关于加强强农惠农政策落实监管工作的几点思考(2)

（五）要注重维护农牧民权益，坚决查处损害农牧民利益的事件。支持农业，关心农民，切实维护农民的利益，要从推进改革、完善管理监督机制入手。着力查处损害农民利益的事件。一是维护农民土地承包经管权。土地是农民的安身立命之本，土地权益是农民最根本的权益，稳定农村土地承包经营制度，保障农民土地承包经营权，促进农村的改革、发展和稳定。维护农民土地权益，尤其重要的是要保证被征占地(草场)农牧民能够依法及时足额地获得补偿款，坚决纠正征收征用土地中不法侵害农民利益的问题。高度重视农村土地承包纠纷案件，及时组织人力、物力对发生的土地承包纠纷案件按照法律、法规及政策规定予以调解和处理，防止矛盾激化和升级，促进农村社会和谐发展。二是防止农牧民负担反弹。农村税费改革后，农牧民负担已经大为减轻，但仍存在反弹的潜在因素。建立健全减轻农牧民负担的长效机制，防止农牧民负担反弹是一项长期的任务。要密切关注减轻农牧民负担工作中出现的新情况、新问题，防止各种巧立名目加重农牧民负担的行为和现象。对涉及农牧民负担的事件要坚决查处，对向农牧民多收乱罚的行为要重点查处，并视情况予以通报。要进一步完善一事一议筹资筹劳等制度，进一步规范“一事一议”的议事程序、范围和标准，防止假借“一事一议”之名增加农牧民负担的事件发生；要进一步做好涉农价格和收费项目的公示，加强对农村义务教育“一费制”、“两免一补”的监督管理。三是做好农村集体资产及财务管理工作。防止因村级财务制度不完善、管理不严、监督不力引起集体资产流失，损害农牧民群众的利益的事件发生。要推动建立健全农村集体经济组织财务管理制度，规范财务活动程序，充分发挥民主理财小组的监督作用。要加大对农村集体资产管理使用、财务收支、生产经营发包管理、土地补偿费以及群众要求的其它事项的监督力度，对发现的贪污腐败，损害农民利益的事件要坚决查处，造成犯罪的交司法机关处理。

要整合部门力量，加强各部门间协作。落实好强农惠农政策，各相关部门之间的协作与联系也是一个关键因素。县纪律监察、农业、财政、教育、卫生、社保、民政等相关部门要加强沟通和协调，在明确各自监管责任的同时，防止各自为政，多交流协作，多支持配合，发挥集群优势，进行资源整合，提高强农惠农政策执行中的监管水平。

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