玉环县水利局文件
玉水利?2009?90号
关于印发《玉环县水利局水利建设投资预算计划 及资金拨付使用管理办法》的通知 各科室:
为了进一步规范水利建设投资预算计划及资金拨付使用的监督管理,更好地促进我县水利事业健康和谐发展,经局班子研究,现将《玉环县水利局水利建设投资预算计划及资金拨付使用管理办法》印发给你们,望认真执行。
附件:1、《玉环县水利局水利建设投资预算计划及资金拨付使用管理办法》
2、玉环县水利局水利建设投资预算计划及资金拨付使用管理工作流程图
二○○九年十二月三日
主题词:水利 计划 资金 管理 通知
抄送:县府办、县财政局、各镇乡(街道),陈明迪副县长 玉环县水利局办公室 2009年12月3日印发 (共印8份)
玉环县水利局水利建设投资预算计划
及资金拨付使用管理办法
一、为了进一步规范水利建设投资预算计划及资金拨付使用的监督管理,提高资金使用效益,更好地支持水利建设事业,促进我县经济社会和水利事业的和谐发展,根据相关文件规定,并结合本县实际,特制定本办法。
二、水利建设资金是指中央和省财政补助、县财政预算安排,用于重点水利建设项目和小型水利建设工程以及防汛抗灾等补助的专项资金。水利建设资金必须实行专款专用,任何单位和个人不得以任何理由挤占挪用。有关职能科室要加强对水利建设投资预算计划及资金拨付使用的监督和管理,确保资金安全有效运行。
三、水利建设资金主要用于以下几方面:
1、中央和省财政补助的水利建设资金按项目批文内容实行专款专用。主要用于强塘工程、节水工程、农村饮水安全工程、万里清水河道工程、防汛指挥及预警系统、水资源保障工程、海水淡化工程、农田水利工程、水土流失治理工程、水利规划及重大基础科研、水利工程维修养护、滩涂围垦工程、公共建设水利投资项目等建设。
2、县财政预算安排的水利建设资金,按照预算科目计划,实行专款专用。安排水利投资项目时,原则上不得突破预算科目计划,确因不可抗力原因突破预算科目计划的,必须报经财政部门审批同意追加预算或余缺调剂。县财政预算安排的水利建设资金主要用于:
(1)列入省级(含中央,下同)水利建设项目计划的地方配套资金。
(2)列入县级水利建设项目计划的补助。具体使用于:海塘、水库、山塘及其配套工程的除险加固、城乡饮水安全工程、水资源保障工程、清水河道工程、农田水利建设工程、水土流失治理工程、
节水型社会建设工程、抢险救灾应急工程、防汛水文设施建设、水利工程维护、水利规划编制、其它水利设施建设。
四、水利建设项目下一年度预算计划的申报:
1、已列入和争取省级水利建设项目计划的项目工程,由规划建设科组织相关科室根据省级已批项目工程计划和已申报项目工程计划提出下一年度地方配套预算计划方案。
2、县级直接负责的水利工程建设和维修加固需要在水利建设专项资金中安排的,由相关业务科室提出资金预算方案,交规划建设科汇总。
3、镇、乡(街道)、村居(社区)和其他单位开展小型水利工程建设需要资金补助的,由规划建设科参照当年财政预算指标额度结合面上工程实际提出预算方案,提交局水利建设审查小组初步审查后编报。具体项目计划落实按照(玉水利[2007]88号《玉环县水利基本建设投资计划管理办法(试行)》规定的程序办理。
4、上述预算计划原则上应在每年的9月底前完成,具体按照县财政通知要求作相应调整。
5、以上预算计划均需报分管领导审核,预算计划由规划建设科汇总、局总会计核编后报局班子集体研究决定,再由局办公室统一向县财政编报。
6、县财政作出下一年度水利建设投资预算计划征求意见后,由局主要领导召集分管领导和相关科室人员进行调整确定后,反馈给财政部门。
7、下一年度的实际水利建设资金预算以县财政下文安排为准。五、水利建设资金的分配与拨付管理:
1、上级补助的水利建设资金严格实行专款专项分配;县级财政预算配套资金原则上实行专款专项分配,项目竣工验收结算有结余的,可与财政衔接调剂分配;小型水利建设资金等县财政专项安排
的预算资金,按“玉水利[2007]88号文”实行年度计划管理,优先保证列入年度县级水利计划的小型水利工程建设项目。未列入县级年度水利建设计划的,除防汛抢险救灾应急工程外,原则上不予安排地方财政水利建设补助资金。
2、水利建设资金拨付,应根据已下达的水利建设投资项目资金补助文件,由水利工程建设单位开具财政规定的统一发票,由第一受理人负责全程办理审批,各相关职能科室负责人根据工程建设完成进度等情况,在支付票据上签署建议支付意见,交分管工程建设和计划的领导签署意见,再交主要领导审批后,最后由局财务核付。
六、中央和省财政下达的特大防汛抗旱补助资金使用管理按照国家财政部和水利部印发的《特大防汛抗旱补助费使用管理办法》执行。拨付程序按本办法第五条办理。
七、局办公室应将下达的水利工程建设投资计划、资金补助文件及时复印分发到局主要领导、分管领导、总会计、规划建设科以及项目相对应的业务科室;局办公室要加强对资金的预算监督管理和资金使用的跟踪审查,发现问题应及时向主要领导汇报;各相关业务科室应根据各自职能严格做好本办法执行的监督管理。
局纪检监察要加强对水利建设投资计划及资金拨付使用管理的监督,对挤占挪用水利建设资金的单位和个人,除追回被挤占挪用的资金外,应按相关财政纪律追究或者向有关部门建议追究有关人员的责任,对违反法律的,及时移交司法部门处理。
八、本办法自发文之日起执行。
玉环县水利局 二○○九年十二月
玉环县水利局水利建设投资预算计划 及资金拨付使用管理工作流程图
(一)、水利建设项目计划管理
省级水利建设项目计划申报 建设单位: 上报项目材料 补充 职能科室: 初步审查 N 规划建设科: 汇总 局长办公会议: 研究确定 规划建设科: 规划建设科: 联合发文上报 网上申报 发文下达: 年度省级水利建设计划 县级水利建设项目计划申报 建设单位: 填报县级水利建设项目计划申报表 规划建设科: 汇总 职能科室: 现场踏勘提出初步 建议 审查小组: 讨论,提出建议项目 局长办公会议: 研究确定 发文下达: 年度县级水利建设计划
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