对泰国投资环境分析泰国(2)

作框架协议》（以下简称《框架协议》），决定于2010年建成中国—东盟自由贸易区。中国-东盟自由贸易区建成后，将形成一个拥有17亿消费者、近1.8万亿美元国内生产总值、1.23万亿美元贸易总额的经济区，从而成为世界上人口最多的自由贸易区，这为中国企业带来巨大的商机，因此，通过投资泰国、进而将市场向整个自由贸易区拓展，成为中国企业当前“走出去”的重要策略之一。

1.泰国吸收外资概况

在东南亚国家中，泰国是经济增长最快的国家之一。从1980年到2004年之间，其GDP的年均增长率都在7%左右。过去40年来，泰国在发展中国家中吸收外国直接投资（FDI）方面取得了显著的成绩，尤其在1995年至2005年期间，外国投资大幅增加，年均增长率在10%左右。其中，经济合作发展组织成员国的投资占较大比重，从1990年的52.7%增加到2000年的62.6%，主要集中在工业制造领域。

根据泰国投资促进委员会（BOI）2007年初的投资报告，2004年泰国吸引外资3070亿泰铢（约76.8亿美元）；2005年吸引外资4988亿泰铢（约125亿美元），同比增长62%；受泰政局因素影响，2006年泰国吸引外资下降至3077亿泰铢（约合77亿美元）。

日本在泰国的外资投资中所占比重较大。以2005年为例，根据BOI的报告，日本在泰投资1753亿泰铢，约占外国总投资的三分之一还要多。其中，欧盟为519亿泰铢；东盟（ASEAN）363亿泰铢，其中新加坡投资金额141亿泰铢；中国台湾省投资已经不在泰国外资前5名之中，金额为114亿泰铢。

泰国外资投入的主要行业为：金属加工和机械制造业，其中包括自动化流水线制造和汽车零配件制造业，投资金额1413亿泰铢；电子业，包括电子产品和电子器械投资金额为827亿泰铢；服务业的投资金额为458亿泰铢。总的

说来，在所有吸引外资的经济活动中，数量最大的是汽车配件、汽车制造流水线和机动车制造业，吸收外资逾1160亿泰铢。

2.中泰双边经贸合作

两国经贸合作继续保持增长。泰国是中国第14大贸易伙伴，东盟国家中第3大贸易伙伴。中国是泰国第2大贸易伙伴。2009年双边贸易额382亿美元，同比下降7.5%。其中中国出口133.1亿美元，同比下降14.9%，进口249亿美元，同比下降3%。1996年以来中国对泰贸易连年逆差。

两国双向投资情况良好。截至2009年底，泰来华投资项目3975个，实际投入32.4亿美元。中国对泰非金融类直接投资累计5.4亿美元。中国公司在泰累计签订对外承包工程、劳务合作和设计咨询合同额66.4亿美元，完成营业额41.3亿美元。其中，2009年新签合同额7.2亿美元，完成营业额5.3亿美元。

双方还签订了《促进和保护投资协定》(1985年)、《避免双重征税和防止偷漏税协定》(1986年)、《贸易经济和技术合作谅解备忘录》(1997年)、《双边货币互换协议》(2001)等。2003年10月，两国在中国-东盟自贸区框架下实施蔬菜、水果零关税。2004年6月，泰国承认中国完全市场经济地位。2009年6月，两国签署《扩大和深化双边经贸合作的协议》。

四．中国对泰国投资环境及政策法规分析 1. 泰国投资环境概况

总体来说，泰国投资环境比较理想。主要体现在：经济复苏增长势头不减；投资法规日渐完备，投资政策不断优惠；社会治安状况良好，民风淳朴；泰铢汇率保持相对稳定；物价相对适中，食品、水果丰富，气候温差不大，适宜外国人居留。

为了重振泰国经济，政府实施扩张性的财政政策，刺激内需，扩大对内投资，同时进行政治体制改革；对外积极改善与邻国关系，加强周边外交，奉行

更为积极的大国平衡政策，取得了一定的成效。总体上看，泰国经济仍处在持续复苏阶段，但还未完全恢复到金融危机之前的水平。

2.相关法规

泰国政府于1977首度颁布了投资法。并于1991年对其进行了修改，其后又于1993年和1995年多次进行修改和补充。与投资有关的法律法规还有：《外商企业经营法》、《外国人就业法》、《税法典》、《一九四二年外汇管理法》等。

3.税收政策

泰国的税收主要分为两大类：直接税和间接税。直接税包括个人所得税、公司所得税、石油所得税。间接税则包括增值税、特别行业税、关税、消费税、印花税以及财产税。税款由财政部分别通过负责进出口关税的海关厅，负责收入税、增值税、特种行业税以及印花税的收入厅，以及负责特定商品消费税的消费厅来征收。地方政府则负责财产税以及地方税的征收。

泰国对外商投资企业的税收优惠政策包括以下几个方面：

（1）所得税优惠（公司所得税30%）。设立在不同区域的外商投资企业可获得不等优惠的所得税减免待遇。减税期可达5年，免税期3~8年，减税期最长5年。投资署批准的特别优先扶持的投资领域的项目可免缴所得税8年，研究开发项目可延长免税期3年，总免税期不得超过8年。

（2）进口税优惠。产品出口超过30%的企业，为生产出口产品而进口的原材料免关税1年；符合一定条件的企业可享受进口设备减免征收关税的待遇；凡经投资署批准的鼓励类项目，进口设备均免缴增值税、免缴关税，国内采购原材料可申请退还增值税（增值税7%）；出口加工区内，凡出口产品超过40%的企业，经投资署批准，进口设备、原材料可免除全部关税和增值税。

（3）汇出税。税率为10%，外商投资企业免缴收入汇出税。

2003年10月1日，中国和泰国正式实施两国间蔬菜及水果产品贸易的零

关税。这是在《中国与东盟全面经济合作框架协议》“ 早期收获”方案下，中国和东盟为加速取消关税，以实现建成世界最大的自由贸易区这一目标而在操作平台迈出的第一步。中泰蔬菜和水果贸易共涉及188个税目产品，其中蔬菜产品108个，水果产品80个。今后几年，中国和东盟将逐步削减600项农产品的关税，直至关税减为零。

4.优惠政策

1997年泰国发生金融危机以来，为适应世界经济及投资形势的变化，更多的吸引外资，BOI先后多次公布新的鼓励政策和措施，最新奖励投资的政策及条例是于2000年8月1日公布的。修改优惠政策的重点放在放宽对投资领域的限制、重点扶持产业政策、进一步减免设备和原材料进口关税、进一步减免企业所得税、放宽对外国人持股比例的限制、准许外国人购买房地产和鼓励出口措施等方面。

泰国鼓励外商投资的优惠政策主要分为区域政策和产业政策两大类。 （1）区域政策：就是根据目前的经济因素，按各区的人均收入和基础设施情况，把泰国划分为三个区：第一区共6个府，位于中部，分别是：曼谷及邻近的北榄、龙仔厝、巴吞他尼、暖武里和佛统府5个府。第二区包括：第一区周边的夜功、叻丕、北碧、素攀、大城、红统、北标、坤西育、北柳、春武里、罗勇和普吉等十二府。除第一区、第二区的其余58府为第三区。区域优惠政策是以曼谷为中心向外扩展，越向外围投资政策越优惠。区域优惠政策主要体现在税收优惠。

（2）产业政策：新的促进投资条例将行业优惠重点从过去的制造业转向了农业和农产品加工业、科技及人才开发领域、公共事业和基础服务业以及环保和预防污染项目上。这些类企业（项目）属特别重视的项目，无论设在哪一个区，均可获免缴机器进口税和免缴8年法人所得税的优惠。此外，设在第三

区的投资企业（项目）还可享受补贴优惠，即从获利之日起，允许将水、电费的两倍作为成本从利润中扣除，为期10年。同时允许将基础设施的安装和建设费的25％作为成本从利润中扣除，规定期限为：从获利之日起10年内，任选一年扣除上述费用。

五.以中国海尔集团为例分析泰国投资环境 1. 海尔集团概况

海尔集团于1984年创立于中国青岛，创业26年来，坚持创业和创新精神创世界名牌，积极探索实践“人单合一双赢模式”，通过“倒三角”的组织创新和“端到端”的自主经营体建设，实现从“卖产品”到“卖服务”的转型，创造出差异化的、可持续的竞争优势，已经从一家濒临倒闭的集体小厂发展成为全球拥有7万多名员工、2010年营业额1357亿元的全球化集团公司，多年稳居中国企业500强前列。自2002年以来连续8年蝉联中国最有价值品牌榜首。旗下拥有240多家法人单位，在全球30多个国家建立本土化的设计中心、制造基地和贸易公司，重点发展科技、工业、贸易、金融四大支柱产业，已发展成全球营业额超过1000亿元规模的跨国企业集团。

2.发展战略

26年来，海尔始终以创造用户价值为目标，一路创业创新，历经名牌战略、多元化发展战略、国际化战略、全球化品牌战略四个发展阶段，目前已发展为全球白色家电第一品牌。

(1)名牌战略发展阶段（1984—1991）：要么不干，要干就干第一. 上个世纪八十年代，正值改革开放初期，那时家电供不应求，很多企业只注重产量而不注重质量。海尔没有盲目上产量，而是严抓质量，实施全面质量管理，海尔凭借差异化的质量赢得竞争优势。这一阶段，海尔专心致志做冰箱，在管理、技术、人才、资金、企业文化方面有了可以移植的模式。

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