(二)解决了严格不起来、落实不下去的问题。体系注重要求每个员工将自己本岗位的工作做好，从而实现个体保证整体的目的。体系涉及到的各类管理条款尽管达70多万字，但按照工作任务和岗位进行分类后，针对每个岗位人员的具体措施和要求则简洁明了，少则几条，多则几十条。具体作业人员只要把工作卡上属于自己的工作要求和措施掌握了，就可以规范作业，因此，现场的针对性特别强。
制定了管理程序、管理制度，以及全矿的岗位标准和考核标准，使每个危险源都有对应的安全措施，具体操作人员对自己岗位的具体要求一目了然，大大增强了体系的可操作性。再加上各个环节的操作人员自始至终参与了危险源的辨识、管理流程的设计、管理标准和管理措施的制定，既是管理体系的设计者，又是管理体系的实践者，所以对现场可能出现的隐患、风险，以及相关注意事项、管控措施等应知应会的要求，更容易理解，更容易掌握。这样又从根本上解决了现场培训针对性不强和安全管理严格不起来，落实不下去的问题。 (三)适用于不同类型、不同规模的煤矿的安全管理。体系总结出一整套解决煤矿安全生产实际问题的思路、方法和途径，密切结合了安全质量标准化、安全系统评价等管理要求，更清晰、更具体地明确了管理对象、管理程序、管理重点、管理措施和管理目标，形成了一套以风险预控为基础的闭环管理模式，所以适用于任何类型、任何条件下的矿井。
对于不同矿井来讲，隐患的类型、数量和风险等级虽然不同，但是辨识风险的方法和管理理念完全相同。条件好的矿井隐患可能少一些，危险等级可能低一些，风险预控管理也就相对容易一些；条件差的矿井隐患多、危险等级高，采取的预防技术复杂，而只要全面实施这套风险预控管理体系，就能够解决当前煤矿安全管理中的突出问题。
(四)深化了安全质量标准化。体系是在继承我国现有安全管理经验的基础上建立起的一套科学系统的安全管理方法，与当前煤炭行业深入开展的质量标准化建设紧密相关又有所不同。 煤矿质量标准化通过量化的标准，系统地概括了煤矿安全生产对各环节各专业的工作要求，
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强调安全生产工作的规范化、目标化，是加强煤矿基层和基础工作的有效手段，对于改变事故多发、管理粗放、工作标准低下、环境脏乱差的现状，推动煤矿专项整治向纵深发展起到了重要作用。而风险预控管理体系则提供了一套适应我国煤矿特点的管理方法，其在吸收质量标准化建设经验的基础上，通过风险辨识，强化流程管理、过程控制，突出了管理的超前性，使标准、措施更具有针对性，更利于落实， 因此是对质量标准化的深化与提升，能推动质量标准化向更高的目标发展。
(五)保证体系的持续改进。为考核风险预控管理体系运行效果，评价煤矿是否达到了体系总体要求，体系还建立了综合性评价标准。评价标准一是注重过程考核，不仅考核措施落实的效果，还考核是否建立了措施落实的流程和制度，确保危险源防控落到实处；二是注重动态考核，及时发现存在的问题，做到持续改进；三是实施信息化管理，管理软件在评分时克服了人打分时的主观偏差，使评分更加客观公正；四是具有预警功能，针对人的不安全行为或设备、环境的不安全状态，会自动形成预警信息，发出危险警告，直到有效处理为止。 实践证明，风险预控管理从管理对象、管理职责、管理流程、管理标准、管理措施，直至最终的管理目标，形成了一个闭环管理。煤炭企业通过实施风险预控管理，能够集中解决隐患排查不彻底、责任落实不到位、操作程序不清晰、管控重点不突出、管控措施不得力、现场培训不扎实等当前煤矿安全管理中的突出问题，从而建立一种有效的安全管理途径和长效管理机制。
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第二部分 体系建设主要工作内容
一、煤矿安全风险预控管理体系建设流程
二、安全风险预控管理体系建设工作主要内容
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（一）编写《危险源辨识汇总表》
危险源辨识汇总表主要包含：任务、工序、危险源、风险类型、风险及后果、事故类型、风
险评估（可能性、损失、风险值、风险等级）、管理对象、管理标准（标准依据、依据条目）、主要责任人、直接管理人员/组织、主要监管部门、主要监管人员、管理措施（措施依据、依据条目），每项内容都有严格要求，需体系办成员及审核组认真填写反复修改。 （二）术语解释
1、工作任务:就是达到某一目的而由相关多个工序的组合。一个任务一般不超过10个工序，最多15个，各项工作任务不需要有连贯性。
2、工序：就是工作任务的最小分割单元。是一连串的动作，工序有时间上的先后逻辑性。也就是有连贯性。
3、危险源：就是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
4、风险类型：风险类型分为人、机、环、管四种类型，此项内容就是确定危险源是由人的不安全行为或物的不安全状态造成的，是由环境的不安全条件或是管理不到位造成的。 5、风险及其后果描述：是对危险源产生的直接后果、间接后果进行简要描述。
6、事故类型：根据《煤矿工业企业职工伤亡事故报告和统计规定》，煤矿事故类型共分8种，主要是顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它事故8种。此项内容是确定危险源会导致哪种事故。
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7、风险评估：就是评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。风险的大小取决于两个变量，即危险源导致事件的可能性和事件后果的严重度，我矿进行风险评估采用的是风险矩阵法进行风险评估，这是一种适合大多数风险评价的方法，简单明了易懂，就是将发生事故的可能性的大小和后果的严重程度分别用表示相对差距的数值来表示。两者的乘积就反映风险程度大小。
8、风险管理对象：就是可能产生或存在风险的主体。一般按照人、机、环、管四种风险类型来确定。
9、风险管理标准：就是针对管理对象所制定的以消除或控制风险的准则。
10、主要责任人：就是谁负责直接消除这条危险源？与管理对象相关，如果管理对象是某个人，责任人就是这个人；如果管理对象是某一种机或环，责任人就是机器设备的直接使用者，检修者等；环境的主要监测者、改造者。“管”就是管理制度的制定者或规划者等。 11、直接管理人员：就是主要责任人的直接管理者。
12、主要监管部门：就是监督管理危险源的部门，(指非现场操作的单位，一般为业务科室和安监科)
13、主要监管人员：是指监管部门中的具体人员。
14、风险管理措施：是指达到风险管理标准的具体方法、手段。 （三）各项编写注意事项 1、风险类型划分
人与管方面：由动作与对象名称构成，如“未按要求检查有害气体浓度”、“未按要求开班前会”；
机与环方面：由对象名称与状态形容构成，如“瓦斯检查仪存在故障或不完好”、“上方顶网较松，顶板破碎”。
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