经济观察100524

兰瑞环球每日经济观察 掌控形势变化的主线 经 济 观 察 2010年5月24日

大势研判： .......................................................................................................................... 2 【中美平等对话，不要双重标准】 .................................................................................. 2 要闻点睛： .......................................................................................................................... 2 【陈德铭：中国退市为时尚早】 ...................................................................................... 3 【华尔街日报预测：人民币大战，京将让步】 .............................................................. 3 【美商务部长骆家辉：减少对华出口管制】 .................................................................. 3 【中美今再战略对话，妥处分歧成焦点】 ...................................................................... 4 【1.9万亿社保基金面临“缩水”威胁】 ....................................................................... 4 【珠三角农民工减逾两成】 .............................................................................................. 4 【原材料价格上涨致企业生产成本压力加大】 .............................................................. 5 【西南大旱，200万人返贫】 ........................................................................................... 5 【第七次中日韩经贸部长会议举行】 .............................................................................. 5 商业掘金： .......................................................................................................................... 6 【中国物联网产业潜力无穷，将超互联网30倍】 ........................................................ 6 【2010年我国网购总额或将实现5000亿元】 ............................................................... 6 【海航低价策略强攻三大航主场】 .................................................................................. 6 【丰田占领中国10%份额目标难完成】 .......................................................................... 7 策略分析： .......................................................................................................................... 7 【青松建化：70%业务在南疆，率先受益】 ................................................................... 7 【央视求变，未脱四大痼疾】 .......................................................................................... 7 综合快讯： .......................................................................................................................... 8

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大势研判： 【中美平等对话，不要双重标准】

次轮中美战略与经济对话快将举行，这本是商谈合作的大好机遇，但一如既往美方仍意图藉此向中国施压，包括要求人民币升值、开放市场和平衡贸易等。要求更充斥着双重标准，想造成以大压小的不平等谈判。因此中国为保障国家人民的合理合法权益，必须全力抗争。

年初美国力图对华采用高压手段，威胁要把中国列为“操纵汇率”国家，但终搞不下去要采缓兵之计。美国以迫人民币升值来让美元贬值才是“操纵”行为，而拖延并不解决问题，两国间就此而来的摩擦仍将不断，据报美方将在对话中提出人民币升值的要求。但在目前形势下这已更为不合时宜：欧洲风暴正冲击全球市场及经济，欧元兑美元已大幅下挫逾一成，再加上欧洲多国要收紧财政政策，令中美对欧出口均蒙受不利影响。当此之时，美国与其继续与中国就汇率问题争拗，倒不如合作探讨稳定国际货币体系之道，正如“欧元之父”蒙代尔教授所说，美元、欧元及人民币等主要货币，应形成稳定的相对汇率，从而有利于国际经贸交流。现时维持人民币与美元挂钩，减少波动，而为稳定国际货币及市场体系做出贡献。全球面对的主要问题，是稳住欧元兑美元汇价以免频密地大幅波动。对美国来说，欧美之间直接竞争程度甚高，欧元急挫的影响远大于人民币汇率变动，故应先行处理好这方面的事情。事实上如一年期的人民币不交收远期汇价所示，市场对人民币升值的憧憬，已大幅消退。

中美另一经贸争议焦点是保护主义。美国近月不断推出限制中国产品进口的措施，其商会及工会仍陆续提出设限申请。去年的情况已甚恶劣：美国对华发动保护措施共二十三起，增长逾五成，涉案贸易额占中国此类案例总额的六成半，显见美国是头号的对华保护主义限制来源。看来今年情况还会恶化，故中国必须以实际行动反击。更根本的问题是歧视中国的“非市场经济地位”条文，美方指近年内也难于承认中国的市场经济地位，中国必须以此作为两国经贸核心问题来据理力争。

以上两项都是原有的摩擦日趋激化，由于美国经济复苏不稳就业改善缓慢，保护主义情绪将持续高企，故摩擦还将炽热甚至升温。但更值得注意的是新的摩擦，一些美国企业指中国政府采购中的鼓励自主创新政策歧视外资，阻碍了美国产品对华出口，而这还包括美商在华的生产，故美方要求中国清除“保护主义”措施以达至“平等竞争”云云。其实美国同样有此类行为，国会议员便要求禁制刺激经济计划中项目购买外国产品，中国企业亦受影响，故所谓“平等竞争”只适用于人而不适用于己。中国作为发展中国家，保护“幼稚产业“（Infant Industry）乃合理之举，何况鼓励自主创新政策并非单是针对外商。中国对一些新能源装备如风电机等“朝阳工业”给予鼓励，在道理上亦远胜美国保护像钢铁等“夕阳工业”。美国若真要打开中国市场和争取中美间贸易平衡，最根本的出路是承认中国的市场经济地位，并取消过时的科技出口禁制，这样既阻不了中国发展，又徒令美国企业坐失商机，乃不损人反损己行为。Top

要闻点睛： 宏观政策

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【陈德铭：中国退市为时尚早】

中国商务部长陈德铭5月21日表示，中国政府将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，现在实施退出策略为时尚早。他还说，人民币汇率改革仍将坚持既定方向。陈德铭当天在布鲁塞尔与欧盟贸易委员德古特共同主持第24届中欧经贸混委会。他在会后举行的新闻发布会上说，中国政府高度关注欧元区国家出现的债务危机，这场危机表明当前世界经济复苏还存在很多不确定、不稳定因素，在此情况下，中国政府将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，实施退出策略还为时过早。对于人民币汇率问题，陈德铭说，包括人民币在内的主要货币维持币值稳定有助于全球经济走出危机，人民币汇率改革仍将坚持既定方向。他说，人民币汇率是中国的主权问题，人民币汇率的改革方向是坚定不移的。陈德铭说，当前经济危机仍未结束，包括人民币在内的各国货币保持币值稳定至关重要，任何一种主要货币大幅度贬值或升值都会对世界经济带来不可预期的危害。近期，由于欧洲债务危机愈演愈烈，欧元大幅贬值。陈德铭说，中国政府对这场危机保持高度关注，希望并且相信欧盟和国际货币基金组织的联合行动能够让危机及早过去，同时也希望看到稳定、坚强的欧元。Top

【华尔街日报预测：人民币大战，京将让步】

《华尔街日报》5月22日预测，在24日登场的美中战略与经济对话中，中国可能会在汇率政策上有重大让步，但不可能在会谈后就正式宣布。报道称，美林公司驻香港经济学家陆挺说，对话将让这项协议进入完成阶段。中国将停止让人民币事实上盯住美元，转而与贸易加权的一篮子货币连结。他说，这将是中国允许人民币升值前的最后一次重要会议。陆挺说，美中官员已就人民币与一篮子货币连结的架构达成共识，但还需要制定相关细节，例如一次性升值的可能性和幅度，以及未来升值的速度等。2005年7月，北京正式结束人民币汇率与美元挂钩时，人民币曾一次性升值2.1%。陆挺说，这回的幅度不太可能如此大，但他不排除北京会允许人民币小幅升值的可能性。他认为，人民币对一篮子货币的升值速度，才是双方更关注的焦点。Top

【美商务部长骆家辉：减少对华出口管制】

5月23日，中国商务部长陈德铭与美国商务部长骆家辉举行会谈。骆家辉表示，美国正在对出口管制制度进行全面评估，将积极推动相关改革，减少不必要的限制。会谈中，陈德铭指出，对华实行出口管制使美国企业丧失了许多贸易机会，也不利于中美贸易平衡发展，“希望美方采取切实措施，早日放宽对华出口管制，实现美国企业和人民利益双赢”。此前在中国香港访问时，骆家辉即表示，美国的出口控制体系确实存在着不合理的地方，会给出口制造障碍，预计政府将在几个月内出台这一体系的“修改版”。骆家辉说，目前美国政府正对出口控制体系进行修改，预计几个月后公布的结果中会有一些“实在建议”。陈德铭强调，我国在建设创新型国家的同时，也把保护知识产权确立为国家战略。骆家辉则表示，美方注意到中国在知识产权保护方面的巨大进展，希望双方加强相关领域的协作。陈德铭同时表示，中方愿与美方积极探讨清洁能源领域的各种合作，如新能源、碳捕捉与封存、建筑节能、生物燃料等，欢迎美国企业来华举办清洁能源示范项目。据悉，骆家辉此次中国之行主要目的是“推销”清洁能源，知识产权保护也是其重要诉求之一。Top

形势要点

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【中美今再战略对话，妥处分歧成焦点】

备受瞩目的中美战略与经济对话，即将于今日在北京降重登场。届时，中美40多个部门近50位负责人，将就事关中美关系长远发展的战略性、长期性、全局性问题展开深入沟通，并有望签署系列合作文件。此轮对话无论是在规格和规模上，还是在双方交流范围的深度和广度上，都可谓史无前例。另外，作为本轮对话的重要内容之一，中国国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝将分别会见美方代表团主要成员，彰显中方对中美关系的高度重视。专家指出，对话中真正首要的看点在于，中美关系历经年初波折表面恢复正常后，中美对分歧的管控以及对未来两国关系发展的重要推力。虽然中美关系目前在历经年初波折后表面上恢复正常，但实际上双方在心态上的纠结仍未解开，一方面，随着中国国力提升，国内民众情绪上对核心敏感问题的容忍度和中美关系的期望值都发生了变化，而另一方面，美国对中国崛起的心理准备不足。据悉，本轮对话期间，中美有关部门将有望在新能源、人文交流以及国际经济合作等多个领域签署一系列合作文件，中美互利合作将进一步得到扎实推进。相信对话中，双方合作的调子将会比较高，分歧则会被有默契地低调处理。在中美关系快速发展过程中，出现一些摩擦和问题是正常的，关键是双方都应该以全球化思维和战略高度加以看待和处理。Top

【1.9万亿社保基金面临“缩水”威胁】

人力资源和社会保障部日前公布的2009年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，截止09年底，中国社会保险基金结余已近1.9万亿元。但有专家提醒，由于社会保险基金主要以银行存款为主，而银行利率跑不赢CPI(消费者物价指数)，社会保险基金正面临缩水的威胁。目前人社部也正在研究制订社会保险基金，特别是养老保险基金投资运营办法，以实现其保值增值。统计数据显示，五项社会保险基金中，养老保险基金结余最多，首超万亿达12,526亿元；城镇基本医疗统筹基金累计结存2,882亿元，个人账户积累1,394亿元；失业保险基金累计结存1,524亿元；工伤保险基金累计结存404亿元；储备金结存65亿元；生育保险基金累计结存212亿元。作为民众的保命钱，社保基金的安全是最重要的，根据目前规定，社保基金投资渠道极为有限，除存入银行外，还可购买国债，但购买国债的比例不高。以目前央行公布的一年期定期人民币存款利率2.25%计，在今年4月CPI涨幅已达2.8%，在负利率的情况下，目前存入银行的社保基金已经在“缩水”。事实上，中国10年间CPI平均涨幅为2.2%，而五项社会保险基金的收益率仅为2%，加上工资的平均增长率，资金购买力实际下降了1个百分点。随着社会保险基金结余越来越多，已有学者呼吁增加社保基金的投资渠道，以实现社保基金保值增值。Top

【珠三角农民工减逾两成】

国家统计局官员在北京出席一论坛时表示，2009年中国内地“珠三角”地区，农民工比上年减少了22.5%，“长三角”农民工则减少了7.8%。再加上农民工正逐步从东南沿海转向中西部地区，未来“用工荒”问题可能经常发生。国家统计局农村调查司长张淑英表示，内地现有2亿多农民工，其中外出就业的农民工为1.5亿人，就业地仍以东部地区为主，但比重却在逐渐下降。在中西部地区就业的农民工大幅增加。2009年，全国外出农民工总量中，在中部地区就业的占17%，在西部地区就业的占20.2%，而东部省份的比重为62.5%，比2005年降低近13个百分点。目前，“新生代农民工”已成为农民工的主体，2009年全国1亿农民中，新生代农民工便占61.6%。张淑英指出，经过20多年的持续向外转移，在中国多数地方，农村劳动

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力的剩余程度已发生很大改变，农业劳动力已不再是“无限供给”，而是从数量的“无限供给”转向“结构性剩余”。此外，由于户籍制度改革滞后，农民工不能分享城市的公共服务、社会保障和社会福利，不能真正成为城市社会的一员，也直接影响未来农民工转移的规模和速度，制约今后城市劳动力的供应。Top

【原材料价格上涨致企业生产成本压力加大】

工信部日前公布的数据显示，4月份，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨12%，这意味着企业未来生产成本压力可能会加大。数据显示，4月份，燃料、动力购进价格同比上涨24%；工业品出厂价格同比增长6.8%，涨幅比上月扩大0.9个百分点；工业品出厂价格和原材料燃料动力购进价格环比分别增长1%和1.3%。也有观点认为，原材料价格上涨虽会压缩企业利润，但说明经济发展向好。原料价格上涨，却依然有销路，说明市场需求大、整体经济发展较快。从过往经验看，上游材料价格上涨较快的时期同样是工业和企业发展较好的时期。Top

【西南大旱，200万人返贫】

由于受到严重旱情影响，中国西南地区因灾致贫、因灾返贫人数达到200多万人，1,600多万人贫困程度加深，扶贫形势严峻。中国扶贫基金会最新的报告披露，大旱导致西南五省区市除四川之外，至少有218万人返贫，经济损失超350亿元。国务院扶贫办主任范小建称：“西南地区个别地区的旱情直到今天仍没有完全解除。近段时间又遭遇洪涝灾害，雪上加霜，给西南地区广大农村，特别是贫困地区造成了巨大损失，扶贫形势变得十分严峻。”因旱返贫的绝大部分是山区的农业人口。以云南为例，秋冬季节的干旱，导致云南小春作物大面积绝收，对当地人而言，可能会影响到他们15%的年收入。因此除了200多万人因旱返贫，还有1,600多万人贫困程度加深。中国扶贫基金会执行副会长何道峰：“云南渔业、农业损失共计170亿元，贵州是132亿，这个损失是（根据贫困人口数）可以算出来的，像云南人均减少收入676元，它就导致了有100万人返到贫困线下，就导致它从500多万上升到600多万的贫困人口。”据了解，中国扶贫基金会将与各省扶贫办搭建联合执行团队，将捐助的扶贫善款帮助因灾返贫农户渡过难关、恢复生计。Top

全球经济

【第七次中日韩经贸部长会议举行】

第七次中日韩经贸部长会议5月23日在韩国首都首尔举行。中国商务部长陈德铭、韩国外交通商部通商交涉本部长金宗埙、日本经济产业大臣直岛正行出席会议。三国经贸部长就中日韩合作、区域和国际经济合作等问题深入交换了意见。会后三方共同发布了《联合新闻稿》。中国商务部长陈德铭表示，2009年中日韩经济均经历了全球金融危机考验，三国在各自出台经济振兴政策的同时，还进一步加强双边及多边框架下的协调与合作，中日、中韩互为重要经贸伙伴关系日益得到巩固与发展：目前中日韩自贸区已进入官产学联合研究阶段，三国投资协议谈判正在逐步推进，三国工商界交流与合作也在不断深入与发展。陈德铭表示，下一步要以更加灵活、务实的精神处理三国自贸区联合研究中可能出现的分歧，争取于2012年三国领导人会议前结束这一工作；尽快推动三边投资协议谈判取得实质进展，早日达成平衡、务实、共赢的三边投资协议；进一步加强三国在20国集团、亚太经济合作组织等多边框架下的沟通与协调。金宗埙表示，三国应进一步加强经贸合作，为世界经济的恢复做出贡献。直岛正行表示，三国应继续加强合作，争取在2012年三国领导人会

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