最全村党支部村委会各项规章制度(8)

村民代表会议议事制度

为了切实保障村民代表会议议事有章可循，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理的通知》的有关规定，制定本制度。

一、议事内容

凡属村民群众最为关心、反映最强烈的涉及村民利益的重大事项均属村民代表会议议事内容： 1、共同生产费用的分摊、收取、使用事项； 2、村委会成员，村民小组长的工资和奖金待遇标准； 3、从村集体经济所得收益的收取和使用； 4、村办学建校，修建道路、兴修水利电力、信息网络等村公益事业建设经费筹集方案； 5、村集体经济项目的立项、承包方案及公益事业建设承包方案和实施情况； 6、村民的联产承包方案； 7、村集体土地的征用、租赁和宅基地的使用方案和村镇建设规划； 8、村委会成员年度工作任务的任期目标完成情况； 9、村级财务情况，主要包括财务计划及其执行情况、各项收入和支出。各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、水电费、以资代劳情况以及其他财务事项。 10、村支部、村委会认为应当由村民代表会议讨论决定的涉及村民利益的其他重大事项。

二、议事原则

（一）、村民代表会议审议决定问题，行使各项职权，必须严格依法办事，充分发扬民主，实行民主集中制，集体行使职权。

会议表决事项可以采用无记名投票表决方式、举手表决方式，也可采用代表一致认可的其他方式。不论采用何种方式，均以全体代表过半数通过有效。

（二）、决定事项一经通过，任何人必须无条件的执行，不得以任何借口抵制或消极对待。

三、议事方案

（一）、村民代表会议由主席召集或委托副主席召集，每半年至少举行一次。

（二）、村委重大事项，先由村委提出初步方案，提交村民代表会议讨论通过。

（三）、村民代表会议下设村务监督小组和民主理财小组。两个小组每半年分别听取村委会一次行政和财务工作汇报；民主理财小组对村财务每年进行一次全面清理，对村政务概况和财务清理审查情况要及时利用会议、专栏等形式公开。

（四）、村民代表会议代表要利用业余时间采取个别走访、召开座谈会等形式，收集群众对村委会的意见和要求，及时向党支部和村委会反馈。

（五）、村民代表会议议事可邀请部分离任村干部参加。

四、活动程序

（一）、每届村民代表会议第一次会议，在该届村民代表会议代表选举产生后一个月内由村党支部召集。

（二）、村党支部或三分之一以上代表提议，可以临时召集

村民代表会议。

（三）、村民代表会议主席、副主席在会议举行前的准备工作：1、决定会议召开的日期；2、提出会议议程草案和讨论方案；3、会议有关报告和其他事项。村民代表会议主席、副主席应当在会议举行前五日内，将开会日期和有关事项通知代表，并督促村委会准备好提请会议审议的有关议案草案。

（四）、代表因特殊原因不能出席会议的，应当请假，并经批准后方可缺席。

（五）、正式会议前，要召开预备会议，通过会议议程，选举产生会议主席团，换届后的第一次会议，要在预备会议上报告筹备工作情况和代表选举情况。

（六）、村民代表会议必须有过半数代表出席，始得举行。 （七）、村民代表会议由主席团主持，主席团履行下列职责：1、向会议提出各项决议决定草案；2、组织审议列入会议议程的事项；3、提出选举办法草案，主持会议的选举；4、其他需要由主席团决定的事项。 主席团的决定，由主席团全体成员的过半数通过。

（八）、会议举行时，由主席团安排专人作好会议记录。会议结束后，由会议记录人整理出会议纪要，经会议主席团成员和村党支部书记、村委主任审签后，印发给代表，并由代表会议存档备案。

村 干 部 职 责

村党支部和村民委员会是基层组织的领导者和组织者，是三个文明建设的领导核心。为了规范每个组成人员的工作任务和工作目标，制定如下制度：

一、党支部书记职责： 1、负责村党支部的全面工作，主持召集支部委员会会议和支部党员大会，结合本村的实际情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，将党支部工作的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论。 2、认真抓好党的思想、组织、作风建设，做好思想工作和精神文明建设工作。加强和改善党的领导，发挥党支部战斗堡垒作用，努力提高党在人民群众中的威信，密切联系群众，关心群众，维护国家和集体利益。组织全体党员学习党章和法律法规，按时召开民主生活会和民主评议会，代表党支部对本村的重大问题，向村委会提出意见和建议，支持村委会工作。 3、发动全体党员积极完成工作、生产、学习等任务；教育党员充分发挥先锋模范作用。 4、检查落实党支部工作计划、决议的执行情况，及时向支部党员大会和上级党组织报告工作，掌握党员思想动态，检查工作和学习情况，发现问题及时解决。 5、坚决从严治党，抓好廉政建设，端正党纪党风，促进社会风气的根本好转，努力搞好全村的社会主义精神文明建设和物质文明建设。 支部副书记协助支部书记工作，支部书记因公外出或请假时，由支部副书记主持

党支部的日常工作。

二、村委主任职责： 1、负责村民委员会的全面工作，根据村民会议讨论的决议，带领村民委员会组成人员，依法正确行使职权，积极完成上级政府下达的各项任务。 2、宣传国家法律、法规和党的路线、方针、政策，教育和组织村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权益。 3、大力发展文化教育，宣传科技知识，经常组织村民开展学文化、学科学、学法律，管理和协调村委会成员工作。 4、组织村民发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村生产的服务和协调工作，指导农田水利基本建没，依照法律规定，负责管理本村属于村民集体所有的土地，山林和其它财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 5、对村民委员会和村民代表会议负责并报告工作。 6、对村里的重大问题，经村民委员会集体研究后代表村委会向村民代表会议提请讨论决定。负责组织制定和修改村民自治章程，村规民约，提请村民代表会议通过并遵照执行。 7、协助支部书记抓好其他工作。

三、村会计职责： 1、认真贯彻执行党和国家的经济政策，遵守财经纪律,工作认真负责，坚持原则，秉公办事，敢于同违反财经纪律的行为作斗争，努力学习、钻研业务，不断提高自身的政治素质和业务素质，认真履行法律所赋予的权利与义务，搞好本职工作，认真落实《村级财务管理制度》。 2、帐务做到日清月结，一月一报表，半年一清理，—年—审计，并将帐务清理

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