的资金筹集方式是（ B ）。

A、政府全额负担

B、政府与企业按比例分担

C、企业按不超过工资总额1%向社会保险经办机构缴纳，职工个人不缴费

D、企业按不超过工资总额1%向社会保险经办机构缴纳，职工个人要缴费

3、社会救助是指国家和社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体，由政府为其提供物质和服务帮助，从而帮助他们摆脱（ B ）的一种生活保障制度。

A、贫困 B、生存危机

C、精神状况不良 D、疾病困扰

4、对于社会救助缓解贫困的作用，以下表述错误的是（ B ）。

A、社会救助可以让贫困人口维持其最低生活水准

B、能够对失业人员进行再雇用训练与辅导，帮助失业人员创业或再就业

C、社会救助能够帮助那些因遭遇灾害、急难等突发事件而难以维持生活的群体

D、随着国家财力和社会救助水平的提高，社会救助能够促进受益群体的全面发展，享受与其他群体同等的教育、政治和社会权利，从而从根本上摆脱贫困的威胁。

5、下列哪项不属于住房福利的主要内容？（ A ）

A、无障碍设施建设 B、住房财政补贴

C、住房金融政策 D、公共房屋

6、下列选项中，不属于老年人福利内容的是（ C ）。

A、老年人收入保障 B、老年人生活照料

C、长期健康护理 D、老年人社会服务

7、下列哪项不属于教育福利？（ A ）

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